6. Государственные информационные ресурсы

Тема 3. Государственные информационные ресурсы

Общая характеристика государственных информационных ресурсов.

Государственные информационные ресурсы [10] — это ресурсы, которые как элемент имущества находятся в собственности государства. Государственные ресурсы делятся на следующие группы:

1. федеральные ресурсы;

2. информационные ресурсы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ;

3. информационные ресурсы субъектов РФ.

Государственные информационные ресурсы, являясь важнейшим фактором, влияющим на выполнение всех функций государства, обеспечивают выполнение следующих основных задач:

• государственного управления

• обеспечения прав и безопасности граждан;

• поддержки социально-экономического развития страны, разви­тия культуры, науки, образования и т. д.

Ряд федеральных органов управления можно назвать чисто «ин­формационными», поскольку их главной задачей или, по крайней мере, одной из главных задач является формирование государственных информационных ресурсов. В число этих органов входят: Министерство культуры РФ, Государственный комитет РФ по статистике (Госкомстат), Государственный комитет РФ но стандартизации, мет­рологии и сертификации (Госстандарт), Министерство природных ресурсов РФ, Федеральная служба по гидрометеорологии и монито­рингу окружающей среды (Росгидромет) и др.

Особое место среди универсальных «информационных» ведомств занимает Федеральное агентство правительственной связи и инфор­мации при Президенте РФ (ФАПСИ), формирующее информацион­ные ресурсы для высших органов власти. ФАПСИ генерирует более 40 баз данных по очень широкому тематическому спектру и на осно­ве самых разнообразных источников, включая данные Госкомстата, СМИ, ведомственных и региональных источников, а также на основе деятельности собственных информационных служб.

Государственные информационные ресурсы могут быть разделены на две группы:

1) информационные ресурсы, предназначенные для решения задач конкретного органа управления определенного звена;

2) информационные ресурсы, ориентированные на внешнего пользо­вателя.

Ресурсы второй группы формируются, как правило, информаци­онными или информационно-аналитическими структурами. Если они имеют общее методическое руководство, схожие задачи, решаемые на основе единых нормативных документов, то они могут быть названы государственными информационными системами.

К таким системам, имеющим межведомственный, универсальный характер, могут быть отнесены:

1. библиотечная сеть Российской Федерации;

2. архивный фонд Российской Федерации;

3. государственная система статистики

4. государственная система научно-технической информации.

Органы и организации, ответственные за формирование и использование государственных информационных ресурсов.

Органы государственной власти и организации, ответственные за формирование и использование информационных ресурсов, обеспечивают условия для оперативного и полного предоставления пользователю документированной информации в соответствии с обязанностями, установленными уставами (положениями) этих органов и организаций.

Министерство РФ по связи и информатизации организует регистрацию всех информационных ресурсов, информационных систем и публикацию сведений о них для обеспечения права граждан на доступ к информации.

Порядок накопления и обработки документированной информации ограниченного доступа, правила ее защиты и порядок доступа к ней определяются органами государственной власти, ответственными за определенные вид и массивы информации согласно их компетенции, либо непосредственно ее собственником в соответствии с законодательством.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают доступные для каждого информационные ресурсы по вопросам своей деятельности и деятельности подведомственных им организаций, а также в пределах своей компетенции осуществляют массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.

Перечень информационных услуг, предоставляемых пользователям из государственных информационных ресурсов бесплатно или за плату, не возмещающую в полном объеме расходы на услуги, устанавливает Правительство РФ1.

Владелец информационных ресурсов обязан обеспечить соблюдение режима обработки и правил предоставления информации пользователю, установленных законодательством РФ или собственником этих информационных ресурсов в соответствии с законодательством.

Правовые нормы, развивающие предписания Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" и обеспечивающие реализацию права на поиск, получение и передачу документированной информации разных видов, отражены в федеральных законах и иных нормативных правовых актах по видам информации. Это, в частности, нормы об обязанностях по предоставлению информации определенного вида издателями, редакциями и другими распространителями информации, владельцами и пользователями информационных ресурсов. К таким законам можно отнести, например, законы "О средствах массовой информации", "О рекламе", "О библиотечном деле", Основы законодательства "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах". Планируются также нормы в проектах законов - "О правовой информации", "О персональных данных" и др.

