- •Переднє слово
- •Передмова
- •Хрестоматійні моменти
- •Менеджмент як загальна функція суспільства
- •Еволюція управлінської думки
- •Підходи до визначення змісту теорії менеджменту
- •Роль різноманітних підходів до розвитку менеджменту
- •Мета менеджмент
- •2.1. Історичний підхід до впровадження концепцій менеджменту в Україні
- •2.2. Сучасні концепції управління і менеджеризм з українського погляду
- •2.3. Моделі менеджменту для України
- •2.4. Стратегічний менеджмент як засіб досягнення успіху
- •2.5. Маркетинг у сучасній концепції управління підприємством
- •2.6. Менеджмент ризику
- •2.7. Антикризовий менеджмент
- •2.8. Менеджмент і економічна наука
- •2.9. «Менеджмент хаосу» для часу змін
- •2.10. Інтеґральний менеджмент — ключ до розвитку в XXI ст.
- •2.11. Критерії успішності менеджменту
- •3.1. Спонтанні механізми координації і співпраці
- •3.2. Ідеологія і менеджмент
- •3.3. Власність і менеджмент
- •3.4. Ментальність і менеджмент
- •3.5. Еліта і менеджмент
- •3.6. Які люди потрібні Україні?
- •4.1. Керованість як показник менеджменту
- •4.2. Внутрішні ознаки управлінської кризи
- •4.2.1. Український менеджмент у недалекому минулому
- •4.2.1.3. Патерналізм
- •4.2.1.4. Відомчість
- •4.2.1.5. Зрівнялівка
- •4.2.1.6. Імітація роботи
- •«Тіньове управління»
- •Калька російського чиновництва
- •Довічні найми номенклатури
- •4.2.1.10. Ризикофобія
- •Український менеджмент сьогодні
- •4.2.2.1. Латентність великої потреби в менеджерах
- •4.2.2.3. Невміння імпортувати нові технологічні прийоми
- •4..2.2.4. Брак «клем» для підключення інтелектуального потенціалу
- •4.2.2.5. Особливості управління компаніями в Україні
- •4.2.2.6, Алергія уряду на менеджмент
- •4.2.2.7. Брак корпоративної культури
- •4.2.2.8. Конфлікти в українському менеджменті
- •4.3. Умови функціонування управлінських структур в Україні
- •4.4. Потрібна «менеджерська революція» в Україні
- •5.1. Українська шляхологія
- •5.2. Глобальний економічний апартеїд?
- •5.3. Енергозалежність чи незнання енергетичної «формули успіху»?
- •5.4. Нешляхетні способи збагачення
- •5.5. Марнотратство коштів державою
- •5.6. Урядовий контроль над сільським господарством
- •5.7. Ми запізнилися
- •5.8. Відсутність стратегії майбутнього
- •5.9. Антипод суспільства знань
- •5.10. Український інтелектуальний потенціал не капіталізується
- •5.11. «Безголів'я» України
- •Розділ 6 україна може і мусить стати багатою
- •6.1. Індекс самовпевненості (рішучості)
- •6.2. Креативні точки зростання України
- •6.2.1. Корпорація — точка «відштовхування» від застою до прогресу
- •6.2.2. Механізм розв'язання конфліктів
- •6.2.3. Комерційні можливості української економіки
- •6.2.5. Подолання кризи споживання
- •6.2.6. «Увімкніть вогні! Йду на посадку!»
