9.4 Силы постоянной готовности. Силы постоянной готовности Главного управления мчс России по Республике Башкортостан и бтп рсчс, их состав, возможности и порядок применения

Для того, чтобы понять территориальные силы единой государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций, на примере республиканской, нужно понять её на Федеральном уровне. Давайте вспомним и разберём силы федеральные РС ЧС.

Федеральная противопожарная служба

Группировка федеральной противопожарной службы, осуществляющая тушение пожаров состоит из 128 подразделений и насчитывает 5702 человека личного состава. Включает в себя 16 отрядов ФПС и ДП ФПС, в состав которых входит 118 пожарных частей, 1 специальная часть и 9 отдельных постов.

На территории Республики Башкортостан расположено 4 536 населенных пунктов с населением 4 104 336 чел. Подразделениями пожарной охраны прикрыто 4 332 населенных пункта (95,5 %) с населением 4062772 чел. Не прикрытыми остаются 204 населенных пункта(4,5 %).

Из 4332 населенных пунктов - защищены:

2514 (58, 0 %) - подразделениями ФПС;

500 (11,0 %) – подразделениями ППС Республики Башкортостан;

97 (2,2 %) - подразделениями муниципальной пожарной охраны;

190 (4,9 %) - подразделениями ведомственной пожарной охраны;

8 (0,2 %) - подразделениями частной пожарной охраны;

1023 (23,7 %) - подразделениями добровольной пожарной охраны.

На 14301 объект, расположенный на территории Республики Башкортостан необходимы документы предварительного планирования боевых действий (3346 планов и 10955 карточек тушения пожаров). По состоянию на 1 января 2013 года в соответствие с Методическими рекомендациями по составлению планов и карточек тушения пожаров в подразделениях ФПС МЧС России по Республике Башкортостан имеется 12680 (88,67 %), из них: 2929 планов (87,54%) и 9751 карточка тушения пожаров (89,01 %).

Во исполнение Закона Республики Башкортостан от 14 марта 1996 года № 26-з «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и ППРФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», ППРБ от 30.12.2005 г. №294 «О Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС » на территории Республики Башкортостан действуют силы и средства постоянной готовности. Вся территория республики разбита на зоны ответственности, каждая зона закреплена за конкретным аварийно-спасательным формированием (далее – АСФ). Все АСФ имеют специальные аварийно-спасательные и транспортные автомобили повышенной проходимости для доставки спасателей, техники и плавсредств к месту проведения аварийно-спасательных работ, в том числе и АСМ тяжелого класса.

На территории РБ по линии МВД имеется 64 органа внутренних дел по РБ, 12550 чел. и свыше 2700 ед. автотранспортной техники;

подразделения по восстановлению систем водоснабжения, электроснабжения, водоотведения и канализации предприятий ЖКХ республики и объектов экономики (80 формирований, 5411 чел.).

Общая численность подразделений постоянной готовности более 31 тыс. человек.

Силы и средства ГУ МЧС России по РБ и подразделений, находящихся в оперативном подчинении составляют общую численность более 6,7 тыс. чел, 90 ед. техники (автомобильной) и 582 ед. пожарной техники.

Общее количество противопожарных подразделений всех видов пожарной охраны составляет – 854 подразделения общей численностью 8644 человек.

Управление силами гражданской обороны в мирное время осуществляется ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Башкортостан» в режиме постоянной готовности.

Управление силами ГО при проведении АСДНР в военное время и при ликвидации последствий ЧС мирного времени осуществляет:

на региональном уровне ГУ МЧС России по Республике Башкортостан;

на муниципальном уровне органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области ГО муниципальных образований.

Обеспеченность установленных категорий населения республики МСИЗ с учетом мобилизационного резерва составляет 74,2 %. Обеспеченность личного состава НАСФ составляет 100 %.

Для обеспечения медицинского персонала и больных средствами коллективной защиты в лечебных учреждениях Республики Башкортостан имеются 4 защищенных стационара для нетранспортабельных больных, что составляет 27 % от потребности, общей вместимостью 930 коек.

Для решения задач по медицинскому обеспечению мероприятий ГО постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18.11.2003 г. № 10/СЗ Министерству здравоохранения Республики Башкортостан определено задание на содержание 60 тысяч коек загородной зоны и на развертывание 183 медицинских формирований.

Запас медицинского имущества содержится на 7 складах республиканского медицинского центра «Резерв» и составляет 95 % от нормативной потребности.

В соответствии с приказом Минздрава Республики Башкортостан от 23.03.2000 г. № 185-Д для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС мирного времени лечебно-профилактическим учреждениям определено задание на развертывание 30,6 тыс. дополнительных коек на случай массового поступления пораженных в ЧС, в состав сил и средств республиканской службы медицины катастроф включены 783 формирования.

