- •Самара 2014
- •Содержание
- •1. Выписка из государственного образовательного стандарта специальности (направления) подготовки.
- •Рабочая программа курса.
- •§1.Цели, задачи, предмет дисциплины.
- •§2.Объем дисциплины и виды учебной работы.
- •§3.Тематический план курса (разделы дисциплины и виды занятий).
- •§4. Содержание дисциплины.
- •Тема 1.
- •Тема 2.
- •Тема 3. Соблюдение законности и правопорядка в экономике.
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 4. Кратко о механизме государственно-правового регулирования экономики.
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 5. Борьба с правонарушениями в сфере экономики.
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 6. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 7. Преступные образования в сфере экономики
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 8. Надзор за исполнением земельного законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 9. Банковская тайна и прокурорский надзор
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 10. Надзор за исполнением страхового законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 11. Надзор за исполнением экономического законодательства контролирующими органами района
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 12. Надзор за исполнением законодательства о лицензировании
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 13. Прокурорский надзор за исполнением антимонопольного законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 14. Надзор за исполнением бюджетного законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 15. Прокурорский надзор за соблюдением налогового законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •§5.Учебно-методическое библиографическое обеспечение дисциплины.
- •I. Нормативные правовые акты
- •II. Основная литература
- •III. Дополнительная литература
- •IV. Ресурс информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»
- •3.Учебные материалы. Конспект обзорной лекции по курсу.
- •Тема 1. Прокурорский надзор – общие сведения.
- •§1. Понятие и содержание надзора прокуратуры.
- •§2. Проблемы института прокуратуры.
- •§ 3. Структура органов прокуратуры Российской Федерации и Самарской области.
- •Тема 2. Прокурорский надзор за соблюдением законов в экономической сфере – общие сведения
- •§1. Общий надзор прокуратуры.
- •§2.Определение, объект, предмет, задачи, содержание, цель общего надзора прокуратуры.
- •§3. Направления в осуществлении прокурорами общего надзора:
- •§4. Полномочия прокурора (Статья 22.Закона о прокуратуре рф.)
- •§5. Вывод по развитию общенадзорных функций прокуратуры.
- •§6. Прокурорский надзор за соблюдением законности в сфере экономики11
- •Тема 4. Кратко о механизме государственно-правового регулирования экономики.
- •§1. Понятие государственного регулирования экономики
- •§2. Понятие правого регулирования экономики
- •§3. Инструменты правового регулирования экономики.
- •§4. Правовое регулирование экономики в Российской Федерации. Уровни регулирования.
- •Тема 15. Прокурорский надзор за исполнением налогового законодательства.
- •Вопрос 1: Роль прокуратуры в осуществлении надзора в данной сфере.
- •Вопрос 2: Прокурорский надзор за соблюдением налоговыми органами действующего законодательства.
- •Вопрос 3: Механизм привлечения лиц к административной и налоговой
- •4. Методические указания по организации самостоятельной работы студентов при изучении дисциплины.
- •Пояснение
- •§2. Рекомендации по изучению темы 6 курса – преступные образования в сфере экономики.
- •5. Методические указания по подготовке к практическим (семинарским) занятиям.
- •Тема 7. Преступные образования в сфере экономики
- •Тема 8. Надзор за исполнением земельного законодательства
- •Тема 9. Банковская тайна и прокурорский надзор
- •Тема 10. Надзор за исполнением страхового законодательства
- •Тема 11. Надзор за исполнением экономического законодательства контролирующими органами района
- •Тема 12. Надзор за исполнением законодательства о лицензировании
- •Тема 13.
- •Тема 14.
- •Тема 15.
- •8. Примерный перечень вопросов к зачёту по дисциплине.
- •§1. Основные вопросы к зачёту по дисциплине.
- •§2. Дополнительные вопросы к зачёту по дисциплине.
- •9.Тестовые задания для контроля степени и оценки эффективности усвоения дисциплины студентами.
- •§2. Правильные ответы: 1-в; 2-г; 3-а; 4-в; 5-б; 6-г; 7-а; 8-б; 9-а; 10-б; 11-а; 12-в; 13-б; 14-б; 15-г; 16-в; 17-а; 18-в; 19-б; 20-б; 21-в; 22-а; 23-в; 24-б; 25-г; 26-в; 27-г.
- •§3. Оценка степени и эффективности усвоения дисциплины (по результатам теста):
- •10. Тематика контрольных работ
- •11. Терминологический словарь (глоссарий).
Тема 7. Преступные образования в сфере экономики
1.Цели и способы образования преступных групп.
2.Формально-производственный способ (где образуется; цель образования; состав групп; «беловоротничковая преступность»; закономерности связи между членами группы).
3.Управленческо-волевой (договорный) способ (закономерности образования; сферы деятельности преступных групп; уровни преступной организации). 4.Нелегитимно-производственный способ (сферы деятельности преступных групп, образованный таким способом; состав таких групп).
5.Функционально-договорный способ (суть методов объединения; критерии подбора членов группы; криминальная направленность данной категории преступных групп).
6.Ситуативно-волевой способ.
Тема 8. Надзор за исполнением земельного законодательства
1.Нарушения законодательства при реформировании земельных отношений.
2.Виды нарушений земельного законодательства.
3.Меры борьбы с правонарушениями, принимаемы органами прокуратуры, органами, осуществляющими контроль за использованием и охраной земель и судами.
Тема 9. Банковская тайна и прокурорский надзор
1.Характеристика Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности».
2.Понятие и характеристика понятия банковская тайна. Правовой инструментарий, обеспечивающий защиту информации специального назначения.
3.Основания истребования и порядок предоставления информации, составляющей банковскую тайну.
4.Характеристика статьи 857 Гражданского кодекса РФ.
Тема 10. Надзор за исполнением страхового законодательства
1.Нарушения законодательства при осуществлении обязательного медицинского страхования.
2. Иные виды нарушения законодательства о страховой деятельности.
3.Прокурорский надзор за состоянием законности в сфере страхования. Способы выявления нарушений страхового законодательства, применяемые при прокурорских проверках.
4.Недостатки прокурорского надзора за исполнением законодательства о страховании.
Тема 11. Надзор за исполнением экономического законодательства контролирующими органами района
1.Специфика осуществления надзорной деятельности на уровне районной (городской) прокуратуры.
2.Надзор за исполнением административных взысканий. Контроль за реальным исполнением предписаний, вынесенных контролирующими органами. Контроль за реальным взысканием санкций финансового характера.
Тема 12. Надзор за исполнением законодательства о лицензировании
1.Лицензирование как о рычаг государственного регулирования экономики.
2.Характеристика Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
3.Проблемы прокурорского надзора в сфере лицензирования.
4.Взаимодействие прокуратуры с другими правоохранительными органами в сфере привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о лицензировании.
5.Защита прав предпринимателей при лицензировании – важная задача прокурорского надзора.
Тема 13.
Прокурорский надзор за исполнением
антимонопольного законодательства
1.Проблемы в области исполнения законодательства в антимонопольной сфере (по материалам прокурорских проверок).
2.Недостатки прокурорского надзора в рассматриваемой области.
3.Взаимодействие органов прокуратуры с Федеральной антимонопольной службой и её территориальными органами. Действия прокурора перед началом проверки.
4.Типичные нарушения антимонопольного законодательства.