- •6.3. Змінити парадигму менеджменту в Україні
- •6.4. Бізнес-освіта — чинник українських реформ
- •6.4.1. Місія сучасного українського менеджера
- •6.4.2. Стисла концепція
- •6.4.3. Умови розвитку
- •6.4.4. Створення «критичної маси» освічених менеджерів
- •6.4.5. Стратегія бізнесової освіти
- •6.4.6. Українська асоціація бізнес-освіти
5.1. Українська шляхологія
В економічній і політичній літературі України сьогодні з'явилися десятки, якщо не сотні, праць, присвячених розглядові шляху України у трансформаційний період. Однією з перших книг у цьому жанрі)
який можна було б назвати «шляхологією», була книга Левка Лук'яненка «Де добрий шлях?» (1993). Потім тему продовжили інші головні «шляхологи». Крім індивідуальних чи колективних монографій, цілях Україні вказують різноманітні аналітичні доповіді багатьох науково-дослідних установ (Міжнародного центру перспективних досліджень, Національного інституту стратегічних досліджень, Національного інституту українсько-російських відносин, Європейського центру макроекономічного аналізу України тощо).
Безперечно, жанр потрібний і важливий. Разом з тим, коли розглядаєш українську «шляхологію», спадає на думку зауваження Б. Антоненка-Давидовича, що не треба обмежувати свою мову одним-однісіньким словом «шлях», коли маємо так багато синонімів; зокрема, шлях нагору називають узвозом196. Адже Україна має відшукати саме узвіз, тобто дорогу нагору.
Українська «шляхологія» породжує численні твори зарубіжної соціально-економічної та соціально-політичної думки, які намагаються описати наші стартові умови і сформулювати рекомендації. Далеко не всі вони рівноцінні.
О. Гуревич вказує на банальність і помилковість рецептів іноземних експертів. З метою довести, що «програма» зарубіжних «шляхологів» щодо України не спрацювала (і теоретично, і практично), журналіст посилається на погляди професора соціології в університеті Дж. Вашингтона Амітана Етціоні (в минулому радника президента Дж. Картера) та професора Колумбійського університету Роберта Мандела.
Так, у статті, опублікованій ще в травні-червні 1992 р. в англійському журналі «Challenge», А. Етціоні попереджає, що програми прискореної приватизації, дереґулювання, адміністративної реформи в екс-СРСР зазнають невдачі через ігнорування повільного й поступового характеру змін соціальних інститутів, які неможливо прискорити жодною зовнішньою допомогою. Положення про те, що основні фонди можна приватизувати, а потім використати для створення ефективної економіки, А. Етціоні спростовує тим, що більшість їх малопридатна для безболісного виходу на міжнародний ринок. Щонайбільше вони придатні для напівпротекціоністської економіки, відтак наділена магічними рисами приватизація перетворить більшість цих фондів на брухт. Отже, А. Етціоні передбачав, що перехідний період буде довгим і поступовим, коли деякі держпідприємства забезпечуватимуть зайнятість доти, доки не будуть профінансовані і побудовані нові підприємства (саме так учинили в Китаї й Польщі). В іншому випадку можна викликати таку тривалу депресію з відповідним рівнем безробіття й падінням виробництва, якої не зможе витримати навіть напівдемократичний режим. Народи екс-СРСР, доходить висновку А. Етціоні, «повинні самі вирішити, якою мірою їм потрібно напружуватися, щоб досягнути вищого рівня життя»19В.
Аналогічно професор Колумбійського університету Роберт Мандел, який отримав Нобелівську премію з економіки 1999 р. за роботи кінця 50-х—початку 60-х p., що заклали основи єдиної валюти на кшталт європейської, 1997 р. опублікував статтю під назвою «Великі спади», де розбив теорії, які пояснювали безпрецедентний спад національного доходу в колишньому СРСР і країнах Східної Європи суто об'єктивними чинниками. Насправді, вважає Р. Мандел, перед нами — результат неправильної економічної політики. Існує тісна взаємозалежність грошової і фіскальної політик із політикою обмінного курсу, тобто неможливо розірвати внутрішню і зовнішню економічну політику країни. В умовах, коли капітал починає вільно перетинати кордони, ті, хто ухвалює політичні рішення, стверджує Р. Мандел, повинні вибирати — зберегти стабільний обмінний курс чи відпускати його у вільне плавання. Зрештою, десятки урядів у всьому світі — від Таїланду до Росії — відпустили національні валюти, заздалегідь розплатившись фінансовими кризами різної глибини.