С целью более четкой реализации конституционного права каждого на поиск, получение и передачу информации от государственных органов и из государственных информационных ресурсов ведется разработка проекта федерального закона "О праве на доступ к информации". Этим законом будут конкретизироваться нормы Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации", устанавливаться правила доступа и получения информации органов государственной власти и местного самоуправления, закрепляться правовой режим такой информации и устанавливаться ответственность за непредставление информации.

Устанавливаются основные принципы обеспечения права на доступ к информации органов государственной власти и местного самоуправления (производители документированной информации): презумпция доступности и открытости информации; достоверность и полнота информации; своевременность предоставления информации; защита права на доступ к информации, в том числе в судебном порядке;

установление ограничения права на доступ к информации только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, авторитета и беспристрастности правосудия; нравственности, здоровья, прав и законных интересов физических и юридических лиц;

соблюдение при предоставлении информации прав и законных интересов третьих лиц.

Определяется информация, доступ к которой не может быть ограничен:

* информация, необходимая для удовлетворения и защиты прав и законных интересов лиц;

* законы, иные нормативные правовые акты;

* информация о чрезвычайных ситуациях (происшествиях, катастрофах, стихийных бедствиях), угрожающих безопасности и здоровью граждан, их официальных прогнозах; экологическая, метеорологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасности граждан, населенных пунктов, производственных и иных объектов;

* информация о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;

* информация о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых гражданам, должностным лицам и организациям;

* информация о состоянии здоровья лиц, отнесенных законодательством РФ к категории высших должностных лип Российской Федерации;

* информация о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также прав юридических лиц;

* информация о правовом статусе и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств, о состоянии экономики и потребностях населения, о состоянии борьбы с преступностью;

* информация, ограничение доступа к которой запрещено иными федеральными законами и законами РФ.

Устанавливается порядок реализации права на доступ к информации.

Доступ к информации может осуществляться в порядке:

* ознакомления с официальными документами, содержащими запрашиваемую информацию;

* получения копии соответствующего документа или выдержки из него;

* получения справки, содержащей запрашиваемую информацию;

* получения устного изложения содержания запрашиваемой информации;

* получения сведений об источнике опубликования запрашиваемой информации в официальном издании.

Запрос на информацию, а также предоставление информации по запросу может осуществляться в устной или письменной форме либо с использованием электронных технологий.

Для организации доступа к информации в структуре органов и организаций создаются специализированные службы. Права, обязанности, ответственность специальных служб, подразделений, должностных лиц, осуществляющих деятельность по реализации данной функции, устанавливаются положениями об этих службах и подразделениях и должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.

Правила выполнения запросов на получение информации устанавливаются руководителем соответствующего органа или организации. Правила должны содержать наименование и режим работы соответствующих служб, подразделений или должностных лиц, на которых возложены обязанности по обеспечению доступа к информации; категории предоставляемой информации, виды услуг, связанных с ее предоставлением (включая порядок доступа к автоматизированным информационным системам), порядок оплаты этих услуг и другие условия доступа.

Фиксируются права потребителя информации:

* избрать любую форму запроса, предусмотренную федеральным законом;

* не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации, если такое обоснование не требуется для уточнения содержания запроса и если иное не установлено федеральным законом;

* в случае предоставления ответа в устной форме требовать письменного ответа;

* обжаловать в установленном порядке действия органов и организаций, их должностных лиц, нарушивших право на доступ к информации и порядок его реализации.

При этом потребитель обязан соблюдать порядок и условия доступа к информации, предусмотренные законом, другими издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Устанавливается обязанность производителей документированной информации:

* обеспечивать достоверность предоставляемой информации, соблюдение сроков и условий ее предоставления;

* нести ответственность за нарушение установленного законом и другими актами законодательства РФ права на доступ к информации.

Производители документированной информации ведут реестры официальных документов, которые они обязаны предоставлять по запросам, и доводят их до всеобщего сведения.

