- •Введение
- •1. Становление и развитие коммерческой деятельности в России
- •Удельный вес акционерно-паевых и других предприятий в сумме валового производства
- •Номенклатура и объем экспорта России в 1913 году
- •Номенклатура и объем импорта России в 1913 году
- •Контрольные вопросы
- •2. Содержание таможенного дела. Стратегические и тактически задачи таможенной службы
- •3.1. Древние источники информации о развитии таможенного дела
- •Контрольные вопросы
- •3. Зарождение внешней торговли на Руси. Взаимосвязь внешнеторговой деятельности и таможенного дела
- •3.2. Периодизация развития истории таможенного дела
- •3.3. Зарождение внешней торговли на Руси
- •Контрольные вопросы
- •4. Развитие торговли и таможенного дела в Московском и Русском централизованном государстве
- •4.1. Торговая политика Московского государства
- •4.2.Таможенно-пошлинное обложение в Курске в XVII веке
- •Номенклатура таможенных пошлин в Курске в 1619-1653/54 гг.
- •Контрольные вопросы
- •5. Таможенное законодательство в хvii веке. Торговый и Новоторговый уставы, их историческое значение
- •Раздел I регулировал доставку товаров из Москвы и внутренних городов в Архангельск и их вывоз из страны.
- •Раздел III регулировал ввоз товаров из-за границы в Архангельск и другие русские города.
- •Контрольные вопросы
- •6. Таможенная политика во времена царствования Петра I
- •Контрольные вопросы
- •7. Пересмотр таможенной политики при приемниках Петра I
- •Контрольные вопросы
- •8. Таможенное дело в период царствования Елизаветы Петровны
- •Контрольные вопросы
- •9. История создания и работа органов борьбы с контрабандой на границе
- •9.1. Учреждение таможенной пограничной стражи
- •9.2. Создание Корчемной стражи и ее деятельность
- •9.3. Пресечение контрабандного ввоза и вывоза товаров
- •Число задержаний контрабандного товара на границе России с Пруссией и его стоимость
- •Контрольные вопросы
- •10. Торговая и таможенная политика Российской империи в XVIII веке
- •10.1. Расширение внешней торговли России
- •Данные о ввозе товаров в Россию и их вывозе за 1749, 1759, 1768, 1778 годы
- •Данные о стоимости ввозимых и вывозимых товаров и таможенном сборе в России в 1772,1786 и 1792 годах
- •Данные о количестве кораблей, приходивших в порты Черного моря, и стоимости привезенных и вывезенных из России товаров в 1776, 1786 и 1796 годах
- •10.2. Влияние таможенной политики России на таможенные доходы
- •Контрольные вопросы
- •11. Таможенное дело в России в 60-е годы XVIII - 60-е годы XIX веков
- •Контрольные вопросы
- •12. Таможенная система при капитализме. 70-е годы XIX века - 1917 год
- •Контрольные вопросы
- •13. Таможенная система в Советском государстве (1917-1991 гг.)
- •13.1. Таможенная система в послереволюционной России
- •13.2. Разработка таможенно-тарифной политики Советского государства
- •13.3. Организация таможенных учреждений
- •13.4. Таможни в годы Великой Отечественной войны
- •13.5. Основные тенденции развития таможенного дела в 1960-1980 годы
- •Контрольные вопросы
- •14. Становление и развитие таможенной службы Российской Федерации
- •14.1. Становление таможенной службы России
- •14.2. Развитие таможенной службы России в 2000-2004 годах
- •Российская Федерация граничит с 15 государствами, протяженность границы 62 Тыс.Км, круглосуточный режим работы
- •14.3. Совершенствование таможенного законодательства как основа развития таможенного дела в России
- •14.4. Таможенная политика как система мер тарифного и нетарифного регулирования государством внешнеэкономической деятельности
- •14.5. Таможенные режимы в системе экономических мер таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности
- •14.6. Инфраструктурное обеспечение деятельности таможенных органов. Создание и совершенствование таможенной инфраструктуры
- •Пункты пропуска на государственной границе
- •14.7. Кадровая работа, укрепление таможенных органов и учреждений кадрами
- •14.8. Концепция развития таможенных органов Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •15. Международное сотрудничество России в области таможенного дела и таможенной политики
- •15.1. Тенденции гармонизации и унификации таможенного дела России с общепринятыми международными нормами и мировой практикой
- •15.2. Развитие отношений с гатт/вто. Проблемы и перспективы, связанные со вступлением России в гатт/вто
- •Контрольные вопросы
- •Тест для итогового контроля
- •Вопрос 1. Какой орган государственной власти осуществляет общее руководство таможенным делом?
- •Вопрос 3. Что представляет собой таможенное дело?
