- •Глава 1. Исходные понятия делопроизводства
- •Глава 2. История государственного регулирования делопроизводства в россии
- •Глава 3. Современное государственное регулирование делопроизводства в россии
- •1. Конституция Российской федерации
- •Глава 1. Исходные понятия делопроизводства
- •1.1. Делопроизводство
- •1.2. Документ
- •1.2.1. Функции документов
- •1.2.2. Классификация документов
- •К онтрольные вопросы к Главе 1
- •Глава 2. История государственного регулирования делопроизводства в россии
- •2.1. Делопроизводство в Древнерусском государстве X - XIV вв.
- •2. Система приказного делопроизводства XV - XVII вв.
- •2.3. Система коллежского делопроизводства XVIII в.
- •I и II классы – Ваше Высокопревосходительство,
- •III и IV классы – Ваше Превосходительство,
- •V класс – Ваше высокородие,
- •2.4. Система министерского делопроизводства XIX - начала XX в.
- •2.5. Система советского делопроизводства (1917-1990 гг.)
- •2.5.1. Делопроизводство в ссср: довоенный период (1917-1941 гг.)
- •2.5.2. Делопроизводство в ссср: послевоенный период (1945-1990 гг.)
- •Глава 3. Современное государственное регулирование делопроизводства в россии
- •3.1. Нормативно-методическая основа регулирования делопроизводства
- •3.1.1. Конституция Российской Федерации
- •3.1.2. Федеральные конституционные законы
- •3.1.3. Федеральные законы
- •3.1.4. Нормативные акты Президента
- •3.1.5. Нормативные акты Правительства Российской Федерации
- •Устанавливается порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации
- •3.1.6. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти
- •3.2. Унификация и стандартизация документов
- •3.2.1. Унификация документов и унифицированные системы документации
- •3.2.2.Стандартизация документов и категории стандартов
- •К онтрольные вопросы к Главе 3
- •Глава 4. Служба документационного обеспечения управления
- •4.1. Понятие службы документационного обеспечения
- •4.2. Организационные формы службы документационного обеспечения
- •4.3. Задачи и функции службы документационного обеспечения
- •4.4. Организационная структура службы документационного обеспечения
- •К онтрольные вопросы к Главе 4
- •Глава 5. Основные требования к оформлению документов
- •5.1. Реквизиты документов
- •5.2. Бланки документов
- •Формат бланка документа
- •Размеры полей
- •Нумерация страниц
- •Классификация бланков документов
- •Продольный бланк документа
- •Угловой бланк
- •Общий бланк
- •Бланк конкретного вида документа
- •Бланк организации
- •Бланк структурного подразделения
- •Бланк должностного лица
- •5.3. Правила оформления реквизитов документов
- •1) Орел двуглавый золотой расположен на центральной башне крепости.
- •2) Крепость:
- •3) Зеленое поле перед крепостью и золотые колосья:
- •4) Серебряная книга:
- •(Знак обслуживания)
- •Канцелярия
- •Реквизит 30 – идентификатор электронной копии документа
- •Шрифты, используемые для оформления реквизитов
- •К онтрольные вопросы к Главе 5
- •Глава 6. Правила оформления документов
- •6.1. Правила оформления организационно-правовых документов
- •Учредительный договор
- •Договор об учреждении Общества с ограниченной ответственностью «РегФайл»
- •Статья 1. Создание и статус общества.
- •Статья 2. Предмет и цели деятельности.
- •Устав Общества с ограниченной ответственностью
- •Г. Москва, 2012 год
- •Положение об организации
- •Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Общие положения
- •Порядок созыва и время проведения заседаний
- •Структура и штатная численность
- •Штатное расписание
- •Инструкция
- •Должностная инструкция
- •6.2. Правила оформления распорядительных документов
- •Распорядительные документы, издаваемые в условиях единоличного принятия решения
- •Распорядительные документы, издаваемые в условиях коллегиального принятия решения
- •Распоряжение
- •Указание
- •Решение
- •Постановление
- •6.3. Правила оформления информационно-справочных документов
- •Протокол
- •Докладная записка
- •Предложение
- •Объяснительная записка
- •Заявление
- •Справка:
- •Заключение
- •К онтрольные вопросы к Главе 6
- •Глава 7. Правила оформления деловой переписки:
- •7.1. Деловое письмо в условиях унификации
- •7.2. Требования к оформлению бланка делового письма
- •Примеры оформления бланка письма:
- •7.3. Требования к тексту делового письма
- •Обращение.
- •Вступление.
- •Основное содержание текста.
