- •Введение
- •1. Становление и развитие коммерческой деятельности в России
- •Удельный вес акционерно-паевых и других предприятий в сумме валового производства
- •Номенклатура и объем экспорта России в 1913 году
- •Номенклатура и объем импорта России в 1913 году
- •Контрольные вопросы
- •2. Содержание таможенного дела. Стратегические и тактически задачи таможенной службы
- •3.1. Древние источники информации о развитии таможенного дела
- •Контрольные вопросы
- •3. Зарождение внешней торговли на Руси. Взаимосвязь внешнеторговой деятельности и таможенного дела
- •3.2. Периодизация развития истории таможенного дела
- •3.3. Зарождение внешней торговли на Руси
- •Контрольные вопросы
- •4. Развитие торговли и таможенного дела в Московском и Русском централизованном государстве
- •4.1. Торговая политика Московского государства
- •4.2.Таможенно-пошлинное обложение в Курске в XVII веке
- •Номенклатура таможенных пошлин в Курске в 1619-1653/54 гг.
- •Контрольные вопросы
- •5. Таможенное законодательство в хvii веке. Торговый и Новоторговый уставы, их историческое значение
- •Раздел I регулировал доставку товаров из Москвы и внутренних городов в Архангельск и их вывоз из страны.
- •Раздел III регулировал ввоз товаров из-за границы в Архангельск и другие русские города.
- •Контрольные вопросы
- •6. Таможенная политика во времена царствования Петра I
- •Контрольные вопросы
- •7. Пересмотр таможенной политики при приемниках Петра I
- •Контрольные вопросы
- •8. Таможенное дело в период царствования Елизаветы Петровны
- •Контрольные вопросы
- •9. История создания и работа органов борьбы с контрабандой на границе
- •9.1. Учреждение таможенной пограничной стражи
- •9.2. Создание Корчемной стражи и ее деятельность
- •9.3. Пресечение контрабандного ввоза и вывоза товаров
- •Число задержаний контрабандного товара на границе России с Пруссией и его стоимость
- •Контрольные вопросы
- •10. Торговая и таможенная политика Российской империи в XVIII веке
- •10.1. Расширение внешней торговли России
- •Данные о ввозе товаров в Россию и их вывозе за 1749, 1759, 1768, 1778 годы
- •Данные о стоимости ввозимых и вывозимых товаров и таможенном сборе в России в 1772,1786 и 1792 годах
- •Данные о количестве кораблей, приходивших в порты Черного моря, и стоимости привезенных и вывезенных из России товаров в 1776, 1786 и 1796 годах
- •10.2. Влияние таможенной политики России на таможенные доходы
- •Контрольные вопросы
- •11. Таможенное дело в России в 60-е годы XVIII - 60-е годы XIX веков
- •Контрольные вопросы
- •12. Таможенная система при капитализме. 70-е годы XIX века - 1917 год
- •Контрольные вопросы
- •13. Таможенная система в Советском государстве (1917-1991 гг.)
- •13.1. Таможенная система в послереволюционной России
- •13.2. Разработка таможенно-тарифной политики Советского государства
- •13.3. Организация таможенных учреждений
- •13.4. Таможни в годы Великой Отечественной войны
- •13.5. Основные тенденции развития таможенного дела в 1960-1980 годы
- •Контрольные вопросы
- •14. Становление и развитие таможенной службы Российской Федерации
- •14.1. Становление таможенной службы России
- •14.2. Развитие таможенной службы России в 2000-2004 годах
- •Российская Федерация граничит с 15 государствами, протяженность границы 62 Тыс.Км, круглосуточный режим работы
- •14.3. Совершенствование таможенного законодательства как основа развития таможенного дела в России
- •14.4. Таможенная политика как система мер тарифного и нетарифного регулирования государством внешнеэкономической деятельности
- •14.5. Таможенные режимы в системе экономических мер таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности
- •14.6. Инфраструктурное обеспечение деятельности таможенных органов. Создание и совершенствование таможенной инфраструктуры
- •Пункты пропуска на государственной границе
- •14.7. Кадровая работа, укрепление таможенных органов и учреждений кадрами
- •14.8. Концепция развития таможенных органов Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •15. Международное сотрудничество России в области таможенного дела и таможенной политики
- •15.1. Тенденции гармонизации и унификации таможенного дела России с общепринятыми международными нормами и мировой практикой
- •15.2. Развитие отношений с гатт/вто. Проблемы и перспективы, связанные со вступлением России в гатт/вто
- •Контрольные вопросы
- •Тест для итогового контроля
- •Вопрос 1. Какой орган государственной власти осуществляет общее руководство таможенным делом?
- •Вопрос 3. Что представляет собой таможенное дело?
- •Вопрос 40. Какой таможенный режим подразумевает вывоз товаров, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их обратном ввозе?
- •Вопрос 41. Какие таможенные режимы относятся к завершающим таможенным режимам?
