3.7 Соотношение системы права и системы законодательства

Система права и система законодательства — самостоятельные, но тесно взаимосвязанные категории, характеризующие два аспекта права. Система права и система законодательства соотносятся между собой как содержание и форма.

Систему законодательства можно определить как совокупность нормативных правовых актов, расположенных в соответствии с системой права и целями государственного управления в той или иной сфере общественной жизни [8, с.277].

Если система права — это внутренняя структура права, представляющая собой совокупность и взаимосвязь его норм, институтов и отраслей, то система законо-дательства — внешняя форма права, выражающая строение его источников, т. е. систему нормативных правовых актов.

Однако система права и система законодательства — понятия не тождественные, между ними имеются существенные различия.

Признаки, отличающие систему права от системы законодательства:

исходными элементами системы права являются нормы права, а системы законодательства — статьи нормативных правовых актов;
система права носит объективный характер, в отличие от нее система законодательства больше подвержена влиянию субъективного фактора и во многом зависит от воли законодателя;
система права и система законодательства не совпадают по своим объему и содержанию, так как система законодательства включает в себя статьи, которые не отражают норм права, но посвящены целям, задачам издания нормативных правовых актов. Это означает, что система законодательства по объему представленного в ней материала шире системы права;
внутренняя структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства. Система законодательства строится в соответствии с юридической силой нормативных правовых актов, компетенцией издающего органа, а система права по вертикали выглядит как соотношение отраслей, институтов и норм права.

В литературе нет единства во взглядах на систему права и ее соотношение с системой законодательства. Не разрешен вопрос и по поводу комплексных отраслей права. Некоторые правоведы считают, что речь идет о комплексных отраслях законо-дательства, а не отраслях права. Существует немало и других аспектов соотношения системы права и системы законо-дательства, требующих научной доработки.

Необходимо иметь в виду, что в целях сохранения целостности и непротиворечивости правового регулирования общественных процессов законодатель должен стремиться к тому, чтобы система законодательства по возможности более точно соответствовала системе права.

3.7 Соотношение системы права и системы законодательства

Рекомендуемые источники