§2. Правильные ответы: 1-в; 2-г; 3-а; 4-в; 5-б; 6-г; 7-а; 8-б; 9-а; 10-б; 11-а; 12-в; 13-б; 14-б; 15-г; 16-в; 17-а; 18-в; 19-б; 20-б; 21-в; 22-а; 23-в; 24-б; 25-г; 26-в; 27-г.

§3. Оценка степени и эффективности усвоения дисциплины (по результатам теста):

Количество не правильных ответов	Степень усвоения дисциплины	Эффективность усвоения дисциплины
0-3	отличная	100 – 89%
4-7	хорошая	85 – 74%
8-11	удовлетворительная	70 – 59%
12 и более	не удовлетворительная	от 55 до 0%

10. Тематика контрольных работ

№	Первые буквы фамилии	Тема
1	А – В	«Надзор» как особая форма юридической деятельности (на примере деятельности прокуратуры).
2	Г – Е	Механизм государственно-правового регулирования экономики.
3	Ж – Й	Пределы прокурорского надзора при расследовании дел связанных с коммерческой и банковской тайной.
4	К – М	Прокурорский надзор за исполнением законов как самостоятельная отрасль прокурорского надзора.
5	Н – П	Борьба с правонарушениями в сфере экономики, как необходимый элемент в становлении (развитии) рыночных отношений в России.
6	Р – У	Преступные образования в сфере экономики.
7	Ф – Ц	Надзор за исполнением законодательства о лицензировании.
8	Ч – Щ	Прокурорский надзор за соблюдением налогового законодательства.
9	Э – Я	Рейдерство как особая форма преступной деятельности, наносящая значительный ущерб экономике Российской Федерации, и имеющая большой общественный резонанс.

11. Терминологический словарь (глоссарий).

Акты прокурорского надзора - документы властно - распорядительного характера, обязательные для исполнения соответствующими государственными и негосударственными органами (постановления, протесты, представления, требования, предостережения о недопустимости нарушения закона).

Закон – нормативный правовой акт высшей юридической силы (по отношению к иным нормативным правовым актам), принимаемый в особом порядке представительным(законодательным) органом или народом на референдуме и регулирующий наиболее важные общественные отношения, является (наряду с Конституцией РФ) основным источником права.

Законность - строгое соблюдение и исполнение Конституции РФ и федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними иных правовых актов всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями.

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами⁴².

Коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению⁴³.

Лицензирование - один из рычагов государственного регулирования экономики, позволяющих контролировать предпринимательскую деятельность хозяйствующих субъектов всех форм собственности, обеспечивая защиту прав граждан, интересов государства и общества.

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Надзор - форма деятельности государственных органов по обеспечению законности.

Надзор прокуратуры - это регламентированная прокурорским правом деятельность прокуратуры по проверке исполнения законов и подзаконных нормативных актов государственными и негосударственными органами.

Объект прокурорского надзора - деятельность органов государства и негосударственных органов по исполнению законов и подзаконных нормативных актов, регламентированную прокурорским правом.

Общий надзор - надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Организованная преступность – наиболее опасная форма преступности, включающая совокупность преступлений, совершенных структурно оформленными группами в составе трех или более лиц, существующих в течение определенного периода и действующих согласно с целью совершения одного или нескольких серьёзных преступлений или преступлений признаваемых таковыми в соответствии с Конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности⁴⁴, с тем, чтобы получить прямо или косвенно финансовую или иную выгоду.

«Откат» - понятие «откат» вошло в русский язык сравнительно недавно, симбиозировав в себе такие понятия, как «взятка» (статья 290 УК РФ) и «коммерческий подкуп» (статья 204 УК РФ). 

Правопорядок - основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления идеи и принципов законности такая упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении их участников. Как определенное состояние регулируемых правом общественных отношений правопорядок характеризуется реальным уровнем соблюдения законности, обеспечения и реализации субъективных прав, соблюдения юридических обязанностей всеми гражданами, органами и организациями.

Пределы прокурорского надзора - правовые требования по исполнению определённого по характеру законодательства тем или иным кругом государственных и негосударственных органов.

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Рейдерство - комплекс мероприятий по недружественному поглощению (криминальному захвату) организаций, имущественных комплексов, наносящий значительный ущерб экономике Российской Федерации и имеющий большой общественный резонанс⁴⁵.

Рыночные отношения - в узком смысле слова: имущественные, товарно-денежные отношения, основанные на равенстве сторон; в широком смысле слова: это рыночные отношения в узком смысле плюс налоговые, финансовые, банковские, трудовые (например, по социальной защите безработных), отношения, возникающие из приватизации, и др.

Содержание общего надзора прокуратуры - осуществление высшего (прокурорского ) надзора за точным и единообразным исполнением законов в области государственного управления.

Тенденции организованной преступности – основные направления изменения организованной преступности и отдельных её свойств: объёма, общественной опасности, интенсивности, структуры, динамики, латентности, территориального распределения.

Теневая экономика - система скрываемых от социального контроля экономических отношений, экономических явлений, не основанных на нормах права, либо даже прямо противоречащих этим нормам.

Цель прокурорского надзора - точное и единообразное исполнение законов органами, должностными лицами и гражданами.

Экономическая безопасность - это такое состояние экономики, субъектов рыночных отношений, которое не содержит в себе препятствий, угроз для реализации принципов рыночных отношений⁴⁶.