Все формирования укомплектованы необходимой техникой и имуществом.

В соответствии с постановлением суженного заседания Правительства Республики Башкортостан от 23 июня 2004 года № 07/СЗ «Об автосанитарных отрядах гражданской обороны Республики Башкортостан» в республике созданы 7 автосанитарных отрядов гражданской обороны.

Организация взаимодействия и применения сил РСЧС, состав, оснащение и состояние готовности АСФ

Во исполнение Закона Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Республики Башкортостан действуют (имеются) силы и средства постоянной готовности в составе:

Основные подведомственные и объектовые формирования постоянной готовности БТП РСЧС:

силы и средства Государственного учреждения здравоохранения «Центр медицины катастроф Республики Башкортостан»: 11 межрайонных центров, включающих в себя 783 формирования – бригады скорой и специализированной медицинской помощи, экстренной доврачебной и врачебной помощи (1962 чел.);

восстановительные (6 поездов, 141 чел.) и пожарные (5 поездов, 134 чел.) Башкирского отделения структурного подразделения Куйбышевской и Горьковской железной дороги ОАО «Российские железные дороги»;

аварийно-восстановительные поезда ООО «Газпром трансгаз Уфа» (3 поезда, 672 чел.);

аварийно-газотехнические команды филиалов ОАО «Газ-Сервис» Республики Башкортостан (58 команд, 1072 чел.);

аварийно-технические команды, аварийно-выездные бригады ООО «БашРЭС» (73 ед., 1210 чел.);

газоспасательные пункты газоперерабатывающего производства ОАО «АНК «Башнефть» (2 пункта, 36 чел.);

специальное управление по предупреждению и ликвидации аварий на магистральных нефтепродуктопроводах ОАО «Уралсибнефте-провод» (36 чел.);

Башкирский военизированный отряд по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов – филиал ФГУ «АСФ «Северо-Восточная противофонтанная военизированная часть» Министерства энергетики РФ (46 чел.);

ФГУ Приволжский поисково-спасательный отряд МЧС России (100 чел);

подразделения ГБУ Аварийно-спасательная служба РБ (342 чел.);

муниципальные аварийно-спасательные формирования в городах Уфа, Стерлитамак, Салават и Октябрьский (4 отряда, 124 чел.);

аварийно-спасательное формирование службы аварийно-спасательного обеспечения полётов ОАО «Международный аэропорт «Уфа» (43 чел.);

аварийно-спасательное формирование ФГУ «Региональная поисково-спасательная база ФГУ Уфимская поисково-спасательная база» (26 чел.);

территориальные подразделения Управления государственного аналитического контроля Министерства природопользования и экологии РБ (6 подразделений, 140 чел.);

расчёты экипажей ОАО «Башкирское речное пароходство» (8 расчётов, 58 чел.);

газоспасательные отряды, службы объектов нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности Республики Башкортостан (11 ед., 525 чел.);

горноспасательные части, отряды, взводы объектов экономики Республики Башкортостан (4 формирования, 259 чел.);

Пожарно-химические станции министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (29 станций, 326 чел.);

В оперативном подчинении Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан находятся силы и средства профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России, Республики Башкортостан и муниципальных образований, дислоцирующиеся в 12-ти городах республики.

Вся территория республики разбита на зоны ответственности и закреплены за конкретным аварийно-спасательным формированием. Каждое формирование, за исключением муниципальной АСС г. Октябрьский имеют в своем составе водолазную станцию и аттестованы на проведение водолазных поисково-спасательных работ.

Аварийно-спасательные формирования в РБ

  

По состоянию на 01.01.2013 г. штатно-должностной список ГБУ АСС РБ насчитывает:

Управление – 35 чел;

Центральный ПСО (г. Уфа) – 36;

Зональный ПСО (г. Белорецк) – 30;

Зональный ПСО (г. Дюртюли) – 22;

Зональный ПСО (г. Кумертау) – 22;

Зональный ПСО (г. Сибай) – 22;

Зональный ПСО (г. Туймазы) – 22;

МПСГ (с. Караидель) – 5;

МПСГ (г. Мелеуз) – 5;

МПСГ (г. Нефтекамск) – 6;

МПСГ (г. Стерлитамак) – 6;

Отдельные посты ППС (с. Кусимовский рудник, с. Инзер, с. Тирлянский, с. В. Авзян, с. Миндяк, с. Петровское, с. Тубинский, с. Урман) - 120 чел.

Укомплектованность формирований ГБУ Аварийно-спасательная служба РБ спасателями и плавсредствами на 01.01.2013 г.