§ 3. Историография Гражданского кодекса рсфср 1922 года (Рузанова в.Д.)

Исторические условия принятия ГК РСФСРФ 1922 года и дальнейшее развитие политического строя в нашем государстве обусловили два направления в его исследовании как памятника права:

роль В.И. Ленина в его разработке и принятии;

объяснение рецепции в советском законодательстве значительного массива буржуазного права и обоснование отличия социалистического гражданского права от буржуазного гражданского права.

При этом первое из указанных направлений преобладало после сворачивания НЭПа и вплоть до 1990-х годов, второе же направление – в период НЭПа, а также в современной литературе.

Одно из первых комплексных исследований ГК РСФСР принадлежит П.И. Стучке, который придерживался взглядов о переходном, временном характере данного Кодекса как предназначенного для регулирования экономических отношений в период перехода к социализму. При этом признавалось преемственность ГК РСФСР проекту Гражданского Уложения Российской Империи (далее – ГУ), что объяснялось частичным допущением товарно-денежных отношений рыночного характера при НЭПе.³⁸ Сходных взглядов на временный характер советского гражданского права придерживался Е.Б. Пашуканис³⁹. С 1930-х и до 1990-х годов исследования ГК РСФСР проводятся в основном в рамках дискуссий о системе советского права (1938-1940, 1956-1958, 1982), в том числе в рамках споров между школами цивилистов и хозяйственного права. В этот и последующие периоды (исследования С.Н.Братуся, В.Ф. Яковлева, Ю.К. Толстого, С.С. Алексеева, В.А. Тархова, О.А.Красавчикова, Т.Е. Новицкой, М.Б. Шехватова, О.С.Иоффе, А.Л.Маковского и др.) преемственность ГК РСФСР проекту Гражданского Уложения практически не затрагивалась, а основной акцент делался на роли В.И.Ленина в принятии Кодекса и на положениях, отражающих классовую сущность ГК РСФСР. Тем самым обосновывался социалистический характер данного памятника права⁴⁰.

В период становления современного гражданского права России (1990-2000-е годы) наблюдалось снижение интереса к рассматриваемому источнику и к его содержанию исследователи обращались в основном с целью демонстрации исторического развития того или иного правового явления. Вместе с тем, нельзя не назвать работу Т.Е. Новицкой (Гражданский кодекс РСФСР 1922 года), изданную в 2002г., которую можно считать исключением из указанной тенденции⁴¹.

В современных исследованиях (В.Ф. Яковлев, А.Л. Маковский, М.А. Исаев и др.) ГК РСФСР рассматривается преимущественно в аспекте истории кодификации гражданского законодательства. При этом подчеркивается как преемственность его ГУ при регламентации гражданского оборота на началах рыночной экономики (в той мере, в которой такой способ хозяйствования допускался при НЭПе, а после его сворачивания – в имущественных отношениях между гражданами), так и особенности идеологической составляющей кодекса⁴². Также отмечается (А.Л. Маковский), что имущественные отношения социалистического типа получили в ГК РСФСР регламентацию лишь на «стыках» НЭПа с государственной экономикой.

§ 4. Общая характеристика Гражданского кодекса рсфср 1922 года (Рузанова в.Д.)

ГК РСФСР состоял из 435 статей, объединенных в четыре части: общая часть, вещное право, обязательственное право, наследственное право⁴³. К некоторым статьям были сделаны примечания, а после текста кодекса помещены приложения. Следует отметить, что такие структурные элементы как примечания и приложения были характерны для Свода законов Российской Империи.

Преемственность ГК РСФСР дореволюционному российскому праву прослеживается и в других аспектах.

По словам П.И. Стучки, принятие ГК РСФСР означало рецепцию буржуазного права⁴⁴. Действительно, А.Л. Маковский указывает, что основным источником содержания первого советского Гражданского кодекса явился проект ГУ⁴⁵.

Структура ГК РСФСР, выстроенная в соответствии с пандектной системой, также была во многом схожа со структурой проекта ГУ. Отличие в построении системы двух указанных актов заключается в последовательности расположения их частей: в проекте ГУ наследственное право предшествует обязательственному, в ГК РСФСР – наоборот. Помимо этого в ГК РСФСР не были включены нормы, регулирующие брачно-семейные и опекунские отношения.