- •Вопрос 40. Какой таможенный режим подразумевает вывоз товаров, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их обратном ввозе?
- •Вопрос 41. Какие таможенные режимы относятся к завершающим таможенным режимам?
- •Правильные ответы
- •Список литературы
- •Глоссарий
- •Приложения
- •Варианты определения коммерческой деятельности хозяйствующих субъектов рынка в различных экономических условиях
- •Хронология развития таможенного дела и таможенной политики России
- •Содержание
Хронология развития таможенного дела и таможенной политики России
X век |
предположительное время возникновения таможенного дела в Киевской Руси |
XVI век |
появление «таможенных грамот» – законодательных актов Московского государства. Осуществление принудительного набора на таможенную службу представителей купечества, которые становились «таможенными головами» и управляли таможнями. |
1649 г.
|
принятие Соборного уложения, запретившего иностранцам торговлю в границах Московского государства (кроме Архангельска) |
1653 г. |
введение Торгового устава, заменившего многочисленные российские таможенные сборы единой «рублевой пошлиной» |
1654 г.
|
принятие Уставной грамоты. Отмена откупного порядка взимания таможенных сборов |
1667 г.
|
введение Новоторгового устава, представлявшего собой первый российский таможенный тариф |
1699 г.
|
передача управления таможнями в руки таможенных бурмистров |
1712 г. |
восстановление откупной системы взимания таможенных сборов по сухопутной границе России |
1718 г. |
сосредоточение непосредственного руководства таможенным делом страны в Коммерц-коллегии |
1724 г. |
утверждение протекционистского таможенного тарифа, заменившего Новоторговый устав 1667 г. |
1726 г. |
начало понижения тарифных ставок |
1729 г.
|
издание Вексельного устава. Начало формирования национальной таможенной статистики |
1731 г.
|
принятие нового таможенного тарифа. Отмена покровительственной системы Петра I |
1731 г. |
принятие Морского пошлинного регламента, или устава |
1747 г. |
спуск на воду первой таможенной «яхты-служителя» |
1753-1754 гг. |
отмена внутренних таможенных пошлин и всех «мелочных сборов». Введение единообразной таможенной пошлины, взимавшейся со всех ввозимых и вывозимых товаров |
1754 г. |
учреждение Корпуса пограничной стражи и института таможенных объездчиков |
1757 г. |
утверждение протекционистского таможенного тарифа |
1758 г. |
частичная передача таможен на откупное содержание |
1762 г. |
окончательная отмена откупной системы в таможенном деле. Восстановление таможен в казенном управлении. Учреждение Главной над таможенными сборами канцелярии |
1 марта 1767 г. |
введение умеренного таможенного тарифа |
27 сентября 1782 г. |
подписание Екатериной II именного указа «Об учреждении особой таможенной пограничной цепи и стражи для отвращения потаенного провоза товаров». Учреждение таможенной пограничной стражи в западных пограничных губерниях |
27 сентября 1782 г. |
утверждение либерального таможенного тарифа, отвечавшего свободной торговли |
1789 г. |
издание указа о запрещении привоза в Россию товаров через сухопутные таможни по западной границе |
1793 г. |
подписание Манифеста, нацеленного на разрыв экономических отношений с Францией |
1795 г. |
утверждение таможенного тарифа умерено-протекционистской направленности и его введение в 1797 г. Подверженность таможенной политики России внешнеполитическим обстоятельствам |
1811 г. |
утверждение «Положения об устройстве военной стражи на границах западных губерний» |
1819 г. |
принятие нового Таможенного устава |
1819 г. |
принятие таможенного тарифа, снявшего все запреты на импорт и экспорт товаров |
1822 г. |
утверждение фискально-запретительного таможенного тарифа |
1827 г. |
принятие «Положения об устройстве пограничной таможенной стражи». Реорганизация погранично-таможенной службы. Сосредоточение непосредственного руководства таможенным делом России в Департаменте внешней торговли Министерства финансов |
1844 г. |
начало движения за отмену вывозных и снижение ввозных пошлин |
13 октября 1850 г. |
утверждение нового таможенного тарифа, положившего начало умеренно-протекционистскому этапу таможенной политики
|
1857 г. |
принятие нового Таможенного устава. Создание единой системы таможенных органов |
1857 г. |
утверждение нового таможенного тарифа. Очередная уступка в пользу свободной торговли |
1864 г. |
реорганизация Департамента внешней торговли Министерства финансов в Департамент таможенных сборов Министерства финансов |
1868 г. |
утверждение нового таможенного тарифа, отвечавшего в целом принципам «свободной торговли» |
1877 г. |
введение порядка уплаты таможенных платежей золотом. Усиление меркантильно-фискальной и фискально-протекционистской направленности таможенной политики |
1880 г. |
введение дополнительного 10-ти % сбора со всех ввозимых товаров |
1891 г. |
утверждение протекционистского таможенного тарифа |
1892 г. |
принятие нового Таможенного устава |
1893 г. |
принятие закона о «двойном таможенном тарифе» |
1893 г. |
русско-германская «таможенная война» |
1894 г. |
подписание Россией и Германией торгового договора сроком на 10 лет. Отказ от принципа таможенно-тарифной автономии. Принятие «конвенционного тарифа» |
1903 г. |
издание последнего в дореволюционной истории общего таможенного тарифа |
1904 г. |
заключение дополнительной конвенции к русско-германскому торговому договору 1894 г. |
1904 г. |
принятие нового Таможенного устава |
16 февраля 1906 г. |
введение в действие тарифа 1903 г. |
1910 г. |
принятие нового Таможенного устава |
Сентябрь 1917 г. |
создание съездом таможенных служащих России ЦК профсоюза таможенных работников |
1918 г. |
возобновление работы Департамента таможенных сборов при Наркомате финансов |
29 мая 1918 г. |
издание декрета Совнаркома РСФСР «О разграничении прав центральных и местных советских властей по собиранию пошлин и регулированию деятельности местных таможенных учреждений» |
29 июня 1918 г. |
переименование Департамента таможенных сборов при Наркомфине в Главное управление таможенного контроля и переподчинение его Наркомату торговли и промышленности (НКТиП) |
11 июня 1920 г. |
преобразование НКТиП в Наркомат внешней торговли (НКВТ) с передачей ему всех функций в сфере управления таможенным делом |
1920 г. |
издание декрета Совнаркома РСФСР «О порядке приема, хранения, отпуска импортных и экспортных товаров» |
3 января 1921 г. |
издание декрета Совнаркома РСФСР «О реквизициях и конфискациях» |
3 ноября 1921 г. |
издание декрета Совнаркома РСФСР «О взысканиях, налагаемых на транспортных служащих за нарушение таможенных правил» |
23 февраля 1922 г. |
учреждение Таможенно-тарифного комитета (ТТК) при Совнаркоме РСФСР |
31 марта 1922 г. |
утверждение Временного положения о местных таможенных учреждениях |
15 июля 1922 г. |
утверждение первого советского таможенного тарифа по европейской вывозной торговле |
12 ноября 1923 г. |
утверждение положения о НКВТ |
2 марта 1924 г. |
утверждение приказом НКВТ Положения о Главном таможенном управлении (ГТУ) |
14 декабря 1924 г. |
утверждение Президиумом ЦИК СССР Таможенного устава СССР |
1925 г. |
создание отделений ГТУ в БССР, УССР, ЗСФСР и Средней Азии и 11 районных таможенных инспекторских управлений |
19 декабря 1928 г. |
утверждение Таможенного кодекса СССР, заменившего Таможенный устав |
1929 г. |
введение правил пропуска через государственную границу предметов, подлежащих рассмотрению органами Главного управления по делам литературы и издательств (Главлита) – положено начало идеологической цензуре |
1942 г. |
утверждение инструкции ГТУ по ведению дел о контрабанде |
1943 г. |
введение беспошлинного пропуска из-за границы благотворительных грузов
|
1941-1945 гг. |
прекращение (приостановка) деятельности многих таможенных учреждений |
14 августа 1951 г. |
введение персональных званий для начальствующего состава таможенных учреждений |
1953 г. |
утверждение новых правил таможенного досмотра и пропуска ручной клади и багажа |
5 мая 1964 г. |
утверждение нового Таможенного кодекса СССР |
1971 г. |
усиление административной ответственности за контрабанду валюты и валютных ценностей |
12 февраля 1986 г. |
преобразование ГТУ Министерства внешней торговли в Главное управление государственного таможенного контроля (ГУ ГТК) при Совете Министров СССР |
13 июля 1987 г. |
утверждение Положения о Главном управлении государственного таможенного контроля при СМ СССР |
1986-1989 годы |
осуществление комплекса мероприятий по организационно-правовому развитию системы таможенных органов |
11 декабря 1989 г. |
принятие постановления Совета Министров СССР, юридически закрепившего отход от принципа государственной монополии внешней торговли |
1991 г. |
принятие Таможенного кодекса СССР и Закона СССР «О таможенном тарифе» |
25 октября 1991 г. |
образование Государственного таможенного комитета РСФСР |
1993 г. |
принятие Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» и Таможенного кодекса Российской Федерации |
25 октября 1994 г. |
утверждено Положение о Государственном таможенном комитете РФ |
1997 г. |
принятие Федерального закона РФ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» |
2003 г. |
принятие нового Таможенного кодекса Российской Федерации. |
2004 г. |
Преобразование ГТК РФ в Федеральную таможенную службу России |
