67. Понятие, содержание и функции применения права. Основные стадии правоприменения.

Применение права – деят-ть компетентных органов по реализации норм права путем вынесения индивид. конкретных предписаний.

Признаки: 1. Разновидность юр. практики. 2. Властная деят-ть компет. органов. 3. Связ. с реш-ем отдел. юр. дел путем вынесения обязат. для конкр. адресатов индивид. предписаний. 4. Предст-ет собой духовно-матер. пр-во. 5. Управленч. хар-р. 6. Осущ-ся в опред. процедурных формах. 7. Сложный стайн. процесс. 8. Творч. хар-р.

Содержанием выступает властная деят-ть компет. гос. органов и долж. лиц по реализации прав. норм относит. конкр. жизненных случаев и индивидуально-опред. лиц. Содержание примен-я права опосред-ся в опред. процес. формах. Случаи возникн-я необх-ти в применении норма права:

1) когда предусм. юр. права и обяз-ти не м. возникнуть у конкр. лиц и реализ-ся без гос.-властной деят-ти (напр, реализовать право на трудоустр-во);

2) когда имеются препятствия для использ-я субъект. прав гр-нами или орг-циями;

3) когда юр. обяз-ти не исп-ся добровольно;

4) если совершено п/н и необх. опред-ть соотв. меру юр. взыскания.

Ф-ции правоприменит. деят-ти:

- констатирующая – направл. на возникн-е или изм-е правоотн-й;

- правоохранительная – направл. на устранение или предупр-е п/н.

Стадии. Традиционно выделяют 3 стадии

1. устан-е фактич. основы.

2. устан-е юр. основы.

1-я и 2-я стадия предусматривают: 1). Устан-е фактов. 2). Выбор норм.-прав. предпис-й. 3). Проверка правильности текста юр. норм. 4). Проверка подлинности и сферы действия норм права. 5). Толкование.

3. вынесение реш-й по делу.

В реальной действит-ти стадии примен-я права, особенно 1 и 2 тесно переплетены, почти неразделимы во времени. Отдельные ученые выделяют среди стадий – фактич. исполн-е решения, контроль за его исполн-ем. Др. авторы считают, что фактич. действия по реал-ии вынесения решений находятся за пределами примен-ия права, они явл-ся заключит-ым этапом реализ-ии норм права.

Акт примен-я норм права – офиц. док-т, изданный компет. органом или долж. лицом по какому-л. делу в отн-и конкр. суб-та на основе соотв. прав. нормы. Признаки: имеют индивид-но определ-ый хар-р, явл-ся ластными и обязател-ми для исполнения, не содержат прав-ой нормы, обеспечив-ся госуд. принуждением. классический акт должен иметь – описат-ую часть, мотивировочную и резолют-ую

Виды: гражд-ко правовые, угол-но прав-ые и т. д. по субъектам издания – на акты суд-ых органов, арбитрых и т. д. по юрид. природе – правоохранит-ые, правоисполнит-ые, правовосстановит-ые правообеспечительные. По послед-ям-правобраз-ие, правоизмен-ие и правопрекращ-ие. По форме письменные, устные, акты документы и акты действия (словесные, молчаливые)

68. Акты применения права: понятие, особенности, виды.

Акт примен-я права – офиц. прав. док-т, содержащий индивид. гос.-властное предписание компет. органа, к-рое выносится им в рез-те разреш-я конкр. юр. дела.

Особ-ти:

- имеет власт. хар-р и охр-ся принуд. силой гос-ва;

- это индивидуальный правовой акт;

- д.б. законным, выноситься в строгом соотв. с законом, опираться на опред. нормы права;

- издаются в устан. законом форме и имеют точное наимен-е.

Классификация:

1. в зав-ти от суб-тов, осущ-щих примен-е права:

1). акты, издаваемые гос. органами:

а). акты представительных органов гос. власти;

б). акты исполнительных органов гос. власти;

в). акты правоохр. гос. органов (суда, прокуратуры, арбитража);

г). акты гос. контроля (налоговой инспекции, тамож. органа).

2). акты, издаваемые общественными организациями.

2. в зав-ти от хар-ра прав. воздействия: 1) регулятивные – устан-ют конкр. юр. права и обяз-ти в связи с правомерным поведением людей (приказ ректора о зачислении в вуз); 2) охранительные – издаваемые в связи с соверш-ем отдел. людьми п/н (приговор суда).

3. по юр. значению в правопримен. процессе: 1). вспомогательные (определение суда о назначении экспертизы); 2) основные (решение суда по конкретному делу).

4. по форме: 1) имеющие вид отдел. док-та (приговор суда); 2) форму резолюции на др. материалах дела (утв-е прокурором обвинит. закл-я); 3) устные – в наиб. простых случаях (наложение штрафа за безбилетный проезд).

5. 1) индивидуальные, к-рые касс-ся конкр., заранее известных суб-тов (назнач-е пенсии); 2) имеющие опред. общее значение, в рез-те принятия к-рых возникает целый ряд правоотн-й, охватывающих большое число заранее не всегда известных суб-тов (решение о строительстве ГЭС).

6. 1) акты однократного действия, действие к-рых ограничено во времени (вынесение взыскания); 2) акты длящегося действия, реализация к-рых предст-ет собой продолжит. прав. состояние или требует периодически повторяемых действий (рег-ция брака).