- •Заключение
- •Предупреждение.
- •Заключительные этикетные формулы.
- •3) Применение лексических и графических сокращений.
- •Лексика
- •Орфография
- •Словообразование
- •2) Определение грамматического рода аббревиатур
- •Грамматика (морфология)
- •Грамматика (синтаксис)
- •Композиция
- •Виды правки
- •Примеры редакторской правки
- •7 .4. Этикет делового письма
- •7.5. Виды деловых писем
- •Письмо-приглашение
- •Письмо-уведомление
- •Рекламное письмо
- •Письмо-заявка
- •Письмо-заявка
- •Претензионное письмо (письмо-рекламация)
- •Письмо-соболезнование
- •Письмо-извинение
- •Сопроводительное письмо
- •7.6. Средства и формы доставки письменной корреспонденции
- •Носители письменной корреспонденции
- •Бумага для письменной корреспонденции
- •Виды почтовых отправлений
- •Категория почтового отправления
- •Глава 8. Правила оформления деловой переписки:
- •8.1. Телеграмма
- •Виды телеграмм
- •Категории телеграмм
- •Требования к оформлению телеграммы
- •Служебный заголовок
- •Текст (содержание телеграммы)
- •Особенности обработки многословной телеграммы
- •8.2. Телефонограмма, радиограмма
- •В.И. Мешочкину
- •13.04.2001 В малом зале состоится заседание противопаводковой комиссии.
- •8.3. Факсограмма
- •8.4. Сообщения электронной почты
- •Глава 9. Организация работы с документами
- •9.1. Понятие документооборота
- •9.2. Технология работы с входящими документами Прием и первичная обработка документов
- •12 Января 2007 г.
- •Предварительное рассмотрение документов
- •Передача документов в подразделения
- •9.3. Технология работы с внутренними документами
- •Подготовка предварительного варианта текста документов
- •Редактирование предварительного варианта текста документов
- •Согласование и утверждение документов
- •9.4. Технология работы с исходящими документами
- •Подготовка к отправке документов
- •Отправка документов
- •9.5. Технология работы с обращениями граждан
- •Виды обращений граждан
- •Жалоба на отказ совершить нотариальное действие
- •Нормативные основы работы с обращениями граждан
- •Правила работы с обращениями граждан
- •Регистрационная карточка устных обращений граждан
- •Аннотационный лист к обращению гражданина
- •Справка о работе с письмами граждан в _____по состоянию на_______________200_ г.
- •Справка по приему граждан в ___________по состоянию на _________________200_ г.
- •9.6. Регистрация документов
- •Правила регистрации документов
- •Формы регистрации документов
- •9.7. Контроль за исполнением документов
- •Уровни и этапы контроля за исполнением документов
- •Формы контроля за исполнением документов
- •9.8. Информационно-справочная работа по документам организации
- •Глава 10. Хранение документов
- •10.1. Оперативное хранение документов
- •10.1.1. Номенклатура дел
- •Номенклатура дел утверждаю
- •Форма номенклатуры дел организации
- •Номенклатура дел
- •Форма номенклатуры дел структурного подразделения организации Итоговая запись о категориях и кол-ве дел, заведенных в _____________________ году в организации
- •10.1.2. Формирование дел
- •10.1.3. Оформление дел
- •Оформление обложки дел
- •Лист-заверитель дела № ______________
- •Форма листа-заверителя дела
- •Внутренняя опись документов дела № __________
- •Форма внутренней описи документов дела
- •10.1.4. Экспертиза ценности документов
- •Наименование предприятия протокол
- •Заседания экспертной комиссии
- •1. Слушали:
- •И по личному составу
- •10.2. Архивное хранение документов
- •10.2.1. Порядок передачи дел в архив организации
- •Опись № ____
- •10.2.2. Формы использования документов из архивного фонда организации
- •Конституция российской федерации
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •Статья 4
- •Статья 5
- •Статья 6
- •Статья 7
- •Статья 12
- •Статья 13
- •Статья 14
- •Статья 15
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Статья 30
- •Статья 31
- •Статья 32
- •Статья 33
- •Статья 34
- •Статья 35
- •Статья 36
- •Статья 37
- •Статья 38
- •Статья 39
- •Статья 40
- •Статья 41
- •Статья 42
- •Статья 43
- •Статья 44
- •Статья 45
- •Статья 46
- •Статья 56
- •Статья 57
- •Статья 58
- •Статья 59
- •Статья 60
- •Статья 61
- •Статья 62
- •Статья 63
- •Статья 64
- •Глава 3. Федеративное устройство Статья 65
- •Статья 66
- •Статья 67
- •Статья 68
- •Статья 69
- •Статья 70
- •Статья 71
- •Статья 72
- •Статья 7з
- •Статья 74
- •Статья 75
- •Статья 76
- •Статья 77
- •Статья 78
- •Статья 79
- •Глава 4. Президент Российской Федерации Статья 80
- •Статья 81
- •Статья 82
- •Статья 83
- •Статья 84
- •Статья 85
- •Статья 86
- •Статья 87
- •Статья 93
- •Глава 5. Федеральное Собрание
- •Статья 98
- •Статья 99
- •Статья 100
- •Статья 101
- •Статья 102
- •Статья 103
