Гос.Регулир-е цен

В соотв. со ст. 71 Конституции РФ в ведении РФ находятся основы цен.политики. На основании этого положения прези­дент совместно с прав-м РФ обеспечивает реализацию цен.поли­тики и законодательства РФ о ценообразовании.Политика цен — это действия органов гос. власти, местного самоупр. и субъектов ценообр., направ. на осущ. регулирования цен в НХ, сфере услуг и контроля за их соблюдением.Политика цен осущ. через анализ практики формирования цен и их регулирования, контроля за соблюдением гос. дисциплины цен, через ограничения негативных последствий моноп. деятельнос­ти в порядке, предусмотренном антим.зак-м.Цен.политика явл.частью эк.политики г-ва и в усл.рыночных отношений им.особо важное значение. Она содей­ствует развитию рын.отношений, служит средством защиты частной, гос., муниц. и иных форм собственности, способствует замедлению инфляции и смягчению ее негативных эк. и соц. последствий, в то же время способствует развитию конкуренции, свобод­ному перемещению товаров, услуг и фин.средств, свободной эк. деятельности.Гос. не только опред. перечень продукции, цены на кот.подлежат регулированию, сферы применения такого рег-я, но и определяет органы гос. власти, осущ.этот контроль.К органам контроля цен относятся: на фед.уровне — МЭк РФ, на уровне субъектов РФ — орган исполн. власти субъекта РФ, осущ. контроль за ценами в пределах своей компетенции, на мест. уровне — орган местного самоупр. Кроме того, фин. и антимон. органы, органы регулирования естеств.монополий и гос. нал.службы, гос. торговые инспекции и др. им.право осуществлять контроль за соблюдением порядка применения цен и тарифов.Различают прямое и косвенное воздействие г-ва на цены. Прямое, или администр-е, вмешательство г-ва в действующие цены означ.участие г-ва в форм-и ур., структуры и движ-я цен, устан-и опред.правил ценообр-я.

М.выделить след.формы прямого вмеш. г-ва в процесс ценообразования. 1. Общее замораж. цен (оно применяется при чрезвычайно сильном инфляционном развитии эк.) или замораживание цен на отд. группы тов. (отдельные товары). 2. Уст.фиксир. цен и тарифов. Фиксир. цены с твердо установленной величиной форм-ся по решению соответств. органов власти и управления и ими же утверждаются. Фиксированные цены стали одним из осн. видов цен, примен.при заключении гос.контрактов. 3. Уст. пределов возможного роста цены за опред.период времени или предельного уровня цены, то есть макс. или мин.ур.цены, выше или ниже кот.цена не м.подниматься. Такое регул-е мероприятие очень важно в усл.дефицита, так как рост свободных цен, в конечном счете, ведет к сокращению пр-ва. 4. Уст. пред.размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок. Органам исп.власти на местах разрешено уст. пред.ур.снабженческо-сбытовых и торг. надбавок, наценок на соответст. территории, определять порядок их установления. 5 Декларирование цен. По решению органов исполн.власти может вводиться декларирование опт. (отпускных) цен на отдельные виды продукции. При этом все субъекты предприн-й деятельности, произв. и реализующие такую продукцию, обязаны представлять в органы ценообраз. декларации относительно применяемых цен для заявительной регистрации.6. Уст.рекомендат.цен по важнейшим видам продукции. Такая практика имеет место в нек.странах, например в США, Японии. Если цена превышает реком.уровень, м.применяться прогрессивное налогооб-е прибыли, полученной от реализации тов. по ценам, превышающим рекомендованные.

Косвенное вмешательство в ценообразование обеспечивается применением совокупности способов и средств, способствующих расширению товарного предложения на рынке, управлению доходами населения, рег-ю налогов как на произ-ю, так и потребл-ю продукцию.Косвенное регулирование цен осуществляется: путем применения льготного налогообложения, льготного кредитования, субсидирования и дотирования из бюджета, заключения органом власти с юридическим или физическим лицом договора о введении фиксированных цен на реализуемую ими продукцию или услуги.

31.