- •Эволюция роли г-ва в эк
- •Причины гос. Вмешательства в эк.
- •Смешанная эк. Типы и модели грэ
- •Цели грэ и проблема его эффективности
- •Основные показатели роли г-ва в эк.
- •Специфика гр в переходной эк.
- •Концепции развития рф в начале 2000-х
- •Эволюция теор. Воззрений:меркант-зм,классич,кейнсианство.
- •Неоконсервативное направление в грэ
- •Институционализм. Неоклассический синтез
- •Классификация ф-й грэ
- •Методы и инструменты грэ
- •Понятие фин системы. Понятие и типы фин.Пол-ки.
- •Бюджетн. Система рф.Бюдж. Федерализм.
- •Классификация бюджетных расходов.
- •Фискальная пол-ка г-ва
- •Дискреционная политика гос-ва.
- •Встроенные стабилизаторы
- •Регулирующее воздействие налогов
- •Роль налогов в грэ
- •Проблемы бюджетной сбалансированности .Виды бюдж. Дефицита.
- •Гос долг.
- •Проблемы совр. Бюдж-нал. Системы
- •Понятие кред.Системы.
- •Двухуровневая банковская система.
- •Ден рынок как объект монетарной политики
- •Содержание и последствия монетарной политики (кейнсианский подход)
- •Монетаристский подход к дк регулированию
- •Проблемы совр.Дк политики в России
- •Понятие и причины сущ-я гос сектора. Его роль в грэ
- •Показатели гос сектора. Функции и особенности гос пред-й
- •Изменение размеров гос сектора:опыт развитых стран
- •Приватизация гос соб-ти в России и ее последствия
- •Соцполитика: понятие, фун-и, показатели результ-ти
- •Дилемма эфф-ти – справедл-и. Соцориент. Эк.
- •Доходы в рыночной эк. Политика доходов
- •Политика доходов т ее состав-е.
- •Проблемы становления совр. Соц. Пол. В р.
- •Особенности монополизма в р.
- •Цели и содержание гос антимон. Политики.
- •Опыт антимон рег. В др. Странах
- •Становление антимон.Регул.В России
- •Закон «о конкуренции».
- •Гос.Регулир-е цен
- •Гос. Программы
Монетаристский подход к дк регулированию
В отличие от кейнсианской теории монетаристы исходят из того, что рын.эк. - это внутренне устойчивая система, и все негативные процессы в ней обусловлены некомпетентным вмешательством прав-ва. Это вмешательство нужно свести к мин.
Между ден массой в обращении и номин. ВНП сущ., с т. зр. монетаристов, тесная корреляционная связь. Поэтому в политике рег-я ВНП следует опираться на упр-е ден массой.
Исходн.для выводов монетар.теории явл известное уравнение Фишера, отраж. закон ден обращ-ия;
M*V=Р*Q,
М – кол-во денег в обр; V – ср.скорость обр.ден ед-цы;Р – ср. цены на ТиУ;Q – физ.объем пр-х ТиУ.
М. Фридмен обращает внимание на связь между величиной М и номин.ВНП (Р*Q ), преобразуя ур-ие Фишера сл. обр.:
М= (Р*Q)/ V, или М= ВНП/V.
Монетаристы утв., что ср.скорость обр-я денег (V) относительно стабильна, в кр/српериоде не меняется, а в д/српериоде меняется плавно и предсказуемо. При изменении ден предл.V не меняется.
Если V стабильна, то фактор денег м. б.записан через некую константу:
ВНП= к*М.
Следовательно, ден предл - решающий фактор, кот.влияет на изм-е номин. ВНП.
Логическое объяснение данного вывода М. Фридмен дает с пом.категории «портфель активов» - это сов-ть всех ресурсов, кот.обладает индивид.
Кажд.чел.привыкает к опред.структуре своих активов. При ↑ ден предл.привычное соотношение меняется. Чтобы его восстановить, люди начинают приобретать любые реальные и фин.активы. Сов.спрос ↑ и в конечном счете приводит к росту номин. ВНП.
Исходя из этого, Фридмен выдвинул «ден правило» д/ср сбалансированной монетарной политики: г-во д.поддерживать обоснованный пост. прирост ден массы в обращении (ΔМ).
ΔМ=Δ Р+ΔУ,
ΔМ – среднего. темп приращ.денег, %; ΔР – среднегод. темп ожид.инфляции, %; ΔУ – среднегод. темп прироста ВНП, %.
