Бактериологическое оружие

Биологическое оружие – это болезнетворные микроорганизмы и токсины, которые применяются в военных целях.

В 1972 году рамках работы ООН была принята Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Однако не все страны подписали данную конвенцию; так например, Сирия, Египет и Израиль отказались от принятия конвенции 1972 года. Но несмотря на это долгое время считалось, что конвенция безукоризненно регламентирует отказ от использования биологического оружия, а дополнительные соглашения могут нарушать право на коммерческую и государственную тайну, именно поэтому и не был подписан протокол к данной конвенции в 2001 году.

Однако проблема биологического оружия ещё не исчерпана, поскольку не все страны присоединились к данной конвенции, а государствам-участникам не получается выработать дополнительные нормы для решения данной проблемы из-за отсутствия единого взгляда, что очередной раз продемонстрировала VI обзорная конференция 2006 года⁶⁹.

Ядерное оружие

Ядерное оружие – это оружие, основной поражающих элементов которого являются внутриядерная энергия⁷⁰.

В отличие от химического и биологического, ядерное оружие не запрещено ни одной универсальной конвенцией. То есть по ядерному оружию были подписаны только договоры, ограничивающие его применение и распространение.

Основополагающим международным договором, ограничивающим ядерное оружие, является Договор о нераспространение ядерного оружия (ДНЯО, 1968). Именно на основе этого договора ядерное оружие стоит на вооружение тех стран, которые провели успешные испытания до заключения данного договора. А именно США (1945)⁷¹, СССР/Россия (1949), Великобритания (1952), Франция (1960), Китай (1964). Вышеперечисленные страны официально, согласно ДНЯО, имеет право на обладание ядерным оружием. Однако известно, что Индия, Пакистан, Израиль и КНДР активно разрабатывают свои ядерные программы военного назначения. Учитывая ситуацию в КНДР, трудно говорить о том, испытала ли КНДР ядерное оружие, но, что касается Индии, Пакистана и Израиля, то их называют пограничными странами, потому что они обладают стратегическими арсеналами, но они не имеют право стать официально ядерными державами, потому что это требует пересмотра ДНЯО.

Сегодня особо актуально звучит проблема ядерной программы Ирана, обогащение урана вызывает обеспокоенность мирового сообщества. Пока нет стопроцентных доказательств или опровержений, пытается ли Иран создать ядерное оружие, прикрываясь развитием мирной ядерной программой или нет.

Подобные примеры показывают, что появляются новые акторы, обладающие ядерным оружием, которые остаются аутсайдерами международно-правовых норм, что раскачивает систему международных отношений.

Терроризм с использованием омп

Одной из ассиметричных угроз является терроризм. Проблема терроризма состоит в том, что опять же нет универсального определения понятия «терроризм». Из-за этого в мировом сообществе возникает много распрей, например, одну и ту же группировку одна сторона считает террористами, а другая ополченцами. И кто прав? Ответ: никто. Каждый интерпретируют понятие «терроризм» в своих интересах, но часто никто не задумывается, что за этим словом стоят колоссальные человеческие жертвы.

Но в контексте этой работы, гораздо важнее, что появляется новый вид терроризма – терроризм с применением ОМП. Уже были зафиксированы случаи применения химикатов или вирусов террористами. Так, например, в 2001 году на территории США прошла террористическая акция распространения сибирской язвы при помощи конвертов, содержащих болезнетворный вирус⁷². Или в Ираке в 2007 году произошёл целый ряд террористических атак с использованием хлора⁷³.

Если говорить только о ядерных материалах, право на обладание которых есть только у государств, то по данным МАГАТЭ на конец 2007 года было зафиксировано более 1300⁷⁴ случаев незаконного обращения ядерным материалом. И расследования не принесли больших результатов – 75%⁷⁵ утерянного материала так и не было найдено. А что говорить о биологических и химических материалах, которые могут использоваться и на частных предприятиях, например, для разработки лекарственных средств или удобрений. Из этого можно сделать вывод, что террористам удается заполучить опасные материалы и технологии и использовать их в своих целях.

Конечно, уже выработана международно-правовая база по предупреждению терроризма с применением ОМП, в частности основу данной базы составляют Конвенции о защите ядерного материала (1980), а также выше упомянутые универсальные Конвенции о запрещение биологического и химического оружия (1972 и 1993). Также для предотвращения терроризма созданы системы контроля средств доставки, в частности ракетных технологий. Однако механизм противодействия работает неэффективно, что подтверждают случившиеся инциденты, притом террористы редко используют дорогостоящие средства доставки, поэтому говорить о ракетных технологиях у террористов весьма сложно.

Выводы

ОМП, являясь стратегическим инструментом, сильно влияет на систему международных отношений. Обладание ядерным оружием «дарит более громкий голос» на международной политической арене, поэтому наблюдается стремление различных акторов (как государств, так и террористических организаций) заполучить технологии производства ОМП. Сейчас можно считать, что основная проблема нераспространения биологического и химического оружия – это привлечение всех стран к сотрудничеству в рамках конвенций 1972 и 1993 годов.

Распространение ядерного оружия и проблема вступления новых членов в «Клуб ядерных держав» является одним из дестабилизирующих факторов современной системы международных отношений. Возможно, вскоре появится потребность в создании новых правовых норм урегулирования вопроса ядерного оружия.