- •Правильные ответы
- •Список литературы
- •Глоссарий
- •Приложения
- •Варианты определения коммерческой деятельности хозяйствующих субъектов рынка в различных экономических условиях
- •Хронология развития таможенного дела и таможенной политики России
- •Содержание
Раздел III регулировал ввоз товаров из-за границы в Архангельск и другие русские города.
В соответствии со статьями данного раздела:
1. Иностранному кораблю, пришедшему в устье Северной Двины, следовало остановиться (бросить якорь) у шанца (передовой таможни).
2. Корабельщик был обязан подать начальнику шанца подписанную роспись привезенных товаров.
3. Начальник шанца выдавал корабельщику подписанную выписку из этой росписи, после чего корабль без задержки отпускался в Архангельск.
4. Оригинал росписи направлялся из шанца в Архангельскую таможню.
5. По прибытии в Архангельск корабельщик был обязан явиться в таможню и подать данную ему роспись. Таможенный голова записывал содержание росписи в таможенную книгу.
6. Товары, не указанные в корабельщиковой росписи, подлежали конфискации.
7. Уставом запрещалась разгрузка кораблей в другие суда и на берег в ночное время. Ночью запрещалась и доставка на иностранные корабли товаров русскими судами. В случае поимки нарушителя с таким товаром ночью «те товары следовало взять на великого государя», т.е. они также подлежали конфискации.
8. Привозные товары подлежали пошлинному обложению. Пошлина при этом взималась не за сам ввоз, а с продажи. Этой пошлиной облагались не только «продажные заморские товары», но и те, которые своевременно не продавались в Архангельске, либо не вывозились из него.
В тексте Новоторгового устава не содержалось ссылок и установлений о взимании пошлин с товаров, перевозимых через государственную границу Русского государства, ввозных или отпускных пошлинах. Установленные пошлины почти все имели адвалорный характер, т.е. начислялись в процентах к таможенной стоимости товаров. Пошлины различались не по тому, внешними они были или внутренними (размер пошлинного обложения в Архангельске был иным, чем во внутренних городах), а в зависимости от того, являлся ли купец иностранным или русским подданым. При этом иностранные купцы облагались повышенной пошлиной. С них также взимались платежи, от которых русские купцы были избавлены.
9. Во время архангелогородской ярмарки «гость с товарищи» – таможенный голова и целовальники обязаны были наблюдать за тем, чтобы импортные товары отличались высоким качеством, имели бы клейма, печати и свидетельства о стране и месте происхождения товара и его изготовителе. Таким образом, устанавливался заслон поступлению низкосортных товаров: «худые товары обличив и огласив отослать с бесчестьем с ярмарки». Те же требования предъявлялись к качеству русских товаров.
10. Иностранцам разрешалось торговать в Москве и других внутренних городах России только по особым государевым грамотам, которые выдавались в ограниченном количестве. При этом с них взыскивалась в Архангельске дополнительная проезжая пошлина (по одной гривне с рубля) в размере 10 % золотыми или ефимками, от которой были избавлены русские торговцы.
11. До начала погрузки своих товаров на речные суда с целью их дальнейшей транспортировки внутрь страны иностранному купцу требовалось предъявить таможне собственноручно заверенную роспись. После соответствующей записи в таможенной книге давалось разрешение грузить товары в суда. Начинался досмотр, во время которого предписывалось товары, не указанные в росписи, изымать в казну.
12. Затем надлежало бочки, ящики и кипы запечатать таможенной печатью.
13. Как и прежде с иностранцев при продаже заморских товаров во внутренних городах взыскивалась пошлина (в размере 5 алтын с рубля).
14. После завершения погрузочных работ владелец судна должен был принести в таможню роспись, в которой указаны погруженные на судно товары, а также хозяин товара.
15. Затем производилась сверка корабелыциковой росписи с купеческой. В случае их полного соответствия таможней выдавалась «выпись» и судно выпускалось.
16. Если купец намеревался продать товар по дороге, ему следовало явить товар таможне и заплатить пошлину 10 денег с рубля или 5% «с продажных товаров», что удостоверялось соответствующей выписью. На вырученные деньги любой товар в том же городе приобретался беспошлинно.
Новоторговый устав стал первой в истории национального таможенного законодательства попыткой установить в таможенных целях таможенные режимы для свободного обращения экспорта и перемещения товаров внутри страны. Его статьи определили статус товаров и транспортных средств, условия их перемещения через внешние и внутренние границы Русского государства.
Новоторговый устав имел четкую ориентацию на регулирование и решение вопросов, касающихся внешнеэкономической деятельности, отношений русских торговых людей с иностранцами.
Ограничив торговлю иностранцев в России городами Архангельском, Новгородом, Псковом Новоторговый устав также запретил иностранцам заниматься розничной торговлей, вступать в отношения купли-продажи с кем-либо, кроме москвичей или купеческих людей того города, в которых они должны торговать, запрещалось торговать с другими иностранцами. Торговля иностранцев с иностранцами разрешалась только у Архангельска. Нарушение правил каралось конфискацией товара. Новоторговый Устав 1667 года существенно ущемил интересы иностранцев.