Тепер, судячи з усього, надійшла черга й України. Але скільки втрачено часу і ресурсів! У цьому зв'язку виникає запитання: «Чому під акомпанемент заклинань політичної і фінансової влад про стабільність національної валюти у світі «гуляє» понад $200 млрд. російських і $20 млрд. українських капіталів?» Най-вірогідніша відповідь така: замість залучати великі інвестиції, неправильна валютно-фіскальна політика, по суті, виштовхнула їх із країни. Але де були радники цієї влади? Адже про порочність фіксованого з коридорним присмаком обмінного курсу говорив не тільки Р. Мандел, а й провідний представник ліберальної школи економіки, лауреат Нобелівської премії з економіки Мілтон Фрідман, багато інших найавторитетніших економістів.
Справді, немає пророків у своїй вітчизні, зауважує О. Гуревич, і зазначає, що тільки 1998 p., після появи в Інтернеті статті двох американських професорів про віртуальну економіку (автори не були консультантами пострадянських урядів), була усвідомлена природа панівної для нас безгрошової, боргової економіки. «Ми співучасники її створення, — пишуть Геді та Айкс. — Вона не отримала б сьогоднішнього свого розвитку і, можливо, не стала б такою корумпованою та неефективною, якби не отримувала підтримки ззовні... Відмовляти Росії в допомозі небезпечно, але плекання віртуальної економіки тільки посилює цю небезпеку в майбутньому... Замість удавати спільне розуміння ринкових перетворень, чи не краще дати росіянам зрозуміти, що за їхній вибір економічної політики відповідальні вони самі?» Порівнюючи ці думки, О. Гуревич робить висновок: коло замкнулося, ставка на інфантилізм нації до добра не доведе.
Думкам одного з найгостріших і найдошкульніших критиків сучасних реформ української влади, яка не помічає його тим упертіше, чим глибшими стають його матеріали, ми надали такої детальної уваги, позаяк цей автор підходить, на нашу думку, найближче з усіх українських «шляхологів» до найболючішої проблеми українського суспільства — його мазохістського уявлення про власний інфантилізм. Зрозуміло, що робити ставку на інфантилізм нації — чи то зарубіжним «шляхологам», чи то нашим політикам та менеджерам — недоречно і обурливо. Але чи немає правди в такій характеристиці?
Справді, за вибір економічної політики маємо відповідати ми самі й ніхто інший, тільки наша «голова», чи то пак «еліта».
І коли протягом десятиліття ми не знайшли свого узвозу, то гіпотеза щодо нашого інфантилізму, або, сказати б,— безголів'я, постає цілком виправданою. Відомий український письменник Євген Гуцало, роздумуючи в повісті «Безголів'я» про корені російської експансіоністської політики, про минуле й сучасне, яскраво схарактеризував такий «безголовий» стан. Тому з-поміж усіх уживаних щодо суспільства характеристик — зрілий капіталізм чи соціальна демократія, постсоціалізм чи посткапіталізм, постіндустріалізм чи постмодерн, пост(недо)модерн тощо — народ України мав би обрати «постбезголове» суспільство, тобто суспільство, яке кінець кінцем позбудеться свого «антиін-телектуалізму» та «антиінноваційності».
Найглибше проблему суспільної трансформації України за доби незалежності в контексті багатовікового історичного досвіду розглядають В. Кремень, Д. Табачник, В. Ткаченко у монографії «Україна: альтернативи поступу» (1998). У ній зроблено спробу критично переосмислити історичний досвід українського народу на шляху його самоствердження в національній державі. Автори дають своє розуміння української загальнонаціональної ідеї, осмислюючи сучасні проблеми України; наголошують на необхідності для українців подолати синдром імперського мислення, психологію «молодшого» брата; запрошують до творчої дискусії щодо шляхів подальшого розвитку однієї з найбільших європейських держав.
