- •Содержание
- •1.1 Проблемы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории России в конце XX века
- •1.2 Роль и место гражданской защиты при переходе России на путь устойчивого развития
- •1.3. Мчс России - федеральный орган управления в области предупреждения и ликвидации чс
- •1.4 Нормативно-правовая база единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Основные задачи рсчс
- •Ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- •Структура рсчс
- •Постоянно действующие органы управления
- •Координирующие органы рсчс
- •Органы повседневного управления рсчс
- •Силы и средства наблюдения и контроля
- •Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.5 Режимы функционирования рсчс
- •Режим повседневной деятельности
- •Режим повышенной готовности
- •Режим чрезвычайной ситуации
- •1.6. Ликвидация чрезвычайных ситуаций
- •2.1 Задачи права и обязанности комиссий по чс и пб
- •2.2 Обязанности председателя и членов кчс пб при различных режимах функционирования рсчс
- •В режиме повседневной деятельности:
- •При угрозе и возникновении чс (режим повышенной готовности, режим чс):
- •В режиме повседневной готовности:
- •В режиме повышенной готовности:
- •В режиме чрезвычайной ситуации:
- •2.3. Методы работы, применяемые в органах управления гочс
- •2.4. Организация работы в органах управления гочс
- •3.1 Основные понятия, принципы деятельности и виды асс, асф
- •3.2 Аварийно-спасательные службы
- •3.3 Создание и организация деятельности асс, асф
- •3.4 Привлечение асс (асф) к ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3.5 Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3.6 Перемещёние, перепрофилирование, ликвидация асс
- •3.7 Спасатели и их статус
- •4.1 Основные мероприятия, проводимые должностными лицами го и рсчс в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
- •Раздел I. Краткая характеристика объекта и оценка возможной обстановки на его территории
- •5.1. Общие положения по обеспечению действий сил рсчс в зоне чрезвычайной ситуации
- •5.2. Разведка
- •5.3. Радиационная и химическая защита
- •5.4. Инженерное обеспечение
- •5.5. Противопожарное обеспечение
- •5.6. Дорожное обеспечение
- •5.7. Гидрометеорологическое обеспечение
- •5.8. Техническое обеспечение
- •5.9. Метрологическое обеспечение
- •5.10. Материальное обеспечение
- •5.11. Транспортное обеспечение
- •5.12. Медицинское обеспечение
- •5.13. Организация комендантской службы
- •5.14. Организация охраны общественного порядка
- •Лекция 6 Организация оперативного (экстренного) реагирования при ликвидации чс.
- •7.1 Нормативно-правовая база, определяющая уровни и методы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •7.2 Основы организации проведения учений
- •7.3. Особенности организации командно-штабных учений
- •7.4 Особенности организации подготовки и проведения штабных тренировок
- •7.5 Комплексные учения
- •7.6 Объектовые тренировки
- •7.7 Меры безопасности на учениях
- •8.1 Нормативно-правовое регулирование организации и осуществления обучения населения в области го и защиты от чс
- •Глава III статья 8 фз № 28 «о гражданской обороне»:
- •8.2 Группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чс
- •8.3 Основные задачи подготовки населения в области защиты от чс:
- •Лекция 9 Гражданская оборона, основы её организации и ведения
- •9.1 Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны
- •9.2 Структура гражданской обороны Организационная структура го России
- •9.4 Силы постоянной готовности. Силы постоянной готовности Главного управления мчс России по Республике Башкортостан и бтп рсчс, их состав, возможности и порядок применения
- •Лекция 10 Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
- •10.1 Нормативно-правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения. Сущность и задачи обучения населения. Основные положения нормативных правовых актов по обучению
- •1. Работающее население – лица, занятые в сфере производства и обслуживания.
- •2. Население, не занятое в сферах производства и обслуживания (неработающее население).
- •3. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (обучающиеся).
- •1.1. Должностных лиц и специалистов системы гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •1.2. Работники организаций, входящие в состав нештатно – аварийно-спасательных формирований (насф):
- •1.3. Работники организаций, входящие в состав спасательных служб:
- •2. Население, не занятое в сферах производства и обслуживания (неработающее население):
- •3. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (обучающиеся):
- •10.2 Планирование и организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
- •10.3 Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения. Оценочные показатели состояния подготовленности работников организаций
5.9. Метрологическое обеспечение
5.9.1. Метрологическое обеспечение проводится с целью:
достижения требуемой точности, достоверности и сопоставимости
результатов измерений при эксплуатации вооружения, военной и специальной техники, технических средств, обеспечивающих их готовность к применению и эффективность использования по назначению, безопасность и безаварийность; поддержания боеспособности сил РСЧС и здоровья личного состава; достижения необходимой точности и достоверности результатов из-
мерений при техническом и тыловом обеспечении сил РСЧС; экономии всех видов ресурсов в ходе проведения АСДНР в очагах
поражения и зонах ЧС.
