4.7. Закон резервирования ресурсов в производстве.

Применительно к плановой работе организаций принцип внешнего дополнения можно сформулировать так: в любой системе план должен учитывать возможность воздействия внешних систем и факторов, не предусмотренных планом.

Петров В.А. принцип внешнего дополнения формулирует так: «Ни один план не в состоянии предусмотреть всех возможных отклонений, возникающих в процессе его реализации, поэтому для локализации возмущений обязательно наличие в производственной системе необходимых и достаточных резервов, так как только избыточная система является надежной, а значит, и эффективной”.

«Узкие» места — основной вероятностный фактор внешнего дополнения производственных систем (ПС). Показатели, определяющие движение «узких» мест, динамику их изменений, влияние на смежные области, должны учитываться при составлении планов, программ деятельности производственных систем. Принцип внешнего дополнения ориентирован на учет объективной диалектики необходимости и случайности. Из него следует, что если ПС работает, она обладает избыточным уровнем резервов.

Резервы могут находиться в «скрытой» и «открытой» формах. Отсутствие резервов в системе в лучшем случае уменьшает работоспособность производственной системы, в худшем — прекращает ее функционирование. Потери от уменьшений работоспособности производственной системы многократно превышают затраты на резервирование ресурсов в плане. Для функционирования ПС в заданной области эффективности необходимо, чтобы в ее состав входили резервы достаточного объема.

Динамизм производственного процесса, обусловленный действием закономерностей его организации, нестабильностью уровня индивидуальной производительности рабочего, вероятностью выхода из строя машин и оборудования и другими причинами, нуждается в своеобразных антидинамических компенсаторах, т.е. в научно обоснованных резервах ресурсов в плане.

С другой стороны, динамизм производственного процесса усугубляется (усиливается), так как подвергнут еще значительному количеству различных по силе возмущающим воздействиям. Это задержки в снабжении, сбои в техническом обслуживании, ошибки в принятии управленческих решений, эпидемии, стихийные бедствия, различного рода отвлечения от основной работы, которые дестабилизируют плановую согласованность и гармонизацию единичных, частичных и частных процессов производства.

В этих условиях достижение конечных целей производства (своевременной поставки качественной продукции потребителям при минимальных затратах) невозможно без привлечения в план дополнительных целевых ресурсов. Они нужны для компенсации динамизма производства и погашения дестабилизирующих воздействий на его ход. В противном случае потери ресурсов многократно превысят их количество, зарезервированное согласно плану.

Достаточно убедительно о наличии закономерностей резервирования ресурсов пишут Е.Г.Гинзбург и И.Я.Кац: «динамичность производственного процесса, масса изменений, обусловливающих нарушение установленных пропорций, объективная невозможность соблюдения строгой пропорциональности между элементами производственного процесса на каждом рабочем месте и между последними в каждый момент времени приводят к необходимости действия закона резервов... Отсутствие резервов означает отсутствие альтернатив выбора решения... Отсутствие альтернатив выбора решений, по существу, означает невозможность управления. Отсюда неизбежные огромные потери вследствие несогласованности движений предметов труда и рабочей силы, а также загрузки оборудования».

Наука об организации производственного процесса для развития методов, использующих закономерности резервирования, еще должна разработать теорию резервирования и рисков, которая определила бы научно обоснованный уровень всех видов резервов с учетом их целевого назначения, которая бы учитывала возможные пропорции взаимной замены резервов ресурсов и обеспечивала сокращение до минимума затрат на содержание резервов производства и на рубль товарной продукции.

Методы использования закономерностей резервирования должны обеспечивать наличие нужного резерва ресурса, в нужном пункте и в нужный момент. Резервирование ресурсов имеет смысл, когда ими можно целенаправленно воспользоваться, т.е. при ведении процессов производства по планам-графикам работы производственных подразделений.