18. Основные понятия в системе государственного управления

Понятие «государственное управление». Природа государственного управления: необходимость, общественная обусловленность и целевая направленность. Основные научные школы, изучающие государственное управление. Современная парадигма и закономерности государственного управления. Объекты и субъекты государственного управления. Виды государственного управления. Система государственного управления: центральные, региональные и местные органы государственного управления.

Система государственного управления включает в себя основные элементы государственного управления, закономерности и принципы.

Основные понятия в системе гос. управления: политика, государство, общество, система, управление, социальное управление, государственное управление, власть, исполнительная, законодательная, судебная, государственной орган, государственная служба.

Политика - наука о власти или деятельность государственной власти, партии или общественной группы в области внутригосударственных или внешних отношений, определяемая интересами этой власти, партии, группы.

Государство - организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.

Общество - это обособленная от природы, но тесно связанная с ней часть материального мира, состоящая из людей, объединенных исторически сложившимися формами взаимодействия.

Система – это совокупность взаимосвязанных элементов.

Управление - целенаправленное воздействие объекта управления на субъект управления.

Социальное управление – вид управления, процесс воздействия на общество, социальные группы, отдельных индивидов с целью упорядочения их деятельности, повышения уровня организованности социальной системы.

Государственное управление – обусловленная общественными потребностями целенаправленная деятельность по реализации гос. властных полномочий субъектами публичной власти для повышения качества жизни граждан.

Власть - это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность и поведение людей.

Исполнительная власть - один из видов самостоятельной и независимой[1] публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами.

Законодательная власть - это ветвь государственной власти, которая занимается разработкой и принятием законов и др. нормативных актов.

Судебная власть - одна из трех ветвей власти, призванная охранять права и свободы человека и гражданина, решать споры между субъектами правоотношений.

Государственной орган - это одно лицо или организованная группа лиц, специально предназначенные для реализации государственной власти в предусмотренных законом случаях.( признаки: бюджет, правовое поле и публичная власть)

Государственная служба - профессиональная деятельность в аппарате государственного управления ( По закону - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:

• Российской Федерации;

• федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее - федеральные государственные органы);

• субъектов Российской Федерации;

• органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации ;

• лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;

• лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации)