Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
634 Кб
Скачать
☆

22. Поятия и виды органов государства.

Орган гос-ва – самост. подразд-е гос. аппарата, создаваемое в устан. законом порядке, обладающее устан. законом стр-рой и наделённое опред. компетенцией.

Гос. органы многообразны. Они м. подразд-ся по след. критериям:

1. по порядку образования – органы, избираемые непосредственно народом и органы, формируемые др. гос. органами (правительство, констит. суд);

2. по способу принятия реш-й – коллегиальные, единоначальные органы;

3. в соотв. с теорией разделения властей – на законод., исп. и судебные, (контрольно-надзорные);

4. по иерархии – федеральн., республ., местные;

5. по хар-ру подчиненности – на органы исключительно вертикального подчинения (прокуратура, суд) и органы двойного вертикально-горизонтального подчинения (милиция, госуд. банки).

6. по хар-ру компетенции - общие и специальные;

7. по срокам полномочий - на установленный срок и бессрочные.

Основное свойство государственного органа, качественно его характеризующее, заключается в том, что он может издавать юридические акты, обязательные для исполнения теми, кому они адресованны; применять меры принуждения, убеждения, воспитания, поощрения для обеспечения требований этих актов; осуществлять надзор за их реализацией. Государственные органы различаются по функциям, задачам, структуре, компетенции, сферам деятельности. Должностное лицо-физическое лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции гос-ных органах, органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, а также в вооружённых силах.

23. Принципы организации и деят-ти гос. Аппарата.

Гос. аппарат – целостная иерархич. система гос. органов и учр-й, практически осущ-щих гос. власть, задачи и ф-ции гос-ва.

Под пр-пами орг-ции и деят-ти гос. аппарата следует понимать наиб. важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе его построения и функц-ния. Они раскрывают соц.-классовую сущность, соц. содержание и назначение, осн. цели и задачи гос. аппарата.

1. Пр-п приоритета прав и свобод ч-ка и гр-нина, к-рый предполаг. соотв. обяз-ти гос. служащих признавать, соблюдать и защищать их.

2. Пр-п демократизма. Выраж-ся прежде всего в широком участии гр-н в формир-и и орг-ции деят-ти гос. органов.

3. Пр-п раздел-я властей (на законод., исп., судеб.). Создает мех-мы, минимизир-щие произвол со стор. власт. органов и долж. лиц.

4. Пр-п законности. Обязат-ть соблюд-я всеми гос. служащими КРФ, законов и подзакон. актов.

5. Пр-п гласности. Обесп-ет информир-ть суб-тов права о практич. деят-ти конкр. гос. органов.

6. Пр-п федерализма. Выражает единство системы гос. власти, разгран-е предметов ведения м/у РФ и ее суб-тами.

7. Пр-п профессион-ма. Создает благоприят. условия для использ-я наиб. квалиф-ных работников в деят-ти гос. аппарата, гар-рует выс. уровень реш-я осн. вопросов гос. жизни в интересах населения.

8. Сочетание коллег-ти и единоначалия. Обесп-ет разумн. соотн-е демокр. и бюрокр. начал гос. аппарата.

9. Сочетание выборности и назначаемости. Выражает оптимал. соотн-е децентр-ции и централизации в гос. упр-ии.

10. Пр-п иерархичности. Органы гос-ва заним. в гос. аппарате разные уровни (одни органы подчинены другим, реш-я вышест. органов обязательны для нижест.).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]