В ГК РСФСР 1922 года отсутствовало какое-либо упоминание о правовых обычаях или других источниках гражданского права. Фактические, не получающие признание государством обычаи, некоторое время продолжали существовать в крестьянской среде и торговом обороте⁴⁶. Однако сворачивание НЭПа и коллективизация привели к ликвидации тех отношений, в которых использовались нормы обычаев.

В Гражданском процессуальном кодексе РСФСР, принятом в 1923 году, вопрос о роли судебной практики решался по иному, чем в Декрете «О суде». Статья 4 ГПК РСФСР содержала правило об аналогии права: в случае пробела в нормативном правовом акте суд должен при рассмотрении дела руководствоваться общими началами советского законодательства и общей политикой рабоче-крестьянского правительства. Понятия «революционная совесть» и «революционное правосознание» в тексте ГПК РСФСР отсутствовали.

На практике особое значение придавалось разъяснениям, которые давал Верховный Суд РСФСР «впредь до издания особого закона»⁴⁷. Таким образом, в советское время сохранилась сложившаяся в период существования Правительствующего сената Российской Империи практика издания верховным органом судебной власти особого рода актов, законодательно не признаваемых источниками права, но фактически выполняющих регулятивную функцию.

Плановый (командно-административный) характер социалистической экономики, привел к превалированию вертикальных отношений в гражданском обороте, типичных для публичного права⁴⁸. Данный процесс нашел выражение в формировании массива нормативных правовых актов, получивших название «хозяйственное законодательство», которое первоначально рассматривалось как объединение гражданского, промышленного, торгового, земельного и кооперативного права⁴⁹ (законодательства). Однако по мере развития планово-вертикальных отношений и сворачивания НЭПа хозяйственное законодательство приобрело черты не просто предметного объединения правовых норм, а самостоятельного правового феномена, отличительной чертой которого стало сочетание в предмете регулирования имущественно-стоимостных и направленных на управление ими административных отношений.

Как отмечает Т.Е. Новицкая, в период действия Кодекса произошли колоссальные изменения, нашедшие в нем отражение (появлялись новые статьи, исчезали целые главы), однако в целом он продолжал оставаться ГК РСФСР 1922г, сохранив свою структуру и основное содержание⁵⁰.

Глава II

ОБЩАЯ ЧАСТЬ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РСФСР 1922 ГОДА

§ 1. Основные положения ГК РСФСР 1922 года (Долинская В.В.)

1.1. Общая характеристика основных положений

Основные положения первого кодифицированного закона государства новой формации⁵¹- первого в мире социалистического государства серьезно отличаются от зарубежных аналогов того времени, от современного Гражданского кодекса (как по структуре, так и по содержанию) и удивляют своей краткостью (всего три статьи).

Здесь нет привычных нам предмета и принципов правового регулирования (например, ст. ст.1, 2 ГК РСФСР 1964 г., ст. ст.1, 2 ГК РФ 1994 г.), источников гражданского права (например, ст. 3 ГК РСФСР 1964 г., ст. ст.3-7 ГК РФ 1994 г.) и многих других традиционных для Основных положений цивилистических (да и других отраслевых) кодексов понятий и норм.

«Проект Гражданского кодекса в том виде, в каком он был представлен на утверждение сессии ВЦИК, был очень беден принципиальными положениями общего характера, что объясняется в значительной мере, с одной стороны, спешностью его составления и, с другой, недостаточностью тогда ясностью задач, предстоявших перед ГК в связи с дальнейшим развитием народного хозяйства советских республик»⁵².

При этом три небольшие статьи решили поставленные перед законодателем задачи и заложили основу правового регулирования всего кодекса. Но осознать это можно лишь путем анализа предшествующих законопроектных работ, который представлен в Главе I настоящего пособия, а также исследования норм самого Гражданского кодекса и его правоприменительной практики.

Можно с уверенностью утверждать, что первый кодифицированный акт гражданского законодательства государства новой формации заложил основы для его адекватного экономическим отношениям развития, а его Основные положения послужили фундаментом для построения системы подотраслей и институтов гражданского права.