54. Налоговая система, ее характеристика

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Пошлина – обязательный платеж, взимаемый за услугу общественного характера (таможенные, судебные, почтовые и т.д.)

Налоговая система совокупность налогов, установленных законодательной властью и взимаемых исполнительной властью, а также методы и принципы построения налогов.

Налоговая система Российской Федерации представляет собой совокупность предусмотренных Налоговым Кодексом федеральных, региональных и местных налогов, принципов, форм и методов их установления, изменения и отмены, уплаты и применения мер по обеспечению их уплаты, осуществления налогового контроля, а также привлечения к ответственности и мер ответственности за нарушение налогового законодательства.

Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах государства, которые устанавливают конкретные методы построения и взимания налогов, то есть определяют конкретные элементы налогов, к которым отно­сятся:

объект налога — это имущество или доход, подлежащие обложению, изме­римые количественно, которые служат базой для исчисления налога;

субъект налога — это налогоплательщик, то есть физическое или юриди­ческое лицо, которое обязано в соответствии с законодательством уплатить налог;

источник налога - то есть доход, из которого выплачивается налог;;

налоговая льгота — полное или частичное освобождение плательщика от на­лога;

срок уплаты налога — срок, в который должен быть уплачен налог и который оговаривается в законодательстве, а за его нарушение, не зависимо от вины налогоплательщика, взимается пени в зависимости от просроченного срока.

правила исчисления и порядок уплаты налога; штрафы и другие санкции за неуплату налога.

ставка налога — величина налоговых отчислений с единицы объекта налога. Ставка определяется либо в виде твердой ставки, либо в виде процента и называется налоговой квотой;

Различают, твердые, пропорциональные, прогрессивные и регрессивные налоговые ставки .

1. Твердые ставки устанавливаются в абсолютной сумме на единицу обложения, независимо от размеров дохода ( например, на тонну нефти или газа ).

2. Пропорциональные - действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учета дифференциации его величины (например, действовавший в СССР до 1 июля 1990 г. налог на заработную плату в размере 13 % ) .

3. Прогрессивные - средняя ставка прогрессивного налога повышается по мере возрастания дохода. При прогрессивной ставке налогообложения налогоплательщик выплачивает не только большую абсолютную сумму дохода, но и большую его долю.

4. Регрессивные - средняя ставка регрессивного налога понижается по мере роста дохода. Регрессивный налог может приносить большую абсолютную сумму, а может и не приводить к росту абсолютной величины налога при увеличении доходов.

В общих чертах можно сказать что прогрессивные налоги - это те налоги, бремя которых наиболее сильно давит на лиц с большими доходами, регрессивные налоги наиболее тяжело ударяют по физическим и юридическим лицам, обладающим незначительными доходами.

55. Современные деньги: их место и роль в экономике. Денежный рынок.

Деньги- это средство оплаты товаров, произведенных работ и оказанных услуг, средство измерения и сохранения стоимости и богатства. Деньги играют роль всеобщего эквивалента: любое материальное благо или ценность можно выразить определенным количеством денежных единиц.

В рыночной экономике товаропроизводители, действующие на основе различных форм собственности (государственной, кооперативной, частной), приобретают самостоятельность в установлении объема, ассортимента производимой и реализуемой

продукции. В новых условиях возрастают возможности проявления инициативы В

хозяйственной деятельности.

При этом усиливается роль денег, с помошью которых может быть дана оценка такому ориентиру, как платежеспособный спрос: с его учетом формируются объем и ассортимент производимой и реализуемой продукции. Вместе с тем принимаются во внимание соображения выгодности отдельных направлений производственно-хозяйственной деятельности, которые предполагают \"чет уровня цен на изготавливаемые и реализуемые товары и уровня издержек на производство.

Повышение роли денег происходит в в сфере розничной юрювли, в которой

отменено распределение по нормам, карточкам, талонам, и решающее значение при

определении возможности покупки товаров приобретают деньги. Специфика деятельности

предприятия не означает, что в рыночной экономике отсутствует централизованное рстулирование. Оно осуществляется не с помощью административных, а главным образом

экономическими методами.

. Особенности проявления роли денег при различных моделях экономики состояв в :

- воздействии на улучшение хозяйственной деятельности;

-усилении заинтересованности различных звеньев хозяйства в развитии производства, прежде всего с помощью обоснованного ценообразования, стимулирующего рост объема продукции и снижении издержек на ее изготовление;

- создание режима зависимости денежных расходов от поступлений денег, что повышает заинтересованность трудящихся, предприятий, Госорганов в увеличении денежных

поступлений в результате роста производства и экономного использования ресурсов.

- осуществлении в процессе денежного оборота контроля за ценами, объемом и качеством поставляемой продукции, призванного способствовать более полному удовлетворению потребности.

Эффективность применения денег предполагает использование устойчивой денежной единицы, что усиливает стремление к преодолению таких негативных процессов, как инфляция.

Функции денег: 1 .Средство обращения - при выполнении этой функции деньги играют роль посредника при обмене товаров.

2. Мера стоимости - эту функцию деньги выполняют, когда используются в качестве меры выражения стоимости товаров (цена).

3. Средство накопления и сбережения. Представляют собой всеобщее воплощение общественного богатства. Возможность быстро обмениваться на любое благо.

4. Средство платежа. Деньги используют при погашении кредитов, долгов, уплате налогов.

Денежный рынок. Объединяет в себе спрос и предложение на деньги для определения равновесной ставки процента. Элементами механизма функционирования денежного рынка являются спрос и предложение на деньги, а также цена денег (или процентная ставка).

Оптимальное состояние денежного рынка достигается при равновесном соотношении спроса и предложения на деньги. Состояние равновесия на денежном рынке достигается при изменении цен на облигации. Изменение цен на облигации приводит к изменению процентной ставки в обратном направлении. При равновесной, оптимальной ставке процента цены на облигации являются постоянными, а спрос и предложение денег равны.

При уменьшении предложения денег возникает временный дефицит денег и цена на деньги увеличивается (ставка процента поднимается). При увеличении предложения денег происходит ситуация другая, т.е. процентная ставка уменьшается.

При изменении спроса на деньги происходит следующее: при увеличении спроса на деньги снова возникают ажиотаж и дефицит денег, их цена увеличивается, т.е. процентная ставка поднимается вверх. При уменьшении спроса на деньги возникает переизбыток денег на денежном рынке, что приводит к уменьшению их цены и процентной ставки.