8.2. Функциональная и обеспечивающая части эис - Налог

Структура ЭИС - Налог, как и структура самих налоговых органов, является многоуровневой. Вся система и каждый ее элемент обладают обширными внутренними и внешними связями. Для нормального функционирования системы осуществляется управление как отдельными элементами (налоговыми комитетами), так и системой в целом. В налоговой системе процесс управления является процессом информационным.

Как любая экономическая система, ЭИС - Налог имеет стандартный состав и состоит из функциональной и обеспечивающей частей.

Функциональная часть отражает предметную область, содержательную направленность ЭИС. В зависимости от функций, выполняемых налоговыми органами, в функциональной части выделяются подсистемы, состав которых для каждого уровня ЭИС - Налог свой. Функциональные подсистемы состоят из комплексов задач, характеризующихся определенным экономическим содержанием, достижением конкретной цели, которую должна обеспечить функция управления. В состав каждого комплекса входят отдельные задачи. Задача характеризуется логически взаимосвязанными выходными документами, получаемыми на основе исходных данных.

Обеспечивающая часть включает информационное, техническое, программное и другие виды обеспечения, характерные для любой информационной системы организационного типа.

Информационное обеспечение ЭИС - Налог включает весь набор показателей, документов, классификаторов, кодов, методов их применения в системе налоговых органов, а также информационные массивы данных на машинных носителях, используемые в процессе автоматизации решения функциональных задач. Базы данных приспособлены для хранения как текстовой и цифровой информации, так и графических изображений, фотографий, чертежей.

ЭИС - Налог налогового комитета области ориентирует налоговые службы на передовые технологии обработки информации и новейшие технические средства.

В качестве базового программного обеспечения выбраны изделия фирмы Microsoft, которые легко интегрируются с программами других производителей и могут наращиваться и расширяться по мере увеличения объема информации. Сетевой операционной средой на серверах локальных сетей является MS Windows NT, операционной системой на рабочих станциях - Windows for Workgroups. Это позволило максимально быстро запустить задачи делопроизводства, используя MS Word, MS Excel, MS Moil и другие компоненты MS Office.

В качестве основной СУБД для информационного узла и рабочей СУБД на серверах локальных сетей выбрана СУБД Microsoft SQL Server. Эта СУБД поддерживает в полной мере архитектуру «клиент-сервер» и по результатам испытаний на сегодняшний день сравнима только с СУБД Oracle при стоимости существенно меньшей. MS SQL Server активно развивается, органически связана со всеми программными продуктами MS Office, что позволяет использовать ее в любых приложениях MS Windows. СУБД оснащена мощными средствами администрирования, коммуникации, диагностики. Интерфейс прикладных задач строится с помощью средств визуального программирования СУБД MS Access и языков программирования Visual С и Visual Basic.

Система ЭИС - Налог не привязывается конкретно к условиям налогового комитета по Карагандинской области. Она может быть внедрена в любой области Республики, в т.ч. и для автоматизации республиканских учреждений.

Система обеспечивает необходимый уровень защиты информации от несанкционированного использования. Для этого предусматривается несколько современных методов защиты информации: кодирование и криптообработка текстовой информации, паролевая защита, коды и уровни доступа, электронные подписи.

ЭИС - Налог строится как распределенная корпоративная информационная сеть, узлами которой являются все налоговые комитеты области. Планируется подключение к сети таможенных служб, органов статистики, транспортных организаций, организаций МАИ, управления юстиции, банков. Это позволит всегда иметь актуальные данные, организовывать работу налоговых органов, исходя из реально создающейся ситуации, целенаправленно проводить проверки и планировать поступление налоговых сборов.

Локально-вычислительные сети создаются в каждой налоговой службе и организациях - пользователях сети. Локальные сети имеют выход в корпоративную сеть по телефонным каналам. Всем пользователям доступны услуги электронной почты, факс - машины, сетевых принтеров.

ЭИС - Налог относится к классу больших систем. К ней, как и к любой системе, предъявляется ряд требований: достижение целей создания системы, совместимость всех элементов данной системы как в ее рамках, так и с другими системами, системность, декомпозиция и др. Эти требования предполагают возможность модернизации элементов системы, адаптацию их к меняющимся условиям, надежность в эксплуатации и достоверность информации, однократность ввода исходной информации, многоцелевое использование выходной информации, актуальность информации, хранящейся в базе данных. ЭИС при минимальных затратах ручного труда должна обеспечить сбор, обработку, анализ информации о состоянии объекта управления, выработку управляющих воздействий, обмен информацией как внутри так и вне системы.