48. Гарантии правового статуса личности. Международная защита прав человека.

Гарантии – это система условий, средств и способов, обесп-щих всем и каждому равные возм-ти для выявления, приобр-я и реализации своих прав и свобод. Их классиф-я м.б. произведена по разл. основаниям.

1. По сфере действия:

1). м-п – закрепл-ся во Всеобщ. декл-ции прав ч-ка, междунар. пактах и др. док-тах. Их осущ-ем заним-ся ООН, ее органы, а также орг-ции, действующие под ее эгидой (ЮНЕСКО, МОТ).

2). Гарантии региональных междунар. сообществ – (ЕС, СЕ, орг-ция африканского единства, СНГ) осущ-ся также ч/з разл. учр-я на основе соотв-щих НПА (Конвенция СНГ о правах и осн. свободах ч-ка от 26 мая 1995 г.).

3). Внутригос-ные гарантии – закрепл-ся в конст-ях и иных законод. актах гос-в, обесп-ся соотв. матер. и организац. средствами (КРФ в ст.17 признает и гарантирует права и свободы ч-ка согласно общепринятым пр-пам и нормам МП).

4). Автономные – гарантии, получившие отражение в зак-ве составных частей фед. гос-в (штатов, респ-к и т.д.). Так, обесп-е прав и свобод берут на себя наряду с фед. органами и суб-ты РФ.

2. По содержанию и видам деят-ти:

1). Экономико-правовые – закрепл-е свободы экон. деят-ти, признание и защита равным образом частной, гос., мун. и иных форм соб-ти, соц. партнерство;

2). Политико-правовые – мех-м народовластия, раздел-е и равновесие властей, многопартийность, плюрализм мнений;

3). Соц.-правовые – запрет на разжигание соц., расовой, нац. и религ. розни, общедоступность и бесплатность осн. и среднего профес. образ-я;

4). Правовые – наличие развитой системы зак-ва, независ. правосудия, возм-ть получ-я квалиф. юр. помощи, право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещ. законом.

Правовые гарантии м.б. материальными (нормативные устан-я, опред-щие условия реализации прав и свобод), идеальными (презумпция невиновности, юр. фикции), процессуальными (инст-ты надзора и кассации, процедура приостан-я и прекращ-я полн-й судей), технико-юридическими (конструкции, отражающие представительно обязывающий хар-р прав. норм, конструкции гражд.-правовых исков, дог-ров).

В кач-ве правовой гарантии рассм-ют и юр. ответ-ть. Она состоит в обяз-ти лица претерпевать меры гос. воздействия за совершенное п/н, за неисполн-е или ненадлеж. исполн-е юр. обяз-тей.

Воплощение междунар. дог-ров о правах ч-ка в нац. зак-ве происх. путём имплементации. Также треб-ся провед-е соотв. соц.-экон. п-ки направленной на создание условий для фактич. осущ-я, содержащихся в них треб-й. Междунар. защита прав и свобод эволюционирует. Примеры защиты некоторых народов от агрессии, от дискриминации, от нарушений прав и свобод ч-ка стан-ся всё более многочисл. Деят-ть межд-ных трибуналов, органов ООН в этом направлении, применяемые межд-ные экон. санкции - всё это вошло в м-п практику защиты свободы личности. Всё большее значение принимает инст-т Управомоч. по правам ч-ка. Всеобщ. Декл-ция прав ч-ка б. принята ГА ООН 10 декабря 1948г. Были приняты два Пакта: О гражд. и полит. правах и Об экон., соц. и культ. правах, ратиф. Россией в 1973г. Ст. 2 первого Пакта устан-ет, что гос-ва-участники д. уважать и обесп-ть права всех лиц, находящихся в пределах их тер-рии. Содержащиеся в Декл-ции права и свободы м. классиф-ть по 4-м группам: 1)элементарные (жизнь, свобода); 2)гражд. (право на гражд-во, владения им-вом); 3)полит. (свобода совести и религии, убежд-я и выражения их); 4)экон., соц., культ. (право на труд, образ-е). Ст. 29 устан-ет обяз-ти ч-ка перед общ-вом и основания огран-й прав и свобод индивида. Сущ-ет ещё и Европ. Конвенция по правам ч-ка.