- •Самара 2014
- •Содержание
- •1. Выписка из государственного образовательного стандарта специальности (направления) подготовки.
- •Рабочая программа курса.
- •§1.Цели, задачи, предмет дисциплины.
- •§2.Объем дисциплины и виды учебной работы.
- •§3.Тематический план курса (разделы дисциплины и виды занятий).
- •§4. Содержание дисциплины.
- •Тема 1.
- •Тема 2.
- •Тема 3. Соблюдение законности и правопорядка в экономике.
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 4. Кратко о механизме государственно-правового регулирования экономики.
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 5. Борьба с правонарушениями в сфере экономики.
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 6. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 7. Преступные образования в сфере экономики
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 8. Надзор за исполнением земельного законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 9. Банковская тайна и прокурорский надзор
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 10. Надзор за исполнением страхового законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 11. Надзор за исполнением экономического законодательства контролирующими органами района
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 12. Надзор за исполнением законодательства о лицензировании
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 13. Прокурорский надзор за исполнением антимонопольного законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 14. Надзор за исполнением бюджетного законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •Тема 15. Прокурорский надзор за соблюдением налогового законодательства
- •Дополнительная литература и нормативные акты.
- •§5.Учебно-методическое библиографическое обеспечение дисциплины.
- •I. Нормативные правовые акты
- •II. Основная литература
- •III. Дополнительная литература
- •IV. Ресурс информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»
- •3.Учебные материалы. Конспект обзорной лекции по курсу.
- •Тема 1. Прокурорский надзор – общие сведения.
- •§1. Понятие и содержание надзора прокуратуры.
- •§2. Проблемы института прокуратуры.
- •§ 3. Структура органов прокуратуры Российской Федерации и Самарской области.
- •Тема 2. Прокурорский надзор за соблюдением законов в экономической сфере – общие сведения
- •§1. Общий надзор прокуратуры.
- •§2.Определение, объект, предмет, задачи, содержание, цель общего надзора прокуратуры.
- •§3. Направления в осуществлении прокурорами общего надзора:
- •§4. Полномочия прокурора (Статья 22.Закона о прокуратуре рф.)
- •§5. Вывод по развитию общенадзорных функций прокуратуры.
- •§6. Прокурорский надзор за соблюдением законности в сфере экономики11
- •Тема 4. Кратко о механизме государственно-правового регулирования экономики.
- •§1. Понятие государственного регулирования экономики
- •§2. Понятие правого регулирования экономики
- •§3. Инструменты правового регулирования экономики.
- •§4. Правовое регулирование экономики в Российской Федерации. Уровни регулирования.
- •Тема 15. Прокурорский надзор за исполнением налогового законодательства.
- •Вопрос 1: Роль прокуратуры в осуществлении надзора в данной сфере.
- •Вопрос 2: Прокурорский надзор за соблюдением налоговыми органами действующего законодательства.
- •Вопрос 3: Механизм привлечения лиц к административной и налоговой
- •4. Методические указания по организации самостоятельной работы студентов при изучении дисциплины.
- •Пояснение
- •§2. Рекомендации по изучению темы 6 курса – преступные образования в сфере экономики.
- •5. Методические указания по подготовке к практическим (семинарским) занятиям.
- •Тема 7. Преступные образования в сфере экономики
- •Тема 8. Надзор за исполнением земельного законодательства
- •Тема 9. Банковская тайна и прокурорский надзор
- •Тема 10. Надзор за исполнением страхового законодательства
- •Тема 11. Надзор за исполнением экономического законодательства контролирующими органами района
- •Тема 12. Надзор за исполнением законодательства о лицензировании
- •Тема 13.
- •Тема 14.
- •Тема 15.
- •8. Примерный перечень вопросов к зачёту по дисциплине.
- •§1. Основные вопросы к зачёту по дисциплине.
- •§2. Дополнительные вопросы к зачёту по дисциплине.
- •9.Тестовые задания для контроля степени и оценки эффективности усвоения дисциплины студентами.
- •§2. Правильные ответы: 1-в; 2-г; 3-а; 4-в; 5-б; 6-г; 7-а; 8-б; 9-а; 10-б; 11-а; 12-в; 13-б; 14-б; 15-г; 16-в; 17-а; 18-в; 19-б; 20-б; 21-в; 22-а; 23-в; 24-б; 25-г; 26-в; 27-г.