1 См.: Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник для вузов. 14-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2008. 520 с. (ресурс СПС Консультант +).

2 См подробнее.: В.Г.Бессарабов. Прокуратура Российской Федерации и состояние законности в стране // Журнал российского права №9. 2003. – 22-23.

3 См.: Басков В.И. Курс прокурорского надзора. Учебник М.: Изд. Зерцало 1999.С.113-114.

4 С. Лукин Концепция общего надзора прокуратуры: сущность, проблемы и перспективы. http://www.urvest.informpravo.ru/Uuv2(9)00/15.htm

5 Ст.1 ч.2 ФЗ «О прокуратуре РФ»

6 См.: Прокурорский надзор под ред. Проф. Г.П. Химичевой. Издательство Закон и право М., 2001.С.93-99.

7 Емельянов С.А. Предупреждение правонарушений средствами общего надзор прокуратуры. М., 1980.С.15.

8 См.: Емельянов С.А. Предупреждение правонарушений средствами общего надзор прокуратуры. М., 1980.С.13-14.

9 См.: Басков В.И. Курс прокурорского надзора. Учебник М.: Изд. Зерцало 1999.С.114-116.

10 С. Лукин Концепция общего надзора прокуратуры: сущность, проблемы и перспективы. http://www.urvest.informpravo.ru/Uuv2(9)00/15.htm

11 Салахов Р.И. Вестник Татарского института содействия бизнесу. - 2005. - № 3.

12 Экономика/ Под ред. А.С. Булатова. М., 2008. С. 554.

13 Бутук Н. Экономическая теория. К., 2008.С. 532

14 Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М., 2008. С. 432.

15 Курс экономической теории: учебник. М., 2008. С.522.

16 См.: Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты. М., 1984. С.26-27.

17 Основы экономической теории: Учеб. пособие / Под ред. В.Д. Камаева. — М, 2008. С.489.

18 Современная экономика/ред. О.Ю. Мамедов. Ростов н/Д, 2006. С. 235.

19 См. Конспект лекций Теория государства и права в схемах. М.,2003.С.113,115.

20 Роль государства в регулировании рыночной экономики / под ред. Л.И.Абалкина и Б.З. Мильнера. М., 2007. С.342.

21 См.: Нешатаева Т.Н. Иностранные предприниматели в России. Судебно-арбитражная практика. М.: Дело, 1998. С.9-22.

22 Экономическая теория / под ред. А.И.Добрынина, Л.С.Тарасевича. СПб, 2008. С.478.

23 См.: Тагиев А.С. Законность как принцип механизма государственно-правового регулирования экономики // Гражданин и право. № 9, 10, сентябрь, октябрь 2001 г.

24 Приказ Генерального прокурора от 11 февраля 2003 г. №9 «О мерах по повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах».

25 http: //www.rg.ru/2010/08/11/budzet-anons.html

26 Винокуров А.Ю., Винокуров К.Ю., Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор: курс лекций и практикум. 8-е изд., М. – 2008.

27 Винокуров Ю.Е. «Прокурорский надзор» 9-е издание, М.-2009г.

28 Кинсбруской В.А. Правовая природа налоговой ответственности // Журнал «Юрист», №9(101), 2009.

29 См.: Статистика знает всё, но иногда принципиально молчит // Российская газета - Федеральный выпуск №5085 (6) от 15 января 2010 г.

30 http://www.guvd63.ru/news/official/21.01.2010/88/3776/

31 Эминов В.Е. Концепция борьбы с организованной преступностью в России. М., 2007. С.24.

32 См.: там же С.19,30.

33 См.: там же С.6, 16.

34 См.: Аслаханов А.А. Преступность в сфере экономики. М., 1997. С.81.

35 См.: Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. Изд.2-е. М.: Вольтер Клувер, 2005. С.568.

36 См.: Куликов А.Д. Оргпреступность в России. Текст стенограммы выступления за «круглым столом» в Государственной Думе Федерального Собрания РФ. М., 2001. С.6.; Исправников В.О., Куликов В.В. Тененвая экономика в России: иной путь и третья сила. М.. 1997. С.54-102.

37 Эминов В.Е. Концепция борьбы с организованной преступностью в России. М., 2007. С.21.

38 См., например: Жук О.Д. Борьба с организованной преступностью в России: автореф. дис. … д-ра юрид.наук. М., 1998.С.5, 17-25.

39 См., например: Лунеев В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России // Государство и право. 2004. №1. С.7.

40 См., например: Репецкая А.Л. Транснациональная организованная преступность: автореф. дис. … д-ра юрид.наук. М., 2000.

41 В частности указанная позиция разделяется Р.С.Бевзенко. См., например: Учебно-методические материалы по спецкурсу «Правовой режим ценных бумаг» // изд. СГЭУ, 2006, С. 25-26.

42 См.: статью 1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

43 См.: статью 1 Закона Самарской области от 10.03.2009 №23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области».

44 См.: Федеральный закон от 26 апреля 2004 года № 26-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющих ее протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее» // СЗ РФ. 2004. № 40. Ст.3882.

45 См.: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1663-р; постановление Правительства Самарской области от 08.07.2009 № 329 «Об утверждении областной целевой программы «Противодействие коррупции в Самарской области» на 2010 - 2012 годы».

46 Ревина С.Н. Теоретико- и политико-правовые проблемы обеспечения экономической безопасности // Право и политика, 2006, № 2.