Формируются требования к составлению запроса на получение информации. В запросе должны быть указаны фамилия, имя и отчество лица, обратившегося за получением информации, наименование организации, от имени которой обращен запрос, фамилия, имя и отчество лица, которому следует направить ответ, его адрес и номер телефона для ответа или уточнения характера запроса, а также желаемые форма и вид ответа.

Ответ на запрос о получении информации должен быть дан в возможно короткий срок, но не позднее чем через 30 дней после дня получения запроса.

Устанавливается порядок рассмотрения и удовлетворения запроса. Если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный срок, обратившемуся за ее получением направляется письменное уведомление об отсрочке предоставления запрашиваемой информации. В уведомлении должны быть указаны срок и причины отсрочки предоставления запрашиваемой информации.

Если орган, получивший запрос, не обладает запрашиваемой информацией, он не позднее чем в семидневный срок обязан известить об этом заинтересованное лицо, а также, по возможности, сообщить ему наименование и адрес органа, организации или лица, которые могут располагать запрашиваемой информацией, либо указать наименование организации, в которую направлен указанный запрос.

Ответ на запрос должен содержать наименование организации, фамилию исполнителя запроса и его телефон. Запросы (в том числе устные), а также ответы на запросы подлежат регистрации по месту получения этих запросов.

Устанавливаются порядок и условия отказа в предоставлении информации.

Не подлежит предоставлению информация, содержащая сведения:

-составляющие государственную тайну, коммерческую, служебную, профессиональную или банковскую тайну;

-о частной жизни другого лица без его согласия (персональные данные), если иное не предусмотрено действующими федеральными законами;

-об осуществлении в установленном законом порядке оперативно-розыскной и следственной деятельности;

-о судебном рассмотрении гражданских и уголовных дел в случаях, когда разглашение этих сведений запрещено законом или может нарушить право человека на объективное судебное рассмотрение его дела, создать угрозу жизни или здоровью граждан;

-доступ к которым ограничен федеральными законами.

Не подлежат обязательному предоставлению по запросам докладные записки, переписка, поручения должностных лиц и прочая информация внутриорганизационного характера. Отказ в предоставлении информации должен содержать указание причин, по которым запрос не может быть удовлетворен, дату принятия решения об отказе, а также разъяснения о порядке его обжалования.

Устанавливается порядок возмещения расходов на предоставление информации, указываются условия предоставления информации на безвозмездной основе (информация, непосредственно касающаяся лица, запросившего информацию; информация, уточняющая или дополняющая ранее предоставленную информацию; информация, связанная с реализацией прав и обязанностей юридического лица). Освобождаются от оплаты за предоставление информации по запросам лица, относящиеся к социально и экономически незащищенным группам (категориям) населения (дети, инвалиды, пенсионеры, официально признанные безработные).

За предоставление информации может взиматься плата, не превышающая накладные расходы, понесенные в связи с ее предоставлением, в порядке, установленном правилами предоставления информации.

Порядок возмещения федеральным органам и организациям, органам и организациям субъектов Российской Федерации расходов, связанных с предоставлением ими информации, устанавливается соответственно Правительством РФ или высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Защита права на информацию. Отказ в предоставлении информации, необоснованная отсрочка ответа или его непредставление в течение установленного срока, а равно другие нарушения порядка рассмотрения и удовлетворения запроса, предусмотренного законом, могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности государственный орган (организацию). Если решение вышестоящего органа или организации не удовлетворяет подателя жалобы, жалоба может быть направлена в суд.

Действие (бездействие) органов, организаций, их должностных лиц, нарушающее право на информацию, если ранее это действие (бездействие) было обжаловано в судебном или административном порядке, может быть обжаловано Уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации и (или) Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

Лица, которым неправомерно отказано в доступе к информации, а также лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на возмещение понесенного ущерба.