Данное правило Фридмена активно стало применяться с 1975 года в США и Вел в так наз. политике таргетирования - ежегодного ввода опред.. ограничений на ↑ ден массы в обращении. Это правило предпол.стаб.и умеренный рост ден массы в пределах 3-5% в год. При более высоких темпах ден. вливаний раскручивается инфляция, а при более низких - замедляются темпы эк.роста.
Политика таргетирования позволила стаб-ть эк. развитие стран и существенно сократить темпы инфляции.
Совр. подходы к осущ-ю монетарной политики предст. собой синтез кейнсианских и монетар. идей, а также учитывают рекомендации др.теорий. В до/ср периоде в ДК политике преобладают монетар методы, а в кр/сринтервалах времени г-во прибегает и к воздействию на %ную 1 ставку.
29.
Проблемы совр.Дк политики в России
ДК политика, провод.в 90-е г. в Р, была напр.в осн. на решение задач сдерживания инфляции и ↓ бюдж. дефицита. Она практически не оказывала влияния на реал. сектор эк..
ДК политика не увязывалась с темпами изм-я ВВП страны, несм.на то, что условием эфф-ти этой пол.явл взаимоувязкаэки фин.показателей: ВВП, ден массы и эмиссии, объема кред.вложений, индекса цен, доходов насел., курса вал., сальдо торг.баланса, вал.резервов ЦБи Мин фин.
Особ.знач.в ден пол.им. правильное уст-е масштабов эмиссии. Чрезмерная эмиссия порождает высокую инфляцию, разбаланс-сть спроса и предл.; необоснованное сжатие ден массы ведет к неустойчивости нал.системы, неплатежам, дезорганизует товарно-ден хоз-тво.
В первой полов.90-х г.в Р потреб. цены ↑ в 3,5 раза быстрее, чем ден.масса. В 1995 по сравнению с 1991 г.ден. эмиссия ↑ в 510 раз, а индекс потреб. цен сост. 1787 раз.С сер.90-х г. ↑ ден массы стал опережать ↑ цен, но при этом спрос на деньги не сокращ., а ↑. Денег не хватало даже на потребности простого воспр-ва. Развивался кризис неплатежей и такие негат. явл.,как бартеризация, долларизация и крим. эк.оборота.
Ден обращение в России хар-ся низким коэффициентом монетизации, т.е. долей ден массы М2 в ВВП. В к. 90-х г.его ур. сост. всего 13%, в то время как в 1990 - 73,2% (в Гер этот коэфф-т - 57-62%, в США - 57-69%, в Яп - 92-112%, Кит - 50-96%, )
Важный инструмент ДК рег-я - учетная ставка. Долгое время она находилась на запретительно высоком уровне. В 1999 году ставка рефин-я, уст-ая ЦБ России, сост.35%, в теч.2000 года она снижалась с 45 до 32%, в 2001-2002 ее ур. сост 24%, а в нач. 2003 - 18%. Т.о., сущ-т проблема доступности банк. кредитов для предп-й произв-й сферы.
Роль кредита в авансировании пр-ва, в обеспечении непрерывности кругооборота ср-в остается незначит-й. Низко доверие к банк.сектору со стороны предпр-й и населения. Комм. банки не заинтересованы в кредитовании эк и предпочитают иные операции (с валютой, ценн.бум.).
Потрясением для ДК сферы явился кризис 17 авг.1998 г. Среди его осн.причин м.указать след:
• некомплексность целей и индикаторов ФК политики;
• нарастание внутр. долга и его неблагопр.структура, преобладание «коротких» денег;
• ухудшение в 1997-1998 гг. платежного баланса и его основы - торгового баланса из-за сниж.цен на нефть и газ;
• ошибки в прогноз-и курса рубля;
• недостаточность золотовалютных резервов для предотвращения кризиса
С к. 1998 г.началась реструктуризация банк. системы, направл.на оздоровление и укрупнение комм. банков, консолидацию банк.капитала. В нач.2002 года б.принята Стратегия развития банк. сектора, цель кот. - ↑ его устойчивости, рост доверия к нему со стороны нас. и предпр-й, рост кредитования банками реального сектора эк.Поставлена задача - довести размеры банк.активов с 35 до 50% ВВП, а объем кред-я реальн.сектора эк. - с 12 до 20% ВВП .
Анализ сост. ДК сферы и ключевые параметры ДК политики содержатся в ежегодно представляемом правит-м документе - Основных напр-ях единой гос ДК пол. в Р.
35.
