- •Государственное управление: понятие, сущность, специфика реализации.
- •Соотношение государственного управления с различными видами управленческой деятельности: менеджмент, государственная политика, государственная власть.
- •Общее и особенное между государственным управлением и местным самоуправлением.
- •Субъект, объект, механизм государственного управления.
- •Цели, функции, методы государственного управления.
- •Государственная политика в процессе государственного управления: цели, содержание, задачи.
- •Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении.
- •Основные принципы государственного устройства и управления в России.
- •10. Особенности формы правления в России.
- •Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в рф.
- •11.Унитарные государства: общая характеристика системы управления.
- •Федеральные государства: общие принципы построения, типы федераций.
- •14. Президент рф, его конституционные функции и полномочия.
- •15.Место и роль Правительства рф в системе государственного управления.
- •Федеральное собрание рф: структура, функции, полномочия.
- •17. Принципы организации судебной власти в России, ее структура и функции.
- •18.Структура федеральных органов исполнительной власти. Организация их деятельности.
- •20. Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф.
- •22. Институт высшего должностного лица субъекта федерации: статус, правовое положение.
- •Система контроля в органах государственного управления.
- •24.Система контроля в органах государственной власти.
- •25. Понятие органа государственного управления. Критерии его формирования.
- •27.Основы организации государственной службы в рф.
- •3 Вида гос службы.
- •28.Место и роль государственной собственности в системе государственного управления.
- •29.Особенности разрешения конфликтов в системе государственного управления.
- •30. Основные направления реформирования системы государственного управления в рф.
- •Сущность и содержание муниципального управления.
- •Основные функции муниципального управления.
- •Основные теории местного самоуправления.
- •Основы регионального законодательства о местном самоуправлении.
- •Понятие «муниципальное образование». Типы муниципальных образований в рф.
- •Принципы и критерии определения оптимальной территории муниц. Образования.
- •Виды преобразования и упразднения муниципальных образований.
- •Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления поселений.
- •Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления муниципального района и городского округа.
- •Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
- •Порядок разработки и принятия Устава муниципального образования, его основные разделы.
- •Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •Структура органов местного самоуправления
- •Модели организации местной власти по Федеральному закону от 06.10.2003 г.№ 131–фз.
- •Порядок формирования и компетенция представительного органа местного самоуправления.
- •Организация работы представительного органа местного самоуправления.
- •Глава муниципального образования: его основные функции и полномочия.
- •Ответственность главы муниципального образования и прекращения его полномочий.
- •Организационная структура местной администрации и пути ее совершенствования.
- •1. Понятие и система органов местного самоуправления
- •2. Представительные органы, порядок их формирования и организации работы
- •3. Исполнительные органы местного самоуправления
- •Основные направления деятельности исполнительного органа местного самоуправления.
- •Состав аппарата местной администрации и организация его работы.
- •Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления.
- •Основные направления деятельности органов территориального общественного самоуправления.
- •Сущность и формы обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •56 Организация работы органов местного самоуправления с письменными обращениями граждан.
- •57.Регламентирование работы местной администрации.
- •58.Разработка положения о структурном подразделении администрации и его основные разделы.
- •59.Состав и структура должностной инструкции муниципального служащего.
- •60.Процесс управления и принятие решений на муниципальном уровне.
- •61.Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования.
- •1. Основные положения
- •2. Основные разделы и формы прогноза
- •3. Порядок разработки и одобрения прогноза
- •62. Стратегическое планирование в муниципальном образовании.
- •63.Понятие муниципальной службы и классификация ее должностей.
- •66. Система планирования работы местной администрации
- •67. Основные направления по противодействию коррупции в органах муниципального управления.
- •68. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •69.Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района.
- •70. Сущность, структура, функции муниципальных финансов.
- •71 .Бюджет муниципального образования как экономическая основа его функционирования.
- •Управленческие решения и их сущность.
- •Основные отличия между управленческими решениями и решениями в частной жизни.
