- •Тема 1. Суть і функції державного фінансового контролю
- •1.1. Поняття, суть і значення державного фінансового контролю
- •1.2. Види, форми і методи контролю
- •1.3. Суб’єкти державного фінансового контролю
- •Тема 2. Організація і планування контрольно-ревізійної роботи в системі органів дкрс України
- •2.1. Формування планів роботи органів дкрс
- •2.2. Відбір об’єктів контролю та розподіл робочого часу
- •2.3. Звітність про результати фінансового контролю
- •3.1. Мета, завдання, інформаційна база контролю статутної діяльності
- •Тема 3. Контроль статутної діяльності і фінансового стану
- •3.2. Послідовність перевірки статутної діяльності
- •3.3. Контроль цільового фінансування підприємства
- •3.4. Контроль фінансового стану підприємства
- •Тема 4. Контроль грошових коштів та розрахункових і кредитних операцій
- •4.1. Завдання, джерела та основні напрями контролю
- •4.2. Методика контролю грошових коштів у касі та на рахунках у банках
- •4.3. Методика контролю розрахункових операцій
- •4.4. Методика контролю кредитних операцій
- •Тема 5. Контроль основних засобів і нематеріальних активів
- •5.1. Завдання, предмет, об’єкти та джерела контролю операцій з основними засобами
- •5.2. Методика контролю операцій з основними засобами підприємства
- •5.3. Перевірка операцій з нематеріальними активами
- •Тема 6. Контроль запасів
- •6.1. Завдання і джерела контролю запасів
- •6.2. Контроль наявності та збереження запасів
- •6.3. Контроль надходження, оцінки та оприбуткування запасів
- •6.4. Контроль операцій, пов'язаних з вибуттям запасів
- •Тема 7. Контроль витрат основної діяльності
- •Завдання і джерела контролю. Нормативно-правова база
- •Контроль основних прямих витрат на виробництво продукції (робіт, послуг)
- •Контроль загальновиробничих витрат
- •7.4. Контроль правильності визначення фактичної виробничої собівартості готової продукції, робіт (послуг)
- •Розподіл фактичних відхилень від облікових цін на обсяг реалізації продукції
- •7.5. Контроль адміністративних витрат та витрат на збут продукції
- •Тема 8. Контроль доходів і фінансових результатів діяльності
- •8.1. Завдання, напрями та джерела контролю. Нормативно-правова база
- •8.2. Перевірка виконання виробничої програми підприємства
- •8.3. Контроль доходів і фінансових результатів від операційної діяльності
- •Перевірка доходів і фінансових результатів від іншої звичайної та надзвичайної діяльності
- •Тема 9. Контроль стану обліку, внутрішньогосподарського контролю та звітності
- •9.1. Мета, завдання, напрями та джерела контролю
- •9.2. Перевірка організації облікової і контрольної роботи на підприємстві
- •9.3. Перевірка стану внутрішньогосподарського контролю
- •9.4. Контроль звітності
- •Тема 10. Податковий контроль платників податків по розрахунках з бюджетом
- •10.1. Сутність і організація податкового контролю
- •10.2. Напрями та послідовність перевірки розрахунків платників податків з бюджетом
- •10.3. Контроль розрахунків за податком на додану вартість
- •10.4. Контроль розрахунків за акцизним збором
- •10.5. Контроль розрахунків за податком на прибуток
- •10.6. Податковий контроль в умовах спрощеної системи оподаткування
- •10.7. Контроль розрахунків з бюджетом та державними цільовими фондами за іншими податками та зборами
- •Тема 11. Контроль використання державних коштів Рахунковою палатою України
- •11.1. Мета та основні завдання контролю використання державних коштів Рахунковою палатою України
- •11.2. Перевірка використання коштів державного бюджету України та загальнодержавних цільових і позабюджетних фондів
- •11.3. Перевірка використання коштів державного бюджету України підприємствами і установами
- •11. 4. Узагальнення та систематизація матеріалів контролю
- •11. 5. Виконання рішень, прийнятих за матеріалами перевірок і ревізій
- •Тема 12. Державний фінансовий аудит бюджетних програм і суб’єктів державного сектору економіки
- •12.1. Поняття і суть державного фінансового аудиту
- •12.2. Підготовка до проведення державного фінансового аудиту
- •12.3. Проведення аудиторського дослідження
- •12.4. Реалізація результатів державного фінансового аудиту
- •Тема 13. Система державного внутрішнього фінансового контролю в Україні
- •13.1. Мета та основні завдання внутрішнього (відомчого) фінансового контролю
- •13.2. Особливості проведення перевірок органами внутрішнього фінансового контролю
- •13.3. Узагальнення та систематизація матеріалів відомчого фінансового контролю
- •Рекомендована література
3.2. Послідовність перевірки статутної діяльності
Перевіряючи статутну діяльність підприємства, ревізор повинен з’ясувати:
на скільки повно та своєчасно оформлені всі необхідні документи для здійснення підприємницької діяльності;
правомірність оформлення внесків засновників (власників, акціонерів) ревізованого підприємства до статутного капіталу;
законність і своєчасність внесення змін у засновницькі документи підприємства;
чи дотримується ревізоване підприємство вимог чинного законодавства при укладанні й оформленні договорів і контрактів з іншими підприємствами й організаціями.