Ответственность за нарушение права на доступ к информации. Должностные лица органов и организаций, виновные в незаконном ограничении доступа к информации, непредставлении информации в установленном порядке, предоставлении недостоверной информации, допустившие иные нарушения права на доступ к информации, привлекаются к уголовной, административной и гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В условиях, когда информационная коммуникация людей переносится в трансграничные информационные сети, в которых выявление фактов нарушения информационных прав крайне затруднено, а законодательство еще не сформировано, выполнение таких обязанностей требует от пользователей информации чаще всего соблюдения не правовых, а скорее этических норм, основанных на высоком сознании и саморегуляции. В этой связи при информационном взаимодействии в Интернет разрабатываются различные кодексы чести.

Торгово-промышленная палата РФ также провозгласила Национальный кодекс деятельности в области информатики и телекоммуникаций.

Кодекс является средством самодисциплины, а также предназначен для использования судами в качестве справочного документа в рамках соответствующего законодательства1. Он распространяется на все виды деятельности юридических и физических лиц в области информатики и телекоммуникаций.

Кодекс устанавливает стандарты этичного поведения, которых должны придерживаться стороны, имеющие отношение к области информатики и телекоммуникаций: производители, продавцы и потребители технических и программных средств (полагаем, следует добавить - производства, распространения, преобразования и потребления информации) и подразумевает следование не только своей букве, но и духу.

Следуя высоким этическим стандартам, выработанным мировой и российской деловой практикой;

-понимая информатику и телекоммуникации как важнейшие средства коммуникации в обществе, обеспечения информационных прав граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию;

-осознавая свою ответственность перед обществом и людьми, использующими достижения современной информационной технологии, учитывая необходимость соблюдения баланса между интересами всех организаций и лиц, занятых в области информатики и телекоммуникаций;

-признавая, что любая деятельность в области информатики и теле коммуникаций должна соответствовать российскому законодательству и международному праву,

-юридические и физические лица, действующие в области информатики и телекоммуникаций, добровольно принимают на себя следующие бессрочные обязательства:

-не производить, не копировать и не использовать программные и технические средства информатики и телекоммуникаций без разрешения (лицензии собственника) изготовителя или правовладельца и не приобретенные на законных основаниях;

-не нарушать законодательство об охране интеллектуальной собственности и признанные нормы авторского права на программные средства и базы данных;

-не нарушать тайны передачи сообщения, не практиковать вскрытие информационных систем и сетей передачи данных;

-не использовать наименования и аббревиатуры других фирм, компаний и организаций без их согласия;

-не извлекать прибыль от использования товарного знака или символа, принадлежащего другой фирме или продукции.

Кодекс открыт для добровольного присоединения любого юридического или физического лица, действующего в области информатики и телекоммуникаций. Торгово-промышленная палата Российской Федерации выступает в качестве депозитария документов Кодекса, подписанных юридическими и физическими лицами.

http://studbooks.net/723610/zhurnalistika/vidy_krupneyshih_mirovyh_informatsionnyh_agentstv

Виды крупнейших мировых информационных агентств

Агентство «Интерфакс»

Агентство Интерфакс входит в состав международной информационной группы Interfax Information Services.

Создано в 1989 году. Интерфакс за годы своей работы завоевал на мировом рынке репутацию независимого, компетентного, достоверного и оперативного источника информации.

О Группе «Интерфакс»

Группа компаний работает для тех, кто принимает решения в политике и бизнесе.

Интерфакс - акционерное общество закрытого типа. Основной статьей дохода является подписка на информационные продукты. Агентство имеет дочерние предприятия - Интерфакс-Америка, Интерфакс-Европа, Интерфакс-Германия, которые распространяют информацию о жизни в России за границей напрямую, без посредников. Дистрибьютором информации Интерфакса в Японии является агентство Киодо Цусин. В составе группы Интерфакс успешно работают специализированные службы новостей - Агентство финансовой информации, Агентство нефтяной информации и многие другие, основными потребителями продукции которых являются банки, финансовые и промышленные компании, разнообразные коммерческие организации. Средства массовой информации России. Учебное пособие для студентов вузов под редакцией Засурского Ясен Николаевича. - М.,2008.С.217.

Продукты и сервисы компании - это политические и экономические новости, биржевая информация, аналитика, базы данных, рейтинги и рэнкинги, кредитные отчеты, услуги в сфере IR и раскрытия информации, организация пресс-конференций и размещение Интернет-рекламы

Специализация - развивающиеся рынки. Агентство работает в России и странах СНГ, странах Центральной Европы и Китае.

Клиенты - правительственные структуры ведущих стран мира, Интернет и банки, участники финансового рынка и инвесторы, крупнейшие российские и международные СМИ.

Преимущество - это уникальный опыт в сфере сбора, обработки, хранения и распространения оригинальной и качественной информации, создания уникальных технологических решений для ее доставки, а также репутация агентства объективного, достоверного и независимого источника новостей.

В число партнеров «Интерфакса» входят гранды мирового бизнеса: Moody's, Dun&Bradstreet, Thomson Financial, Experian, Business Wire, LexisNexis.

В «Интерфакс» также входят компании и подразделения, предоставляющие аналитические услуги, рыночные данные, фундаментальную информацию, разрабатывающие программные решения.

«Интерфакс» с начала 1990-х годов является основным источником оперативной информации о России и СНГ для международного сообщества, уверенно лидирует по числу ссылок в сообщениях из этого региона мира, публикуемых в зарубежной печати, входит в число наиболее часто используемых в мире источников оперативной информации.

Центральные офисы Группы «Интерфакс»: Москва и Лондон.

Агентство «ИТАР-ТАСС»

Информационное телеграфное агентство России. Год основания - 1904. Более 500 корреспондентов в России и за рубежом.

Около 200 информационных продуктов о политической, экономической, общественной, культурной, спортивной жизни России и мира.

Непрерывный поток новостей на 6 языках: русском, английском, французском, немецком, испанском, арабском.

Крупнейшее российское новостное агентство, фото- и графическая службы, освещающие события в режиме реального времени.

Входит в «четверку» мировых агентств по определению ЮНЕСКО - в одном ряду с Reuters, Associated Press и Agence France-Presse.

Сбор и распространение информации.

· 35 оперативных лент. Главная - Единая новостная лента (ЕНЛ), передает за сутки от 350 до 650 сообщений, отражает весь спектр новостей в России и мире. Более 100 информационных тематических пакетов, бюллетеней, вестников, справочных изданий. Ежесуточный объем передаваемой информации - 300 полноформатных газетных полос.

· Фотобаза ИТАР-ТАСС содержит более 1 миллиона архивных фотографий и негативов. Это самый крупный в России хроникальный исторический фонд. В последние годы он пополнился еще более 800 тысячами цифровых фото.

· Уникальный информационно-справочный фонд основан в 1918 году. Около 6 миллионов документов.

· Электронный информационный банк данных - около 7 миллионов документов, включая базы данных агентства экономической информации «ПРАЙМ-ТАСС», агентства военно-технической и аэрокосмической информации «АРМС-ТАСС».

· Специальные информационные сервисы для абонентов сотовой связи.

· Информационная сеть ИТАР-ТАСС - 42 региональных центра и корпункта в России, а также 75 зарубежных представительств.

· Стратегические информационные партнеры - более 70 зарубежных информационных агентств. К примеру такие как«Рейтер» (Великобритания),«Ассошиэйтед Пресс» (США), «Киодо Цусин» (Япония), «Ренхап» (Республика Корея), «ДПА» (Германия). В ближнем зарубежье - БЕЛТА (Белоруссия), ЭЛЬТА (Литва), ЛЕТА (Латвия). Информацию ИТАР-ТАСС получают более 5 тысяч корпоративных подписчиков в России и за рубежом, в т.ч. более 1000 - СМИ, 200 диппредставительств, 239 финансовых компаний и банков, 2055 промышленных предприятий, научных и учебных заведений, библиотек.

· Доступ к материалам ИТАР-ТАСС предоставляется через крупнейшие информационные базы данных Factiva (Великобритания), LexisNexis (США), NTIS (США), Dialog (США, Великобритания, Швейцария), Интегрум-Техно (Россия), а также через собственный банк данных ИНФО-ТАСС.

· Интернет-портал: 15 самостоятельных информационных и справочных ресурсов, ежедневная аудитория - около 200 тысяч пользователей.