- •Статья 104
- •Статья 105
- •Статья 106
- •Статья 107
- •Статья 108
- •Статья 109
- •Глава 6. Правительство Российской Федерации Статья 110
- •Статья 111
- •Статья 112
- •Статья 113
- •Статья 114
- •Статья 115
- •Статья 116
- •Статья 117
- •Глава 7. Судебная власть
- •Статья 124
- •Статья 125
- •Статья 126
- •Статья 127
- •Статья 128
- •Статья 129
- •Глава 8. Местное самоуправление Статья 130
- •Статья 131
- •Статья 132
- •Статья 133
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Статья 134
- •Статья 135
- •Статья 136
- •Статья 137
- •Раздел второй Заключительные и переходные положения
- •1. Область применения
- •2. Стандартизованные термины с определениями
- •2.1. Общие понятия
- •2.2. Делопроизводство
- •2.3. Архивное дело
- •2.3.3. Научно - информационная деятельность архивов
- •2. Состав реквизитов документов
- •3. Требования к оформлению реквизитов документов
- •4. Требования к бланкам документов
устав общества с ограниченной ответственностью – статья 89 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая статьи 1-453) от 30 ноября 1994 г. и статьи 11, 12 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
устав общества с дополнительной ответственностью – статья 95 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая статьи 1-453) от 30 ноября 1994 г.;
устав акционерного общества – статья 98 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая статьи 1-453) от 30 ноября 1994 г. и статьи 11, 13 и 14 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ;
устав производственного кооператива – статья 108 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая статьи 1-453) от 30 ноября 1994 г. и статья 5 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»;
у
УТВЕРЖДЕН:
Общим собранием Учредителей
Общества с ограниченной ответственностью
«______________________»
Протокол № 1 от «___» _________ 20__ года
Устав Общества с ограниченной ответственностью
«____________________»
Г. Москва, 2012 год
став унитарного предприятия – статьи 113, 114, 115 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая статьи 1-453) от 30 ноября 1994 г. и статья 9 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. от 01.12.2007);устав потребительского кооператива – статья 116 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая статьи 1-453) от 30 ноября 1994 г.;
устав общественной и религиозной организаций – статья 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
устав фонда – статьи 118, 119 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая статьи 1-453) от 30 ноября 1994 г. и статья 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
устав учреждения – статья 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
устав ассоциации и союза – статья 122 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая статьи 1-453) от 30 ноября 1994 г. и статья 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Устав утверждается учредителями (участниками) юридического лица. Гриф утверждения на уставе заверяется печатью организации.
Устав оформляется на стандартных листах бумаги формата А4. Текст устава состоит из разделов, имеющих заголовки и нумеруемых арабскими цифрами.
На титульном листе устава указывают: вид документа (УСТАВ), организационно-правовую форму юридического лица, его индивидуальное название, место составления, гриф утверждения устава учредителями или участниками, который заверяется печатью организации. На подлиннике устава регистрирующий орган вверху слева проставляет отметку о регистрации устава. Отметка о регистрации устава заверяется печатью регистрирующего органа.
Положение об организации
Положение об организации - это правовой акт, в котором определены статус ор-ганизации, ее задачи и функции, права, ответственность, порядок деятельности. Статья 52 Гражданского кодекса РФ определяет, что юридическое лицо, не являющееся коммерчес-кой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях определенного вида. Прежде всего, это государственные и муниципальные органы власти и управления. На основании положений действуют также филиалы коммерческих и некоммерческих организаций, их отделения, представительства.
Положение об организации относится к учредительным документам. В учреди-тельных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и орга-низационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и предста-вительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммер-ческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая органи-зация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О не-коммерческих организациях».
Положения об организациях могут быть:
типовыми,
примерными,
индивидуальными.
