Классификация чрезвычайной ситуации

Классификация чрезвычайных ситуаций в зависимости от основания приведены на рисунке 5.

Рис.5. Классификация чрезвычайных ситуаций в зависимости от основания.

По сфере возникновения чрезвычайные ситуации подразделяются на природные, техногенные и экологические. Природные ЧС включают в себя: геологические, гелиофизические, метеорологические, гидрологические чрезвычайные ситуации, а также природные пожары и массовые заболевания. Основные техногенные ЧС включают в себя: аварии на химических опасных объектах, аварии на радиационных опасных объектах, аварии на гидродинамических опасных объектах, аварии на коммунально-энергетических сетях, аварии на транспорте. Основные экологические ЧС включают в себя: изменения состояния литосферы (суши), изменения состояния атмосферы (свойств воздушной среды), изменения состояния гидросферы, изменения состояния биосферы.

По ведомственной принадлежности чрезвычайные ситуации подразделяются на ЧС, которые происходят в строительстве, в промышленности, на транспорте, в коммунально-бытовой сфере, в сельском и лесном хозяйстве. ЧС происходят в промышленном, гражданском и транспортном строительстве. ЧС происходят в атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей и др. видах промышленности. ЧС происходят на воздушном, железнодорожном, автомобильном, трубопроводном, водном транспорте.

По масштабу возможных последствий, которые определяются количеством людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности, размером материального ущерба, границами зон распространения поражающих факторов, чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные ЧС.

Локальная чрезвычайная ситуация - это ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС. Зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы объекта производственного или социального назначения. Ликвидация последствий ЧС осуществляется силами объекта производственного или социального назначения.

Местная чрезвычайная ситуация - это ЧС, в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС. Зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района. Ликвидация последствий ЧС осуществляется силами муниципального образования.

Территориальная чрезвычайная ситуация - это ЧС, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС. Зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта РФ. Ликвидация последствий ЧС осуществляется силами субъекта РФ, на территории которого произошла ЧС.

Региональная чрезвычайная ситуация - это ЧС, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС. Зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов РФ. Ликвидация последствий ЧС осуществляется силами субъектов РФ, на территории которых произошла ЧС.

Федеральная чрезвычайная ситуация - это ЧС, в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов РФ. Ликвидация последствий ЧС осуществляется силами федеральных органов исполнительной власти.

Трансграничная чрезвычайная ситуация - это ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и захватывает территорию России.

Ликвидация трансграничной чрезвычайной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Трансграничные ЧС охватывают значительные территории, несколько республик, краев, областей и ряд сопредельных стран. На территории России для ликвидации последствий таких ЧС привлекаются основные силы МЧС России, части и соединения Вооруженных Сил, подразделения МВД России, ФСБ России и других ведомств. Проведением спасательных и других неотложных работ занимается специально созданная правительственная комиссия или лично Начальник ГО страны – Председатель правительства. Ликвидация чрезвычайной трансграничной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Основными действиями сил обеспечения безопасности являются: предупреждение возникновения и развития ЧС; снижение размеров ущерба и потерь от ЧС; ликвидация ЧС при разграничении полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни, сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС).

К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, Войска гражданской обороны, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.

Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.