- •§3. Оценка степени и эффективности усвоения дисциплины (по результатам теста):
- •10. Тематика контрольных работ
- •11. Терминологический словарь (глоссарий).
Дополнительная литература и нормативные акты.
Калугина О.В. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2012. N 12. С. 5 - 16.
Липски С.А. Правовой механизм государственного регулирования рыночного оборота земель сельскохозяйственного назначения в современной России: особенности формирования, тенденции и перспективы // Право и экономика. 2011. N 12. С. 18 - 24.
Чергинская С.В. Проблемы обеспечения прав граждан при предоставлении земельных участков для строительства // Экологическое право. 2010. № 1. С. 19 - 24.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.12.2001 г. № 136-ФЗ (с послед. изм.).
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве».
Закон РФ от 11.10.1991 г. № 1738-1 «О плате за землю» (с послед. изм. и доп.).
Письмо Минимущества РФ 20.02.2002 г. № ДА-3/3875 «О некоторых вопросах управления земельными участками на период до разграничения государственной собственности на землю».
Тема 9. Банковская тайна и прокурорский надзор
Краткая характеристика федерального закона «О банках и банковской деятельности». Понятие и характеристика понятия банковская тайна. Правовой инструментарий, обеспечивающий защиту информации специального назначения. Основания истребования и порядок предоставления информации, составляющей банковскую тайну. Наиболее типичные проблемы.
Характеристика статьи 857 Гражданского кодекса РФ в свете указанной проблемы. Определение круга государственных органов, имеющих право на получение информации, содержащей банковскую тайну. Нормативные правовые акты, которыми предусмотрено право государственных органов на получение информации, содержащей банковскую тайну.
Разграничение понятий общей и специальной нормы в свете вышеуказанной проблемы. Унификация законодательства – есть выход из сложившейся проблемы.
Дополнительная литература и нормативные акты.
Письмо Генпрокуратуры РФ от 12.03.2010 № 73/1-380-2010 по вопросам, связанным с предоставлением органам Прокуратуры РФ информации, составляющей банковскую тайну (смотреть во взаимосвязи с письмом Ассоциации российских банков // Вестник Ассоциации российских банков, 2010, № 8).
Антонов В.М. Криминал в банковской системе. Теория и практика борьбы в союзе России и Беларуси. – М., 2001. 525с.
Воронова А.В. Будущее банковской тайны // Налоговая политика и практика, 2009, № 7.
Карчевский С.П. О предоставлении государственным органам сведений, составляющих банковскую тайну // Юридическая работа в кредитной организации, 2008, № 2.
Коровяковский Д.Г. Проблемы правового регулирования банковской тайны // Бухгалтер и закон, 2008, № 4.
Паламарчук А. Прокурорский надзор за исполнением законов о банках и банковской деятельности // Законность, 2008, №1.
Рафибеков Э.Э. Вопрос-ответ (Могут ли органы прокуратуры требовать от кредитных организаций информацию, составляющую банковскую тайну? // Законодательство и экономика. 2010 № 8. С. 80 - 81.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (с послед. изм. и доп.).
Гражданский кодекс РФ (с послед. изм. и доп.).
Федеральный закон РФ 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (с послед. изм. и доп.).
Федеральный закон РФ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с послед. изм. и доп.).
Федеральный закон РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с послед. изм. и доп.).
Федеральный закон от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (с послед. изм. и доп.).
Федеральный закон от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 218-ФЗ «О кредитных историях».
Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» (в ред. от 03.10.2002 г.).
Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2003 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О судебных приставах» в связи с запросом Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа».
Указ Президента РФ от 01.11.2001 г. № 1263 «Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (с послед. изм. и доп.).
Положение ЦБР от 19.09.2002 г. № 197-П «О порядке представления информации о банковских холдингах».
Письмо ЦБР от 30.06.2003 г. № 99-Т «О предоставлении сведений, составляющих банковскую тайну».
Письмо ЦБР от 24.08.2001 г. № 31-2-8/1850 «О предоставлении сведений, составляющих банковскую тайну, органам Федерального казначейства».
Письмо Ассоциации российских банков от 28.08.2000 № А-01/5-506 «К вопросу о банковской тайне».
Письмо Ассоциации российских банков от 10.02.2010 N А-01/5-105"Об истребовании у банков органами Прокуратуры РФ информации, составляющей банковскую тайну"