6. Государственное регулирование цен

На ценовую политику предприятий существенно влияет государственное регулирование, которое является корректиру­ющим фактором ценообразования.

Государственное регулирование цен — воздействие госу­дарства на процесс ценообразования посредством законодатель­ных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий ^с Целью недопущения резкого роста цен на производственные Ресурсы и предметы потребления.

В целях регулирования цен государство реализует меры по упорядочению цен и тарифов естественных монополий; огранич чению их необоснованного роста; установлению предельных размеров цен на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными предприятиями; контролю за ценами на жиз-] ненно необходимые лекарственные средства и важнейшие про! дукты питания и др.

Доступность социально значимых производственных ресур| сов (сельскохозяйственного сырья, топливно-энергетических ре­сурсов и др.) и потребительских товаров для населения должна обеспечиваться в комплексе с защитой экономических интересов их производителей. Важной задачей государственного регулирш вания цен является также поддержание достойного прожиточно­го уровня граждан, расширение возможностей приобретения ими в достаточном количестве товаров первой необходимости.

В 2007-2008 гг. на продовольственных рынках России был отмечен существенный рост цен на основные продукты пита­ния. Данный рост был связан с общемировой тенденцией удоро­жания продовольствия, увеличением цен на сельскохозяйствен­ное сырье (в том числе импортное), ростом платежеспособного спроса на продукцию в России, монополизмом отечественных производителей продукции и недостаточно эффективным госу­дарственным регулированием рынка продовольствия.

Несмотря на то, что закупочные цены на отечественное сельскохозяйственное сырье по-прежнему остаются на сравни­тельно низком уровне, цены на пищевую продукцию значитель­но возростают. На продовольственных рынках многих регионов России отдельные производители продуктов питания занима­ют практически монопольное положение. Это позволяет им за­вышать цены на важнейшие продукты питания, заключать не­гласные соглашения с торговыми и посредническими предпри­ятиями по поддержанию цен на высоком уровне.

Поэтому в части регулирования цен, помимо государствен­ной поддержки сельхозпроизводителей, необходимо усилить меры ценового регулирования потребительского рынка в РоС' сии.

Представляется целесообразным рассмотреть на государ­ственном уровне вопрос об увеличении государственных заку­пок сельскохозяйственного сырья и продовольствия с целью дальнейших поставок по стабильным ценам в города с высокой концентрацией населения. На уровне крупных городов необхо­димо ускоренное развитие муниципальной снабженческой сис­темы для организации прямых поставок продовольствия в тор­говую сеть. Целесообразно разработать меры экономического стимулирования (например, налоговые льготы) предприятий и организаций, поставляющих продовольствие по низким ценам для нужд крупных городов.

Приоритетное внимание следует уделять ускоренному раз­витию отечественного производства продуктов питания и кон­куренции на продовольственных рынках, что позволит в перс­пективе сдерживать рост цен.