У монографії В. Кременя, В. Ткаченка «Україна: шлях до себе. Проблеми суспільної трансформації» (1998) аналізується низка нових факторів, з якими суспільство зіткнулося за останні роки. Це насамперед прийняття Конституції України, пошук «української ідеї», глибокий розкол у суспільстві, феномен нелеґітимності політичної влади. Два стратегічні завдання — розбудова правової соціальної держави та розвиток громадянського суспільства — ще дуже далекі від свого розв'язання.
Подолання синдрому «неісторичного народу» та комплексу «молодшого брата» автори монографій пов'язують із поглибленням самоорганізації суспільства та підвищенням його партнерських якостей щодо інших країн світової співдружності. Ці завдання набули особливої гостроти за умов протиборства ідеологем «західного лібералізму» і «євразійської соборності» в суспільно-політичній думці середини 1990-х років. Утвердження української ідентичності, віднайдення Україною шляху до себе, визначення магістрального напряму суспільного поступу автори пов'язують з необхідністю «зняти» дилему «Схід—Захід» через культурно-політичний синтез цивілізаційних надбань кожного народу на просторі «Великої Європи».
В. Кремень і В. Ткаченко попереджають, що «пошук Україною свого власного шляху у світову співдружність народів має бути суголосним проблемам сьогодення, віддзеркалювати насущні проблеми, зумовлені історичною долею України, менталітетом її народу, його психологією і характером, інтелектуальним потенціалом. Засадничою в загальнонаціональній ідеї завжди є думка самовідтворення і самореалізації творчого потенціалу народу, розуміння того, що грядущі реформи (еволюційні та революційні) мають відбуватися в магістральному річищі загальносвітових цивілізаційних процесів, але вони допустимі лише в певних межах, визначених історичним досвідом кожного окремого народу. Переступивши ці межі, ми матимемо суспільний розкол, ентропію, хаос і самознищення даного народу як самостійного суб'єкта історичного процесу»203.
Оглядаючи в цілому «шляхологічну» літературу, відзначимо плюралізм методологічних підходів до розв'язання цієї проблеми і низку справжніх наукових здобутків, унаслідок чого ми стали краще розуміти себе. Разом з тим, як відзначає А. Гальчинський, економічна наука вагомого слова щодо проблем шляхології не сказала: «Майже десятирічний термін реформ — це період, достатній для конче необхідних наукових узагальнень. Таких узагальнень поки що немає».
На наш погляд, сіть, яку автори закинули в море фактів і теорій, аби впіймати «рибу» — істину про Україну,— виявилася із дуже завеликим вічком. Макроекономіку в державі можуть творити одна-дві-три розумні людини, але найбільші й найскладніші проблеми постають у мікроекономіці, яку творять мільйони. Проте література про мікроекономіку та її менеджмент за своїм обсягом менша за «макрошляхологію», до того ж проблеми, за які беруться її автори, виявляються розв'язуваними лише на макрорівні. Тому виникає потреба в мезопідході, за якого не випускаються з уваги проблеми «макрошляхології», але разом з тим послідовно розглядаються реальні проблеми реальних людей без зайвого заглиблення у мікропроцеси, для виходу з яких знадобляться і бром, і барокамери. («Історію України не можна вивчати без брому»,— здається, так казав В. Винниченко).
Разом з тим «шляхологія» не звернула уваги на такі важливі питання: які проблеми ми ставимо? У чому полягає процедура постановки проблеми? Адже з управлінської практики відомо, що набагато простіше проблему не помітити, відкинути деяку трудність, аніж її розв'язувати. Тому прийняття якихось проблем, перетворення їх на завдання, а відтак на предмети управління є процесом відкриття перспективи для колективу чи суспільства в цілому. Відкриту ж перспективу можна порівняти з цементним розчином, арматурою для якого є визначеність напрямку розвитку. Виразне і ясне бачення можливих перспектив і напрямків — один із небагатьох історичних шансів нашого виживання на своїй землі. Це стосується і проблеми бідності сучасної України.
