- •Эволюция роли г-ва в эк
- •Причины гос. Вмешательства в эк.
- •Смешанная эк. Типы и модели грэ
- •Цели грэ и проблема его эффективности
- •Основные показатели роли г-ва в эк.
- •Специфика гр в переходной эк.
- •Концепции развития рф в начале 2000-х
- •Эволюция теор. Воззрений:меркант-зм,классич,кейнсианство.
- •Неоконсервативное направление в грэ
- •Институционализм. Неоклассический синтез
- •Классификация ф-й грэ
- •Методы и инструменты грэ
- •Понятие фин системы. Понятие и типы фин.Пол-ки.
- •Бюджетн. Система рф.Бюдж. Федерализм.
- •Классификация бюджетных расходов.
- •Фискальная пол-ка г-ва
- •Дискреционная политика гос-ва.
- •Встроенные стабилизаторы
- •Регулирующее воздействие налогов
- •Роль налогов в грэ
- •Проблемы бюджетной сбалансированности .Виды бюдж. Дефицита.
- •Гос долг.
- •Проблемы совр. Бюдж-нал. Системы
- •Понятие кред.Системы.
- •Двухуровневая банковская система.
- •Ден рынок как объект монетарной политики
- •Содержание и последствия монетарной политики (кейнсианский подход)
- •Монетаристский подход к дк регулированию
- •Проблемы совр.Дк политики в России
- •Понятие и причины сущ-я гос сектора. Его роль в грэ
- •Показатели гос сектора. Функции и особенности гос пред-й
- •Изменение размеров гос сектора:опыт развитых стран
- •Приватизация гос соб-ти в России и ее последствия
- •Соцполитика: понятие, фун-и, показатели результ-ти
- •Дилемма эфф-ти – справедл-и. Соцориент. Эк.
- •Доходы в рыночной эк. Политика доходов
- •Политика доходов т ее состав-е.
- •Проблемы становления совр. Соц. Пол. В р.
- •Особенности монополизма в р.
- •Цели и содержание гос антимон. Политики.
- •Опыт антимон рег. В др. Странах
- •Становление антимон.Регул.В России
- •Закон «о конкуренции».
- •Гос.Регулир-е цен
- •Гос. Программы
Эволюция теор. Воззрений:меркант-зм,классич,кейнсианство.
Отношение к гос вмеш-у в рын. эк на разных этапах ее развития было различным.
В ХVII-ХVШ в, в период формир-я системы конкур. рын хоз-ва господствовала доктрина меркантилизма. - признание безусловной необх. гос вмеш-ва в эк для поощрения развития торговли и пром-ти. Класс предпр-й оч.нуждался в поддержке г-ва. Меркантилисты полагали, что гос руководство д. обеспечить порядок в хоз. сфере, а также соц. справедливость.
В к.XVIII века набравший силу пред-й класс стал рассм. г-во как помеху в своей деят-ти. Утверждаются идеи эк либерализма, негативно оценивающие гос. вмеш-во в эк. Эти идеи обосновал А. Смит, выдвинув концепцию естеств.порядка.Он предпол, с одной ст., макс. свободу действий людей и законов, а с др. – мин. роль г-ва. Рын.система, в основе кот. - механизм своб.конк-и, способна к саморег-ю. Такая система и предст. необходимое усл-е возрастания богатства нации. Вмешательство же г-ва в механизм конк-и и прибыльности м. помешать росту богатства страны.
Эти идеи отстаивали и др.представители класс. школы - Д. Рикардо, Ж. Б. Сэй,Дж. Ст. Милль. Они полагали, что г-во д.вып. в эк традиционные ф-и, связ. с сущ-м сфер деят-ти, недосягаемых для рын механизма (внешние эффекты, обществ.Т, регул-е монополий, соц.защита). Кроме того, г-во д. осущ. законод-ю защиту прав частной соб-ти и, быть «ночным сторожем» свободной эк.
Кейнсианская теория ГРЭ:В 30-е г XX в. произошел пересмотр взглядов на роль г-ва в эк - так называемая кейнсианская революция. Англ.эк-т Джон Мейнард Кейнс доказал, что эк, находящаяся в состоянии спада, не способна самост.выйти из него, необходима целенапр. гос. антикризисная пол-а.
Гл.задача г-ва в эк сфере - это поддержание равновесия сов.спроса и сов.предложения, при этом главным объектом воздействия явл.сово.спрос. В усл. спада г-во д. обеспечивать необходимый объем эфф-го спроса, т.е.поддерживать покупат.способность населения и пред-ей. Осн.средствами ГР д.стать методы фин.(бюд-нал) и ден-кред пол..
Для стим-я платежеспособного спроса в период спада Кейнс рекомендовал ↑ гос. расходы в части закупок Т и инвестиций. Эти меры способны «потянуть» за собой производный спрос на др.Т. Кроме того, в рамках ден-кред пол. необходимо ↓ %ные ставки, что приведет к расширению инвестиций в эк. Наконец, требуется расширение бюджетных расходов на соц. цели - чтобы поддержать спрос наименее обеспеченных слоев населения.
Для объяснения механизмов рег-я Кейнс разра-т теорию мультипликатора - «умножающего» воздействия инвестиций на рост дохода. Это возд-е обусл.межотр. взаимосвязями в эк, кот приводят к кумулятивным изменениям объема пр-ва и дохода.
Идеи Кейнса б.реализованы в политике «Нового курса» Ф. Рузвельта, в рез.США были выведены из глубокого эк кризиса 1929-1933 гг. (б.проведена централизация банковской системы, обеспечена кредитная поддержка фермеров, упорядочены цены на с/х технику, введен госконтроль над ценами, запрещен вывоз золота.)
После второй мировой войны большинство развитых стран проводило политику активного антициклического рег-я с помощью ден-кред и фин. методов. В рамках рег-я на основе кейнсианской модели в этих странах возрастал гос сектор, развивались методы индикативного планирования, расширялись гос. соц. программы.
9.