3.3 Разграничение доступа

Список пользователей служит для разграничения доступа к СУРЗ.

Для просмотра и редактирования списка пользователей СУРЗ необходимо в главном меню выбрать режим Администратор/Разграничение доступа.

Для каждого пользователя должно быть указано его имя, пароль и статус. Существует три вида статуса пользователей:

• администратор;

• пользователь (только чтение);

• пользователь (полный доступ).

Администратор, в отличие от Пользователя, имеет полный доступ к системе с правом просмотра и редактирования списка пользователей. В системе обязательно должен быть пользователь со статусом Администратора! В противном случае доступ к списку пользователей будет невозможен.

Пользователь (только чтение) – имеет доступ только к просмотру данных и отчетам.

Пользователь (полный доступ) – имеет доступ ко всем функциям системы, кроме просмотра и редактирования списка пользователей.

В случае, если вы забыли пароль и не можете войти в Режим Разграничения доступа, то необходимо удалить файл SurzPar.dbf, который находится в директории запуска СУРЗ, и заново произвести настройку всех пользователей системы.

4. Порядок работы с сурз

Основное назначение СУРЗ - накопление и анализ информации о земельных участках с учетом истории правовых изменений. Для этой цели вся информация разделена на следующие группы:

• классификаторы системы;

• территориальный классификатор;

• атрибутивная информация о ЗУ;

• картографические данные на учитываемую территорию и ЗУ;

• субъекты права (землевладельцы);

• документы, на основании которых оформляются все операции с ЗУ;

• права на ЗУ;

• правоудостоверяющие документы;

• обременения;

• экономика.

Каждой группе информации в СУРЗ соответствует собственная экранная форма представления данных, которые будут рассмотрены ниже.

На начальном этапе особое внимание необходимо уделить электронной карте.

В случае отсутствия карты пользователь имеет возможность создать пользовательскую карту. Пользовательская карта создается с помощью программы Панорама-Редактор. Для ее вызова (при отсутствии карты) необходимо нажать кнопку Пуск главного меню Windows, выбрать в меню Программы пункт Земля и Право и затем пункт Редактор Карты.

После запуска программы, выбрав в меню Файл пункт Создание пользовательской карты достаточно ввести:

• название района;

• файл ресурсов( тип и название электронного классификатора, который будет для нее базовым);

• исходный масштаб изображения.

Например, для формирования межевого дела надо создать пользовательскую карту:

• название района – Ногинск;

• файл ресурсов – С:\PanCad\Example\Map\Plan2000.Rsc;

• тип карты – крупномасштабный план;

• проекция – равноугольная Гаусса-Крюгера;

• исходный масштаб изображения-2000.

После этого ее уже можно открывать в СУРЗ (задав имя карты в макете данных).

Создание новых объектов карты осуществляется в программе Панорама-Редактор, которая может запускаться сразу из СУРЗ по командной кнопке из главного меню.

Для создания нового объекта на пользовательской карте в редакторе карты выбирается режим Создание объекта.

Пpоцесс создaния объектa нaчинaется с выбоpa типa создaвaемого объектa, его хapaктеpa локaлизaции (площaдной, линейный, векторный, точечный, подпись, шаблон), а также способа создания объекта. В данном случае выбирается способ Создание по координатам, введенным с клавиатуры.

Например, для создания объекта – кадастровый участок выбираем:

• локализация – площадная;

• слои отображения – кадастр-земельные участки;

• названия объектов – земельные участки;

• способ создания обекта - создание по координатам, введенным с клавиатуры.

Обpaзец отображения на карте выбpaнного объектa пpедстaвлен во вспомогaтельном окне.

Для утвеpждения выбоpa видa создaвaемого объектa необходимо нaжaть клaвишу Выбор диалогового окнa меню. Далее заносятся координаты точек метрики. После ввода координат необходимо нажать клавишу Сохранить.

После создания объекта на карте его можно связать (установитьсвязь) с карточкой земельного участка.

Работу по заполнению базы данных земельного кадастра необходимо начинать с заполнения адресного классификатора и проведения структуризации Учитываемой территории, т.е. выделении кадастровых учетных единиц: Территория - Зона - Массив - Квартал, причем необходимо начинать с верхнего уровня. В качестве Зон для города могут быть приняты административные границы районов, а в случае их отсутствия другие условные или природные границы (например: левобережье и правобережье). В сельской местности в качестве Зон могут быть выделены условные территории с характерным типом (например: с/х территории, залесенные территории и т.п.). Границами зон может служить, например, река.

В качестве Массивов в городе могут служить жилые массивы и поселки, включенные в городскую черту. В районе за Массив принимается населенный пункт, крупная промышленная площадка, с/х предприятие, крупное садоводческое товарищество.

Основное правило при структуризации территории - границы кадастровых учетных единиц не должны пересекать земельных Участков, а также должно соблюдаться правило вложенности без перекрытий и пробелов учетных единиц нижнего уровня в учетную единицу верхнего.

На начальном этапе особое внимание необходимо уделить заполнению классификационных справочников - Классификаторов и общих параметров работы системы. В классификаторах содержится разнообразная информация о типах операций с землей, ее возможные категории, целевое назначение и .т.п. В общих параметрах работы системы настраиваются параметры функционирования отчетов, их внешний вид, имена рабочих директорий и т.п. .

Одним из важных моментов является настройка шаблона кадастрового номера участка. Эта операция выполняется до начала ввода в систему каких - либо данных о кадастровых образованиях. Изменение шаблона после ввода карточек кадастровых образований приведет к тому, что вся прежняя информация о них станет не редактируемой.

Более подробно процесс работы с классификаторами и общими параметрами описан в разделе Классификаторы.

Далее по мере поступления данных необходимо придерживаться следующего порядка ввода информации:

• Заполнение данных о ЗУ (карточка ЗУ).

• Ввод учетных данных о землепользователях.

• Ввод информации о документе, на основании которого осуществляется регистрация сделки с ЗУ. На основании этого документа регистрируется новое право на ЗУ и аннулируется старое.

• Регистрация прав на ЗУ.

• Ввод правоудостоверяющих документов.

• Печать выходных форм.