7.7. Ценообразование в нефтегазовом комплексе Ценообразование в газовой промышленности

Основным производителем и поставщиком природного газа на внутренний и внешний рынок является ОАО «Газпром». ОАО «Газп­ром» является естественной монополией наряду с МПС, РАО «ЕЭС». Цены и тарифы на продукцию и услуги естественных монополий разра­батывает Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) Российской Федерации.

В частности для ОАО «Газпром» ежегодно, а при необходимости и в течение года, ФЭК издает Постановление «Об оптовых ценах на газ, реализуемый потребителям Российской Федерации», в котором утверж­даются и вводятся в действие оптовые цены на газ, реализуемый про­мышленным потребителям и населению; оговариваются особые усло­вия реализации газа в некоторых районах РФ и признаются утратив­шим силу предыдущие Постановления ФЭК.

Оптовые цены на газ установлены на условиях франко-граница раздела газотранспортных и газораспределительных сетей. Оптовые цены на газ установлены на объемную единицу измерения газа -1000 м³ приведенную к определенным условиям температуры(20 С), давления (760 мм рт. ст.), влажности (0 %), расчетной теплоте сгорания (79001100 ккал/м³).

Оптовые цены на газ, реализуемый потребителям (кроме населе­ния), разрабатываются для регионов по ценовым поясам. Оптовая цена на газ (руб. за 1000 м³) устанавливается с акцизом, без НДС. Вся терри­тория РФ разделена на семь ценовых поясов (от 0 до 6). Первые три пояса (с 0 до 2) представлены округами и областями, где добывается газ (Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский АО, Республика Коми, Тюменс­кая, Астраханская области), третий и четвертый пояс представлены об­ластями: Урала и Поволжья, пятый пояс - Центральные области, шес­той пояс Республики Северного Кавказа, Ставропольский и Красно­дарский края, Калининградская и Ростовская области.

В пределах оптовых цен на газ, установленных ФЭК, ОАО «Газп­ром» разрабатывает внутренние расчетные (оптовые) цены на газ и внут­ренние расчетные тарифы на услуги по транспортировке и хранению газа для организаций ОАО «Газпром»:

1. Внутренние расчетные (оптовые) цены на газ руб. за 1000 м³ для добывающих предприятий: Уренгойгазпром, Ямбурггаздобыча, Надымгазпром, Ноябрьскгаздобыча, Кубаньгазпром.

2. Внутренние расчетные (оптовые) цены на нестабильный газо­вый конденсат и нефтегазоконденсатные смеси (руб. за 1т) для Ямбург-газдобычи и Уренгойгазпрома.

3. Внутренние расчетные (оптовые) цены на продукцию газопере­рабатывающих организаций для Оренбургского и Астраханского ГПЗ, отбензиненный газ - руб. за 1000 м³, одорант - руб. за 1 т.

4. Внутренние расчетные (оптовые) цены на газ (руб. за 1000 м куб.) используемый организациями ОАО «Газпром» на собственные тех­нологические нужды, включая технологические потери, буферный газ, закачиваемый в вновь строящиеся и расширяющиеся подземные храни­лища и газ, закачиваемый в пласт для поддержания пластового давле­ния и других методов повышения нефтеконденсатоотдачи. Цены диффе­ренцированы по предприятиям ОАО «Газпром».

5. Внутренние расчетные тарифы на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, оказываемым газотранспортны­ми организациями. Тарифы дифференцированы по газотранспортным предприятиям и устанавливаются на транспортировку 1000 м³ газа на 100 км.

6. Внутренние расчетные тарифы на услуги по хранению газа в подземных хранилищах (ПХГ), оказываемые газотранспортным пред­приятиям. Тарифы установлены в расчете на 1000 м³ и применяются не­зависимо от теплоты сгорания закачиваемого на хранение (отбираемо­го) газа и дифференцированы по газотранспортным предприятиям, име­ющим в своей структуре ПХГ. Внутренние расчетные тарифы на услуги по хранению газа являются едиными для всех ПХГ, входящих в состав одной газотранспортной организации ОАО «Газпром».

В основе формирования внутренних расчетных цен для предприя­тий и организаций ОАО «Газпром» лежит принцип возмещения издержек ценой и образования на предприятиях прибыли, необходимой на уплату налогов, экономических санкций, содержание социальной инфраструк­туры, расходов на выплату работникам материальной помощи, надба­вок к пенсиям, стипендий, на оплату медицинского обслуживания и др.

В настоящее время дискутируется вопрос о создании общероссий­ского внутреннего оптового рынка газа, который обеспечит равный доступ всех производителей газа - предприятий «Газпрома», вертикально интегрированных компаний и независимых производителей - к газопро­водной сети, коггорая сейчас входит в состав ОАО «Газпром» и эксплу­атируется его газотранспортными предприятиями.

Создание внутреннего рынка газа и газовой биржи изменит рас­смотренную выше систему ценообразования в газовой промышленнос­ти, заменив ее принципами рыночного ценообразования с учетом спроса и предложения! на газ и цен конкурентов - продавцов природного газа. Розничнвме цены на газ, реализуемый населению и предприятию организациями ОАО «Росгазификации» формируются на основе опто­вых цен на газ ее учетом покрытия издержек и величины расчетной при­были организащий «Росгазикфикации».