3. Доходы, полученные от использования авторских или иных смежных прав.

По действующему законодательству использование авторских или смежных прав возможно различными способами, их примерный перечень дан в ст. ст. 1270 (авторские права), 1317 (право на исполнение), 1324 (право на фонограмму), 1330 (право организаций эфирного и кабельного вещания), 1334 (право изготовителя базы данных), 1339 (право публикатора) ГК РФ <1>.

--------------------------------

<1> Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ // Российская газета. 2006. 22 дек.

Представляется, что в зависимости от способа использования произведения такая деятельность может быть как предпринимательской, так и пассивной экономической. Например, если гражданин передал исключительное право на произведение на основании лицензионного договора, он будет получать платежи, не осуществляя никакую профессиональную деятельность. Такие платежи аналогичны арендным, о природе которых будет сказано ниже. Если же лицо осуществляет, скажем, распространение произведения путем продажи, полагаем, такая деятельность должна признаваться предпринимательской и лицо, ее осуществляющее, обязано зарегистрироваться в таком качестве.

4. Доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества (сюда же отнесем п. 9 - доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптиковолоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории Российской Федерации).

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Передавая имущество в аренду, его собственник осуществляет правомочие распоряжения им в целях получения от него периодического дохода в виде арендной платы. Между тем к предпринимательской деятельности отнесена в том числе деятельность, связанная с пользованием имуществом. В литературе под правомочием пользования понимается извлечение полезных свойств вещи <1>. Передача арендатору правомочия пользования вещью является частным случаем реализации предусмотренного в ст. 209 ГК РФ права передавать третьим лицам, оставаясь собственником, права пользования имуществом. При передаче собственником иному лицу права пользования этим имуществом по договору аренды сам собственник временно утрачивает указанное право - его осуществляет арендатор.

--------------------------------

<1> См.: Ахметьянова З.А. Вещное право: Учебник. М.: Статут, 2011. С. 91.

Налоговые органы неоднократно давали разъяснения по вопросу о необходимости государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при сдаче имущества в аренду. Данные разъяснения имеют противоречивый характер, однако в большинстве своем они указывают на отсутствие необходимости такой регистрации. Так, МНС в письме от 6 июля 2004 г. N 04-3-01/398 "О сдаче помещений в аренду (наем)" разъяснило, что регистрация в качестве индивидуального предпринимателя не требуется, если в деятельности по сдаче имущества в аренду отсутствуют признаки, характеризующие ее как профессиональную деятельность (объединение ресурсов в производственный процесс, затраты на производство, выпуск продукции). Согласно указанному разъяснению арендодатель "не осуществляет на свой риск какой-либо экономической деятельности, поскольку именно арендатор осуществляет деятельность с использованием арендованного имущества" <1>.

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

Многие ученые (В.И. Тюнин <1>, С.Н. Шаляев <2> и др.), основываясь в том числе и на вышеизложенных аргументах, также считают, что сдача имущества в аренду не является предпринимательской деятельностью и для ее осуществления физическому лицу не требуется регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

--------------------------------

<1> См.: Тюнин В.И. Ответственность за незаконное предпринимательство при сдаче в аренду помещений // Уголовный процесс. 2011. N 9. С. 50 - 57.

<2> См.: Шаляев С.Н. О регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя при сдаче имущества в аренду // Налоговый вестник. 2008. N 10. С. 3 - 6.

Между тем Верховный Суд РФ дал на этот счет довольно расплывчатое разъяснение: если не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство <1>. Из этого следует, что, если лицо приобретает недвижимое имущество в целях сдачи его внаем, оно должно регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

--------------------------------

<1> Пункт 2 Постановления Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" // Бюллетень ВС РФ. 2005. N 1. С. 3.

В то же время совсем недавно Верховный Суд РФ отменил решения о привлечении гражданина к уголовной ответственности за сдачу квартиры внаем посуточно, а также по часам, сославшись на вышеуказанное Постановление и письма налоговых органов <1>. При этом цели и мотивы приобретения жилого помещения судом не исследовались.

--------------------------------

<1> Постановление ВС РФ от 10 января 2012 г. N 51-АД11-7 // СПС "КонсультантПлюс".

Представляется, что, независимо от систематичности, сдача имущества в аренду является пассивной экономической деятельностью граждан.