Типовые и примерные положения разрабатываются для подведомственных организаций, отделений, филиалов, представительств, занимающих равное положение в иерархии органов управления и осуществляющих одинаковую деятельность. Типовые и примерные положения служат основой для разработки индивидуальных положений.
Юридическую силу положение об организации получает после утверждения его вышестоящей организацией. Как правило, утверждение положения об организации проводится распорядительным документом (приказом, распоряжением, постановлением) вышестоящего органа управления. Положение об организации может утверждать непо-средственно руководитель вышестоящей организации без издания распорядительного документа.
Положение об организации оформляется на общем бланке организации. Обязательными реквизитами Положения об организации являются:
наименование вышестоящего органа;
наименование организации;
наименование вида документа;
дата;
номер документа;
место составления;
заголовок к тексту;
подпись;
гриф утверждения;
оттиск печати.
Не существует нормативно установленных требований к содержанию положения об организации. Текст положения об организации может включать следующие разделы:
1. Общие положения.
2. Основные задачи.
3. Функции.
4. Права и обязанности.
5. Руководство.
6. Взаимоотношения.
7. Контроль, проверка и ревизия деятельности.
8. Реорганизация и ликвидация.
В разделе «Общие положения» содержатся официальные полное и сокращенное наименования организации, определяются цели и основания ее создания с указанием на-именования, даты и номера соответствующего правового акта, указывается, чем руко-водствуется организация в своей деятельности, кем возглавляется и кому подчиняется, какие печати и официальные бланки имеет.
Раздел «Основные задачи» формулирует цели деятельности организации или проблемы, которые призвана решать организация и которые определяют характер и основные направления ее деятельности.
В разделе «Функции» перечисляются действия или виды работ, которые должна выполнять организация для решения поставленных перед ней задач.
Раздел «Права и обязанности» содержит перечисление прав и обязанностей, которыми наделяется организация в лице ее руководителя.
Право - это юридически узаконенная возможность запрещать или требовать выполнения каких-либо действий. Права устанавливаются в объеме, необходимом для реализации возложенных на организацию функций.
К правам относятся:
право на издание распорядительных и нормативных документов;
право на ведение переписки;
право давать распоряжения и указания подчиненным подразделениям и лицам;
право представительствовать в вышестоящих и иных органах;
право запрашивать информацию и др.
В числе обязанностей перечисляются действия, которые организация должна выполнять для реализации своих функций.
В разделе «Руководство» устанавливается, кем осуществляется руководство организацией, на каких принципах, кем назначается и освобождается от должности руководитель, а также сфера его компетенции.
Раздел «Контроль, проверка и ревизия деятельности» устанавливает, кем осуществляются контроль, проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности, их периодичность или сроки, порядок представления итоговых документов.
В разделе «Реорганизация и ликвидация» устанавливается, в каком порядке и кем осуществляется реорганизация и ликвидация организации.
Положение о структурном подразделении
Положение о структурном подразделении – это правовой акт, устанавливающий статус, функции, права, обязанности и ответственность структурных подразделений.
Представительства и филиалы являются обособленными подразделениями юриди-ческого лица, расположенными вне места его нахождения. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положе-ний.
Положения о подразделениях могут быть типовыми и индивидуальными. Типо-вые положения разрабатываются для однотипных структурных подразделений. При нали-чии типового положения индивидуальные разрабатываются на его основе.
Не существует нормативно установленных требований к содержанию положения о подразделении. Текст положения о подразделении может включать следующие разделы:
Общие положения.
Основные задачи.
Функции.
Права и обязанности.
Ответственность.
Взаимоотношения.
В
разделе «Общие
положения» указываются
полное официальное наименование
подразделения, дата, номер и наименование
правового акта, на основании которого
созда-но и действует подразделение, чем
руководствуется подразделение в своей
деятельности, кем возглавляется и кому
подчиняется, порядок назначения и
освобождения от должности руководителя
подразделения, наличие у подразделения
печати.
Раздел «Основные задачи» – это перечень проблем, решаемых подразделением и определяющих характер и направления деятельности подразделения.
В разделе «Функции» перечисляются действия или виды работ, которые должно выполнять подразделение для осуществления поставленных перед ним задач. Функции должны полностью отражать специфику деятельности подразделения.
В разделе «Права и обязанности» перечисляются действия, которые обязано осу-ществлять подразделение в лице его руководителя для выполнения возложенных на него функций.
Образец титульного листа «Положения о структурном подразделении»
Раздел «Ответственность» устанавливает виды дисциплинарной, администра-тивной и (при необходимости) уголовной ответственности, которую может нести руко-водитель подразделения в случае невыполнения подразделением своих обязанностей.
