30. Правовое государство в историко-правовой мысли.

Зачатки теории прав. гос-ва в виде идей гуманизма, широкого и огранич. притязания господст-го класса пр-пам демократизма, устан-я и сохр-я свободы, господства права и закона прослеж-ся еще в рассужд-ях передовых для своего времени людей: мыслителей-философов, историков, писателей и юристов Др. Греции, Рима, Индии, Китая и др. стран.

Так, еще в знаменитых диалогах Платона «Гос-во», «П-ка» проводилась мысль о том, что там, где «закон не имеет силы и наход-ся под чьей-либо властью» неизбежна «близкая гибель гос-ва». Т. там, заключал Платон, «где закон – владыка над правителями, а они – его рабы, я усматриваю спасение гос-ва и все блага, какие т. м. даровать гос-вам боги».

Выражая свое отн-е к гос. власти, праву и закону, Аристотель постоянно проводил мысль о том, что «не м.б. делом закона властвование не т. по праву, но и вопреки праву, стремление же к насильст. подчин-ю, конечно противоречит идее права». Там, где отсут-ет «власть закона», делал вывод Аристотель, там нет места и (какой-либо) форме гос. строя».

По мнению Цицерона, гос-во – не «любое соед-е людей, собранных вместе каким бы то ни было образом», а как «соед-е многих людей, связ. м/у собой согласием в вопросах права и общностью интересов». Гос-во, с т.з. соотн-я с правом, есть не что иное, как «общий правопорядок». Являлся глубоко убежд. и послед-ным сторонником естест. права. Права и свободы ч-ку принадл-т по природе.

Локк предлагает разгран-ть публ.-властные полн-я м/у отдел. частями власти и устан-ть нормативно-закрепленные пр-пы иерархич. взаимодействия этих частей с взаимным контролем, к-рые впоследствии легли в основу развития англ. парламентаризма.

Монтескье помимо раздел-я вл-тей и устан-я сдержек и противовесов предлагает наделить каждую власть спец. полн-ми, оговоренными осн. законом, чтобы предупр-ть как сосредоточ-е всей полноты власти в руках 1 лица или органа, так и злоупотр-е самой властью.

Философские основы теории прав. гос-ва создавались и развивались Кантом, многократно указывавшим на необх-ть для гос-ва опираться на право, строго согласовывать свои действия с правом, постоянно ориентир-ся на право. Гос-во, по Канту, выступает в кач-ве объед-я множ-ва людей, подчиненных прав. законам, где дейст-ет пр-п, согл. к-рому зак-ль не м. решить относительно народа того, что народ не м. решить относительно себя. Если же гос-во уклон-ся от дан. пр-па, от соблюд-я прав и свобод и не обесп-ет охрану законов, то оно рискует потерять уваж-е и доверие своих гр-н, побуждает их к занятию по отн-ю к себе позиции отчужденности.

Гнайст обосновал законч. схему прав. гос-ва, в к-рой он отводил решающую роль не т. формальным кач-вам (наличие раздел-я властей, как признака преодол-я отчужд-я общ-ва от гос-ва), но и самоорг-ции общ-ва и прежде всего развитой системы МС. Такое гос-во хар-зует: 1). устойч. система общест. самоупр-я, основанная на прочных нац. традициях; 2). наличие независ. адм. юстиции, к-рая выверяет все реш-я и дейст-я правительст. власти; 3). нравст. и полит. зрелость гос. власти и общ-ва; 4). конституц. закрепл-е полн-й по всем 3 властям; 5). конституц. закрепл-е осн. прав гр-н с возм-тью судеб. истолк-я каждой из статей конст-ции; 6). гарантированность всех осн. форм гос. деят-ти и полная возм-ть оспаривания этой деят-ти любым гр-нином; 7). ответ-ть долж. лиц перед законом и народом.