Информационное обеспечение государственных органов Российской Федерации.

· Информация ИТАР-ТАСС передается в администрацию Президента, правительство, Федеральное Собрание, Совет Безопасности, администрации и правительства субъектов РФ, федеральные и региональные министерства и ведомства.

Агентство оказывает спонсорскую информационную поддержку экономическим, инвестиционным и информационным форумам, в том числе в Санкт-Петербурге, Сочи, Владивостоке, Хабаровске, Улан-Удэ, Туле, Красноярске.

Помимо оперативной информации, ИТАР-ТАСС выпускает бюллетени, вестники, справочную литературу в электронном и печатном виде, оказывает рекламные и PR-услуги, совместно с агентством Рейтер производит электронную новостную графику, предоставляет телекоммуникационные услуги; ИТАР-ТАСС располагает огромным фотоархивом и оперативной новостной фотослужбой.

Агентство «Вести» (РИА «Вести»)

Государственное информационно-аналитическое агентство, образованное на базе АПН в 1992 г. Ежедневно распространяет актуальную общественно-политическую, экономическую, научную, финансовую информацию на русском, основных европейских и арабском языках. РИА «Вести» является общенациональным агентством универсального типа. Основной продукт - новостная информационно-аналитическая лента «Горячая линия» - выходит в двух версиях. Экспресс-информация передается в реальном времени и включает рубрики: «Анонс»; «Основные события дня» - перечень важнейших событий и тем, которые планируется освещать в «Горячей линии» в течение дня; «Утренняя почта»; «Новости дня» - подборка главных новостей из России и зарубежья, адаптированных для радио- и телеэфира;«Калейдоскоп». Дайджест-версия выпускается ежедневно четырьмя блоками на основе информации, прошедшей в экспресс-выпуске.

Выпускает агентство и другие новостные ленты: «Москва», «Дипломатические новости России», «Новости российской экономики», «Валютная экспресс-лента», «Сибирский курьер», «Светская хроника», «Астрологический прогноз».

Вестники - визитная карточка РИА «Вести», доставшаяся ему в наследство от АПН. Конечно, сейчас и их характер, и количество существенно изменились. Доставляются вестники почтой в традиционном печатном виде и электронной почтой, по сетям Интернет и иными способами. Среди вестников хорошо известные «Власть в России», «Российские регионы», «Приватизация в России». В прошлом агентство ориентировалось в основном на зарубежных подписчиков; сегодня РИА «Вести», значительно перестроив свою деятельность и освоив новое пространство, стремится сохранить за собой и эту нишу. Часть вестников выходит на иностранных языках.

У агентства есть собственные информационные службы: компания «ТВ-Новости», осуществляющая производство и выпуск в эфир на канале РТР телепрограмм; радиостанция «РИА-радио»; компания «Фото-новости», журналы.

Хотя крупные информационные агентства сохранили свои названия по основному виду их деятельности -- сбору и распространению оперативной событийной информации, в действительности они являются настоящими медиа-концернами.

Если сравнить основной информационный продукт - оперативную событийную информацию, распространяемую ведущими агентствами, то легко увидеть, что в содержательном плане у них много общего. Однако заметны и различия: форма подачи новостей, способы их передачи, компоновка, «упаковка», т.е. характер «пакетирования», адресность, полнота и оперативность.

ФЗЗр

Агентство «Юнайтед Пресс Интернешнл - ЮПИ (United Press International)

Второе по величине информационное агентство США. Входит в число мировых агентств. Было создано 21 июня 1907 г. Э. У. Скриппсом под названием Юнайтед Пресс АссошиэЙшнс, инкорпорейтед. 24 мая 1958 г. слилось с агентством Интернешнл Ньюс Сервис, принадлежавшим издательскому тресту Херста. Юнайтед Пресс первым начало предоставлять информацию для крупных радиокорпораций; в 30-х гг. под его крышей» работал Ричард Хелмс, будущий директор Центрального разведывательного управления США. В 1936 г. продукцией ЮПИ широко пользовался тогда еще безвестный комментатор радиостанции «Who» Рональд Рейган, впоследствии ставший президентом США.