В разделе «Взаимоотношения» регламентируются информационные и документационные потоки подразделения; основные документы, создаваемые им; указывается, с какими подразделениями и организациями осуществляется взаимодействие, какую инфор-мацию получает и представляет подразделение; устанавливаются периодичность и сроки представления; в каком порядке и кем рассматриваются возникающие разногласия.
Положения о структурных подразделениях визируются руководителем службы кадров, юристом, заместителем руководителя организации, курирующим данное подраз-деление, а также руководителями других структурных подразделений, с которыми данное подразделение взаимодействует в работе.
Положения о подразделениях подписываются руководителем подразделения и утверждаются руководителем организации. Положения о подразделениях могут утвер-ждаться распорядительным документом (постановлением, приказом, распоряжением), если одновременно с утверждением документа необходимо дать поручения, связанные с его применением.
Положение о подразделении оформляется на общем бланке организации. Обяза-тельными реквизитами положения о структурном подразделении являются:
наименование организации;
наименование вида документа;
дата и номер документа (при непосредственном утверждении руководителем);
место составления;
заголовок к тексту;
подпись;
визы согласования документа;
гриф утверждения.
Положение о коллегиальном (или совещательном) органе
П
оложение
о коллегиальном (или совещательном)
органе –
это правовой акт, устанавливающий
статус, функции, права, обязанности и
ответственность коллегиальных (или
совещательных) органов.
Положения о коллегиальном (или совещательном) органе могут быть типовыми и индивидуальными. При наличии типового положения индивидуальные разрабатываются на его основе.
Не существует нормативно установленных требований к содержанию положения о коллегиальном (или совещательном) органе. Текст положения может включать следующие разделы:
Общие положения.
Основные задачи.
Функции.
Права и обязанности.
Ответственность.
Взаимоотношения.
В разделе «Общие положения» указываются полное официальное наименование коллегиального (или совещательного) органа, дата, номер и наименование правового акта, на основании которого создан и действует орган, чем он руководствуется в своей деятель-ности, кем возглавляется.
Раздел «Основные задачи» – это перечень проблем, решаемых коллегиальным (или совещательным) органом и определяющих характер и направления его деятельности.
В разделе «Функции» перечисляются действия или виды работ, которые должен выполнять коллегиальный (или совещательный) орган для осуществления поставленных перед ним задач. Функции должны полностью отражать специфику его деятельности.
В разделе «Права и обязанности» перечисляются действия, которые обязан осуществлять коллегиальный (или совещательный) орган в лице его председателя для выполнения возложенных на него функций.
Раздел «Ответственность» устанавливает виды ответственности, которую может нести председатель коллегиального (или совещательного) органа в случае невыполнения органом своих обязанностей.
В разделе «Взаимоотношения» регламентируются основные документы, создавае-мые коллегиальным (или совещательным) органом; указывается, с какими подразделени-ями и организациями осуществляется взаимодействие, какую информацию получает и представляет; устанавливаются периодичность и сроки представления.
Положения о коллегиальном (или совещательном) органе подписываются председателем и утверждаются руководи-телем организации. Положения о коллеги-альном органе могут утверждаться распоря-дительным документом, если одновре-менно с утверждением документа необходимо дать поручения, связанные с его применением.
Положение о коллегиальном (или совещательном) органе оформляется на общем бланке организации.
Обязательными реквизитами положения о коллегиальном (или совещательном) органе являются:
н
аименование
организации;наименование вида документа;
дата и номер документа (при непосредственном утверждении руководителем);
место составления;
визы согласования документа;
гриф утверждения.
Образец оформления титульного листа
«Положения о коллегиальном (или совещательном) органе»
Регламент
Регламент [фр. reglement < regie правило] – правовой акт, устанавливающий порядок деятельности руководства организации, коллегиального или совещательного органа.
Регламент коллегиального или совещательного органа определяет статус этого органа; порядок планирования работы; порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседании; внесение материалов на рассмотрение; порядок рассмотрения материалов и принятия решений на заседании; ведение протокола заседания; оформление решений; порядок доведения решений до исполнителей; материально-техническое обеспечение заседаний.
Текст регламента состоит из разделов, имеющих самостоятельные заголовки и разбитых на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами.
В процессе подготовки регламенты проходят стадию обсуждения на заседании членами коллегиального или совещательного органа, а также согласования с заинтересо-ванными подразделениями и юридической службой.
Регламенты утверждаются руководителем организации или руководителем коллегиального органа. Регламент оформляется на общем бланке организации.
Обязательными реквизитами регламента являются:
