Основные функции обеспечения безопасности жизнедеятельности

При проявлении антропогенных опасностей источниками воздействия являются элементы искусственного происхождения, т.е. элементы, созданные человеком. К ним относятся: выбросы, сбросы, энергетические поля и излучения и т.п. Одноприродность источников воздействия в системах, где осуществляет свою деятельность человек, требует выработку общих подходов и решений в следующих областях деятельности: безопасность труда, безопасность жизнедеятельности и охрана природной среды. Это достигается реализацией основных функций БЖД. К ним относятся:

1. Описательная. Описание жизненного пространства путем его зонирования по значениям негативных факторов на основе экспертизы источников негативных воздействий, их взаимного расположения и режима действия, а также с учетом климатических, географических и других особенностей региона или зоны деятельности.

2. Формирующая. Формирование требований безопасности и экологичности к источникам негативных факторов, назначение предельно допустимых выбросов (ПДВ), сбросов (ПДС), энергетических воздействий (ПДЭВ), допустимого риска и др.;

3. Организующая. Организация мониторинга состояния среды обитания и инспекционного контроля источников негативных воздействий; разработка и использование средств экобиозащиты; реализация мер по ликвидации последствий аварий и других ЧС.

4. Обучающая. Обучение населения основам БЖД и подготовка специалистов всех уровней и форм деятельности к реализации требований безопасности и экологичности.

Таким образом, безопасность жизнедеятельности представляет собой состояние человека, общества и государства, при котором отсутствуют опасности и угрозы нанесения неприемлемого ущерба их жизненно важным интересам.

Основной целью БЖД является обеспечение эффективной защищенности приемлемых условий активного сосуществования человека и среды его обитания от превышения допустимой степени воздействия негативных факторов на всех структурных уровнях безопасности.

Основные задачи и содержание деятельности по обеспечению безопасности жизнедеятельности

Основными задачами обеспечения БЖД человека являются:

идентификация и детальный анализ опасностей, присущих деятельности человека;

разработка мероприятий по защите человека и среды обитания от выявленных опасностей – профилактика опасностей;

разработка мер для ликвидации последствий реализации опасности;

организация систем мониторинга и контроля опасностей и управления состоянием безопасности экосферы;

организация обучения населения основам безопасности и подготовка специалистов по безопасности жизнедеятельности.

Содержание деятельности по обеспечению безопасности включает в себя:

1) прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;

2) определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;

3) правовое регулирование в области обеспечения безопасности;

4) разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;

5) применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;

6) разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности;

7) организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности;

8) координацию деятельности всех органов государственной власти в области обеспечения безопасности;

9) финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств;

10) международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности;

11) осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жизненно важными интересами основных объектов безопасности являются потребности, удовлетворение которых обеспечивает существование и возможности развития личности, общества и государства.

Основными системами безопасности являются: природные системы, социальные системы, технические системы (природно-технические системы), в которых человеку принадлежит ведущая роль.

Содержание понятия «система безопасности» охватывает совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных звеньев (сфер) и элементов безопасности и включает в себя правовые, социально-экономические, организационные, методические, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия и средства для целей обеспечения безопасности. Главным звеном системы безопасности является человек.

Безопасность является главной категорией теории безопасности.

Теория безопасности — это система знаний о возникновении и видах опасностей, о сущности, закономерностях и принципах безопасности, общих задачах и методах формирования условий и систем обеспечения безопасной деятельности человека, общества и государства.

Цель теории безопасности — осмысление и описание благоприятных условий и закономерностей устойчивого и гармоничного функционирования социальных, природных и технических систем, развитие знаний о путях снижения опасностей, угроз и рисков в любой сфере деятельности.

Основные сферы и объекты безопасности с характеристикой соответствующим им опасностям и угрозам, представлены в таблице 5.

Таблица 5.

Основные сферы безопасности и их характеристика

Сфера безопасности	Объекты безопасности	Опасности и угрозы
Геополитическая	Международные корпорации, государства	Военные конфликты, международный терроризм, войны, наркобизнес
Политическая	Партии, общественные движения, структуры власти	Коррупция, организованная преступность, терроризм, криминализация общества и общественных отношений, заказные убийства
Экономическая	Производственная и торговая сфера	Отмывание грязных денег, уничтожение предприятий, нерациональное использование природных ресурсов, загрязнение окружающей среды
Социальная	Социальные группы, общественные организации	Криминализация общества, социальных отношений, терроризм
Демографическая	Люди, коллективы людей	Геноцид, этнические вооруженные конфликты, снижение продолжительности жизни, вымирание населения, народов
Продовольственная	Продукты питания	Выпуск некондиционных продуктов питания, массовые отравления населения
Военная	Вооружение и военная техника	Кража вооружения и военной техники, взрывчатых веществ, терроризм
Информационная	Информация и ее инфраструктура	Кража, уничтожение, искаже­ние, разглашение информации, шпионаж, шантаж
Научно-техническая	Ноу-хау, перспективные технологии	Использование ноу-хау и перспективных технологий в преступных целях
Экологическая	Окружающая среда	Производство экологически «грязных» товаров, загрязнение окружающей среды отходами производства
Культурологическая	Духовность, нравственность, мораль	Рост алкоголизма, наркомании, проституции, преступных элементов, нравственная развращенность