5.9.2. Метрологическое обеспечение организуется в соответствии с законодательством РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность по обеспечению единства измерений, нормативными правовыми актами МЧС России, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в области обороны и безопасности РФ.
5.9.3. Непосредственное руководство метрологическим обеспечением осуществляют начальники метрологических служб (метрологи) федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, территориальных органов Ростехрегулирования, предприятий и организаций.
5.9.4. Основными задачами метрологического обеспечения являются:
обеспечение единства и точности измерений; организация поверки и ремонта средств измерений.
5.9.5. План метрологического обеспечения разрабатывается текстуально с приложением справочных материалов. В плане метрологического обеспечения предусматриваются: задачи метрологического обеспечения с учетом вероятных ЧС; силы, привлекаемые для решения задач метрологического обеспечения; порядок взаимодействия с ведомственными метрологическими службами.
5.9.6. В распоряжении по метрологическому обеспечению указываются: основные задачи; силы и средства; порядок взаимодействия с ведомственными метрологическими службами; сроки представления донесений.
5.10. Материальное обеспечение
5.10.1. Материальное обеспечение действий сил РСЧС организуется в целях бесперебойного снабжения их материальными средствами, необходимыми для ликвидации ЧС, жизнеобеспечения личного состава. пострадавшего и эвlакуируемого населения. Организаторами материального обеспечения являются ОШ ЛЧС.
5.10.2. Основными задачами материального обеспечения являются: организация бесперебойного снабжения органов управления и сил РСЧС инженерной и автотракторной техникой, имуществом РХБ защиты, средствами оповещения и связи, медицинским имуществом, горючими и смазочными материалами, продовольствием, строительными и другими материально-техническими средствами.
5.10.3. ОШ ЛЧС организуют материальное обеспечение самостоятельно, имеющимися у них силами, средствами, ресурсами. Недостающие материально-технические средства выделяются КЧС и ОПБ вышестоящего органа управления.
5.10.4. Для обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и в целях обеспечения возможности экстренного привлечения необходимых средств в случае их возникновения решениями Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и администраций предприятий, учреждений и организаций создаются: государственный материальный резерв за счет средств федерального бюджета; резервы материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти – за счет средств федеральных органов исполнительной власти; резервы материальных ресурсов субъектов РФ – за счет средств бюджетов субъектов РФ; местные резервы материальных ресурсов – за счет средств местных бюджетов; объектовые резервы материальных ресурсов – за счет собственных средств. Кроме того, на всех уровнях государственного управления создаются резервы финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.
5.10.5. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС включают в себя продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, инженерное и вещевое имущество, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной радиационной и химической защиты и др. Они формируются исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
5.10.6. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов, порядок их создания, хранения, использования и восполнения определяются соответственно Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями. Резервы материальных ресурсов размещаются на объектах, предназначенных для их хранения, в тех местах, откуда возможна оперативная их доставка в зоны ЧС.
5.10.7. План материального обеспечения разрабатывается на карте, где отражаются: пункты управления служб материально-технического обеспечения; районы расположения сил и средств (формирований, складов, баз, пунктов ГСМ и других), их задачи; маршруты подвоза, эвакуации и другие вопросы.
5.10.8. В пояснительной записке определяются: цели и задачи материального обеспечения, силы и средства, формирования (подвижные пункты питания, снабжения продовольствием, вещевым имуществом и заправки техники ГСМ); расчет потребности в продовольствии и других ресурсах; организация взаимодействия с военными и другими органами снабжения; организация управления силами и средствами материального обеспечения.
5.10.9. В распоряжении по материальному обеспечению указываются: краткие выводы из обстановки, основные задачи обеспечения; привлекаемые силы и средства, их задачи, сроки выполнения и время готовности; порядок представления донесений.
5.10.10. Управление материальным обеспечением в ходе ликвидации ЧС осуществляется ОШ ЛЧС (ОГ) на которые возложено осуществление определенных видов обеспечения.