Послідовність і напрями контролю:
1. Визначення юридичного статусу ревізованого підприємства та його прав функціонувати відповідно до вимог чинного законодавства. За допомогою методів нормативно-правової і формальної документальної перевірки з’ясовується: коли і де зареєстроване підприємство, якою є його організаційно-правова форма та чи є в нього філіали і представництва; у яких банках відкриті поточні рахунки в національній та іноземній валютах; хто є засновниками підприємства (юридичні чи фізичні особи, у тому числі іноземні), які їхні частки вкладів у статутному капіталі та які повноваження керівників підприємства при прийнятті управлінських рішень; чи відповідає порядок формування статутного (пайового) капіталу вимогам чинного законодавства, а його розмір – розміру, зафіксованому в реєстрі (статутних документах). Крім цього, ревізор також з’ясовує, чи не суперечать вимогам статуту та чинного законодавства передбачені на ревізованому підприємстві порядок утворення резервного капіталу та політика розподілу чистого прибутку.
2. Перевіряючи юридичний статус акціонерного товариства, варто визначити своєчасність і повноту ведення реєстру акціонерів (для ВАТ). Ревізору слід з’ясувати, чи було воно відкрито протягом одного місяця з моменту державної реєстрації ВАТ. Застосовуючи методи візуальної нормативної перевірки та обстеження, контролюється правильність оформлення реєстру акціонерів щодо внесення обов’язкових реквізитів (даних про АТ; відомостей про величину статутного капіталу, кількість, номінальну вартість, види акцій; інформацію про кожного акціонера; даних про акції, викуплені АТ за рахунок власних коштів, їхня кількість, номінальну вартість, види; про виплату дивідендів тощо). Перевіряючи правильність розміру внесеного вкладу щодо кожного акціонера, потрібно також перевірити правильність документального оформлення таких операцій і відповідність сум статутного капіталу АТ величині, зазначеній у реєстрі акціонерів, та розміру, визначеному чинним законодавством про господарські товариства.
3. Перевірка видів діяльності ревізованого підприємства на відповідність зафіксованим у його статуті здійснюється методами обстеження та нормативної візуальної перевірки. При цьому необхідно перевірити наявність у підприємства ліцензій і державних дозволів на право здійснення певних видів підприємницької діяльності. У разі виявлення фактів відсутності ліцензій з ліцензованих видів діяльності ревізор застосовує до підприємства економічні санкції за незаконне здійснення відповідних господарських операцій.
4. Перевірка законності та своєчасності внесення змін у засновницькі документи. Нормативним і зустрічним методами перевіряється, чи зафіксовані зміни сум статутного капіталу в державному реєстрі та в протоколах зборів акціонерів (засновників). Своєчасність внесення таких змін, а також часток засновників у статутний капітал контролюється зіставленням засновницьких документів з документами, які свідчать про внесення часток у грошовій, матеріальній і нематеріальній формах. Ревізор повинен також перевірити правильність оформлення бухгалтерією документів про внески до статутного капіталу (метод візуальної перевірки реквізитів рахунків-фактур, платіжних доручень, прибуткових касових ордерів, актів оприбуткування майна, аналіз листування із засновниками й акціонерами, арифметична перевірка внесених засновниками часток у статутний капітал за розміром).
5. Перевірка законності та правильності оформлення господарських договорів ревізованого підприємства. Вивчаючи коло договорів, які застосовуються підприємством у його діяльності, ревізор перевіряє їхнє оформлення і зміст на відповідність вимогам статуту і чинного законодавства. При цьому звертається увага на компетенцію керівників та інших службових осіб, якими підписані договори, та з’ясовується, чи не суперечать повноваження таких осіб засновницьким документам і внутрішнім регламентам підприємства (методи експертної, візуальної нормативної і формальної перевірки).
Основні порушення, які можуть бути виявлені під час перевірки статутної діяльності підприємства:
а) здійснення статутної діяльності без свідоцтва про державну реєстрацію та ліцензій на право здійснення певних видів підприємницької діяльності;
б) невідповідність зафіксованого в установчих документах розміру статутного капіталу нормам, затвердженим законодавством про господарські товариства;
в) несвоєчасне внесення змін у реєстр акціонерів ВАТ;
г) відсутні (недооформлені чи фіктивні) документи, що підтверджують внесення часток засновниками (акціонерами) у статутний капітал;
ґ) арифметичні помилки в документах про внесення часток засновників при визначенні їхнього розміру та загальної суми до сплати;
д) недотримання вимог чинного законодавства під час формування політики обліку статутного капіталу ревізованого підприємства.
