- •Государственное управление: понятие, сущность, специфика реализации.
- •Соотношение государственного управления с различными видами управленческой деятельности: менеджмент, государственная политика, государственная власть.
- •Общее и особенное между государственным управлением и местным самоуправлением.
- •Субъект, объект, механизм государственного управления.
- •Цели, функции, методы государственного управления.
- •Государственная политика в процессе государственного управления: цели, содержание, задачи.
- •Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении.
- •Основные принципы государственного устройства и управления в России.
- •10. Особенности формы правления в России.
- •Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в рф.
- •11.Унитарные государства: общая характеристика системы управления.
- •Федеральные государства: общие принципы построения, типы федераций.
- •14. Президент рф, его конституционные функции и полномочия.
- •15.Место и роль Правительства рф в системе государственного управления.
- •Федеральное собрание рф: структура, функции, полномочия.
- •17. Принципы организации судебной власти в России, ее структура и функции.
- •18.Структура федеральных органов исполнительной власти. Организация их деятельности.
- •20. Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф.
- •22. Институт высшего должностного лица субъекта федерации: статус, правовое положение.
- •Система контроля в органах государственного управления.
- •24.Система контроля в органах государственной власти.
- •25. Понятие органа государственного управления. Критерии его формирования.
- •27.Основы организации государственной службы в рф.
- •3 Вида гос службы.
- •28.Место и роль государственной собственности в системе государственного управления.
- •29.Особенности разрешения конфликтов в системе государственного управления.
- •30. Основные направления реформирования системы государственного управления в рф.
- •Сущность и содержание муниципального управления.
- •Основные функции муниципального управления.
- •Основные теории местного самоуправления.
- •Основы регионального законодательства о местном самоуправлении.
- •Понятие «муниципальное образование». Типы муниципальных образований в рф.
- •Принципы и критерии определения оптимальной территории муниц. Образования.
- •Виды преобразования и упразднения муниципальных образований.
- •Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления поселений.
- •Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления муниципального района и городского округа.
- •Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
- •Порядок разработки и принятия Устава муниципального образования, его основные разделы.
- •Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •Структура органов местного самоуправления
- •Модели организации местной власти по Федеральному закону от 06.10.2003 г.№ 131–фз.
- •Порядок формирования и компетенция представительного органа местного самоуправления.
- •Организация работы представительного органа местного самоуправления.
- •Глава муниципального образования: его основные функции и полномочия.
- •Ответственность главы муниципального образования и прекращения его полномочий.
- •Организационная структура местной администрации и пути ее совершенствования.
- •1. Понятие и система органов местного самоуправления
- •2. Представительные органы, порядок их формирования и организации работы
- •3. Исполнительные органы местного самоуправления
- •Основные направления деятельности исполнительного органа местного самоуправления.
- •Состав аппарата местной администрации и организация его работы.
- •Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления.
- •Основные направления деятельности органов территориального общественного самоуправления.
- •Сущность и формы обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •56 Организация работы органов местного самоуправления с письменными обращениями граждан.
- •57.Регламентирование работы местной администрации.
- •58.Разработка положения о структурном подразделении администрации и его основные разделы.
- •59.Состав и структура должностной инструкции муниципального служащего.
- •60.Процесс управления и принятие решений на муниципальном уровне.
- •61.Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования.
- •1. Основные положения
- •2. Основные разделы и формы прогноза
- •3. Порядок разработки и одобрения прогноза
- •62. Стратегическое планирование в муниципальном образовании.
- •63.Понятие муниципальной службы и классификация ее должностей.
- •66. Система планирования работы местной администрации
- •67. Основные направления по противодействию коррупции в органах муниципального управления.
- •68. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •69.Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района.
- •70. Сущность, структура, функции муниципальных финансов.
- •71 .Бюджет муниципального образования как экономическая основа его функционирования.
- •Управленческие решения и их сущность.
- •Основные отличия между управленческими решениями и решениями в частной жизни.
- •73.Классификация и типология управленческих решений.
- •74.Эффективность управленческого решения. Показатели и критерии эффективности управленческого решения.
- •75.Основные этапы разработки управленческого решения и их краткая характеристика.
- •1. Получение информации о ситуации.
- •76.Сущность кадровой политики, ее виды и концепции формирования
- •77.Сущность, источники и методы набора персонала.
- •78.Сущность, цели, формы и методы обучения персонала.
- •79. Сущность, виды, этапы деловой карьеры и факторы, на нее влияющие.
- •80. Сущность, виды и основные показатели эффективности управления персоналом.
- •81. Регион как объект хозяйствования и управления. Методы региональной экономики и управления.
- •82. Территориальная организация общества. Современные региональные особенности в рф.
- •83. Регион как объект хозяйствования и управления. Методы региональной экономики и управления.
- •84.Региональная политика государства. Региональная финансовая и бюджетно-налоговая система.
- •85. Региональная структура управления. Стратегическое планирование регионального развития и его основные инструменты.
- •86. Сущность, компоненты и нормативно-правовые основы территориального планирования в муниципальном образовании.
- •87. Понятие социального управления. Модели социального управления.
- •88. Методы управления и их классификация.
- •89. Содержание и характеристика функций управления. Недостатки функционального подхода.
- •90. Эффективность управления: понятие, критерии и проблемы оценки.
- •Государственное управление: понятие, сущность, специфика реализации.
57.Регламентирование работы местной администрации.
Основным документом, определяющим организацию деятельности местной администрации, является ее регламент, утверждаемый главой администрации. Соблюдение регламента позволяет установить четкие границы между уровнями управления и горизонтальные связи между подразделениями. На основе регламента организуются документопотоки, распределяются обязанности, ответственность и права, формируется система единых требований к руководителям.
Регламент мА определяет след.вопросы:
Организация деят-ти админист.
Планирование работы администрации
Порядок взаимодействия адм. С представительным органом, органами гос.власти, общ.орг-ми
Порядок подготовки, оформления. Принятия и опубликования распорядит.док-ов различ.типа и назнач.
Организация работы со служеб док-ми,
Организация работы с кадрами,
Внутренний распорядок работы администрации. И др.
Наряду с регламентом работы администрации, важную роль в организации ее деятельности играют нормативные документы, регламентирующие деятельность отдельных структурных подразделений и исполнителей. К числу таких документов относятся положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников.
Положения о структурных подразделениях предназначены для нормативно-правовой регламентации деятельности подразделений, распределения их функций, прав и ответственности в системе управления администрацией. Составлению положений предшествует анализ содержания и объема выполняемых подразделениями функций. Положения для всех структурных подразделений должны составляться по единой методике и на основе современных технических средств.
В соответствии с положениями и профилем своей работы структурные подразделения администрации:
• курируют работу подведомственных предприятий, организаций и учреждений;
• осуществляют сбор информации, анализ состояния социально-экономической и экологической ситуации в муниципальном образовании;
• готовят необходимые справочно-информационные и аналитические материалы;
• по поручению главы администрации, его заместителя или по собственной инициативе готовят проекты постановлений;
• осуществляют экспертизу проектов постановлений главы администрации по профилю своей деятельности, визируют указанные проекты;
• организуют по профилю своей деятельности консультативную поддержку главы администрации, его заместителей, других структурных подразделений, выполняют иные работы и поручения.
Система планирования работы местной администрации
Система планирования работы администрации позволяет согласовывать во времени все стороны деятельности руководства местной администрации и структурных подразделений. В администрациях принято разрабатывать годовые и квартальные (реже месячные) планы работы, а также недельные оперативные планы.
Порядок их разработки должен определяться регламентом работы администрации.
Предложения по проекту плана вносятся главой администрации, его заместителями, структурными подразделениями и сводятся в единый проект аппаратом администрации. Наличие такого плана позволяет организовать работу администрации наиболее эффективно.
Обычно план работы администрации включает:
• вопросы, выносимые администрацией на рассмотрение представительного органа муниципального образования;
• вопросы, выносимые на рассмотрение коллегии администрации;
• вопросы, выносимые на рассмотрение главы администрации;
• вопросы, рассматриваемые у заместителей главы администрации;
• организационные мероприятия, проводимые администрацией в масштабе муниципального образования.
В планы включаются перечни конкретных мероприятий с указанием ответственных исполнителей, сроков исполнения и форм контроля. Ход реализации планов рассматривается еженедельно на аппаратных совещаниях, проводимых главой администрации или его заместителем. Особое внимание уделяется анализу причин, которые не позволили достичь планируемых результатов, по мере необходимости в принятые ранее планы вносятся коррективы.
Общий контроль выполнения всех мероприятий, предусмотренных планом работы администрации, возлагается на руководителя аппарата администрации.