В 60-е годы ЮПИ стало отставать от основных мировых конкурентов, т.к. форма «семейного бизнеса» безнадежно устарела в Соединенных Штатах. Кроме того, свою роль сыграла и конкуренция с «Ассошиэйтед Пресс».

В 1985 г. ЮПИ купили малоизвестные владельцы корпорации «Медиа ньюс» Дуглас Руэ и Уильям Гейсслер. Они выложили «не соответствующую их возрасту» сумму в 20 миллионов долларов.

Юнайтед Пресс Интернешнл обслуживает 1000 американских газет, 3600 радио - и 550 телестанций в США, 800 иностранных газет, 300 радиостанций более чем в 100 странах мира. ЮПИ ежедневно передает 13 млн. слов информации на английском, испанском и португальском языках. Совместно с ведущим информационным агентством Испании ЭФЭ (Agenda EFE) создало всемирную радиослужбу на испанском языке.

Имеет самую мощную в мире фотослужбу, службы экономической информации и информации для сетей кабельного телевидения. Передача информации осуществляется через спутники связи. Михайлов С.А.История зарубежных СМИ. - М., 2006.С.123.

Агентство «Рейтерс (Reuter's)»

Основное английское информационное агентство, специализирующееся главным образом на распространении иностранной информации. Имеет множество филиалов по миру, есть и в России.

Было основано в 1851 г. в Лондоне. Основателем агентства был немец Пауль Юлиус Рейтер. В 1941 г. агентство перешло в собственность нескольких информационных агентств и частных объединений, которые заявили, что агентство Рейтер ни в коем случае не перейдет в руки какой-либо одной группы.

Фактически агентство Рейтер является официальным информационным агентством Великобритании. Рейтер снабжает иностранной информацией свыше 15 тыс. газет, информационные агентства, теле- и радиостанции, правительственные учреждения, посольства в Великобритании и в 158 других странах мира. Передает ежедневно 5 млн. 500 тыс. слов информации на английском, французском, немецком, испанском и арабском языках. Наиболее сильные позиции Рейтер имеет в странах Африки и Ближнего Востока, где содержит разветвленную сеть корреспондентов.

Агентство «Франс Пресс - АФП (Agens France Presse - AFP)»

Это коммерческое предприятие, которое одновременно субсидируется и французским правительством. Субсидии осуществляются в форме абонементной платы.

Связь с правительством подтверждает и тот факт, что ранее директор Франс Пресс назначался советом министров Франции. С 1957 г. это формально независимое агентство, однако в состав его административного совета входят представители правительственных кругов.

Агентство было создано в 1944 г. в результате слияния существовавших во время войны деголлевского агентства в Лондоне и находившегося на контролируемой французскими патриотами территории Северной Африки агентства Франс Африк. В качестве базы для создания Франс Пресс послужило существовавшее до войны агентство Гавас, деятельность которого была запрещена за сотрудничество с гитлеровскими оккупантами.

АФП предоставляет подписчикам (среди которых правительство и государственные учреждения Франции, 12 тыс. газет и журналов, сотни радио- и телевизионных станций, промышленные фирмы, туристские организации и пр.) политическую, экономическую, спортивную, религиозную, культурную, торговую, финансовую информацию. По своим каналам связи Франс Пресс передает ежедневно свыше 600 тыс. слов информации на шести языках: французском, английском, испанском, немецком, португальском, арабском. Агентство обменивается информацией со всеми мировыми агентствами. Имеет сеть корреспондентов в 165 странах и 110 бюро на территории Франции. Региональные европейские бюро расквартированы в Париже.

Предоставление новостей средствам массовой информации

Принципы работы информационных агентств во всем мире одинаковы. Каждый журналист агентства, кроме редакторов, специализируется на определенной теме и «ведет» тех или иных общественно значимых людей или, в случае с экономической информацией, те или иные рынки или предприятия. Новости информационных агентств стали доступны не только средствам массовой информации, но и любому пользователю персонального компьютера, имеющему доступ к сети Интернет.