- •73.Классификация и типология управленческих решений.
- •74.Эффективность управленческого решения. Показатели и критерии эффективности управленческого решения.
- •75.Основные этапы разработки управленческого решения и их краткая характеристика.
- •1. Получение информации о ситуации.
- •76.Сущность кадровой политики, ее виды и концепции формирования
- •77.Сущность, источники и методы набора персонала.
- •78.Сущность, цели, формы и методы обучения персонала.
- •79. Сущность, виды, этапы деловой карьеры и факторы, на нее влияющие.
- •80. Сущность, виды и основные показатели эффективности управления персоналом.
- •81. Регион как объект хозяйствования и управления. Методы региональной экономики и управления.
- •82. Территориальная организация общества. Современные региональные особенности в рф.
- •83. Регион как объект хозяйствования и управления. Методы региональной экономики и управления.
- •84.Региональная политика государства. Региональная финансовая и бюджетно-налоговая система.
- •85. Региональная структура управления. Стратегическое планирование регионального развития и его основные инструменты.
- •86. Сущность, компоненты и нормативно-правовые основы территориального планирования в муниципальном образовании.
- •87. Понятие социального управления. Модели социального управления.
- •88. Методы управления и их классификация.
- •89. Содержание и характеристика функций управления. Недостатки функционального подхода.
- •90. Эффективность управления: понятие, критерии и проблемы оценки.
- •Государственное управление: понятие, сущность, специфика реализации.
14. Президент рф, его конституционные функции и полномочия.
Данный вид власти возник впервые с 1991г. в 1993г. законодательно определен статус
Президент Российской Федерации — высшая государственная должность Российской Федерации, а также лицо, избранное на эту должность. Президент России является главой государства. Многие полномочия президента либо имеют непосредственно исполнительный характер, либо приближены к исполнительной власти. Наряду с этим, президент не относится к какой-либо одной ветви власти, а возвышается над ними, поскольку осуществляет координирующие функции и имеет право роспуска Государственной думы. Президент Российской Федерации является также гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина и верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики.
На основании четвёртой главы Конституции президент России осуществляет следующие полномочия в сфере:
Взаимодействия с 1.законодат.властью исполните. Оборона внеш политики, взаимод. С субъектами, с гражанами.- ,
2. кадровые и иные полномочия в отношении органов исполн.прокурорской и судебной властей, полномочия по обеспечению безопасности гос-ва в кач-верх.главнокомандующего ВС РФ ( формирует и возглавляет Совет безопасности
- назначает, с одобрения Государственной думы, председателя Правительства Российской Федерации;
- имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
- принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
- представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка, а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности;
- по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;
- представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора; вносит в Совет федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов;
- формирует и возглавляет Совет безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
- утверждает военную доктрину Российской Федерации;
- формирует администрацию президента Российской Федерации;
- назначает и освобождает полномочных представителей президента Российской Федерации;
- назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
- назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях. В соответствии с требованием Конституции эти назначения могут быть произведены президентом после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального собрания;
- назначает выборы Государственной думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом;
- распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией;
- назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
- вносит законопроекты в Государственную думу;
- подписывает и обнародует федеральные законы в течение четырнадцати дней с момента получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная дума и Совет федерации в установленном Конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию президентом РФ в течение семи дней и обнародованию;
- обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;
- Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда;
- Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- Президент Российской Федерации может отменять постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
- осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
- ведёт переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
- подписывает ратификационные грамоты;
- принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей;
- решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
- награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почётные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
- осуществляет помилование.
В процессе осуществления своих полномочий Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Требования к кандидату в президенты может быть гражданин РФ не моложе35 лет, постоянно проживающий на территории РФ не менее 10лет. Избирается сроком на 6 лет на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Может быть отрешен от должности Советом Федерации , но на основании выдвинутого гос.думой обвинения в гос измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением верховного суда РФ.
Досрочное прекращение полномочий
