- •Содержание
- •1.1 Проблемы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории России в конце XX века
- •1.2 Роль и место гражданской защиты при переходе России на путь устойчивого развития
- •1.3. Мчс России - федеральный орган управления в области предупреждения и ликвидации чс
- •1.4 Нормативно-правовая база единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Основные задачи рсчс
- •Ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- •Структура рсчс
- •Постоянно действующие органы управления
- •Координирующие органы рсчс
- •Органы повседневного управления рсчс
- •Силы и средства наблюдения и контроля
- •Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.5 Режимы функционирования рсчс
- •Режим повседневной деятельности
- •Режим повышенной готовности
- •Режим чрезвычайной ситуации
- •1.6. Ликвидация чрезвычайных ситуаций
- •2.1 Задачи права и обязанности комиссий по чс и пб
- •2.2 Обязанности председателя и членов кчс пб при различных режимах функционирования рсчс
- •В режиме повседневной деятельности:
- •При угрозе и возникновении чс (режим повышенной готовности, режим чс):
- •В режиме повседневной готовности:
- •В режиме повышенной готовности:
- •В режиме чрезвычайной ситуации:
- •2.3. Методы работы, применяемые в органах управления гочс
- •2.4. Организация работы в органах управления гочс
- •3.1 Основные понятия, принципы деятельности и виды асс, асф
- •3.2 Аварийно-спасательные службы
- •3.3 Создание и организация деятельности асс, асф
- •3.4 Привлечение асс (асф) к ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3.5 Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3.6 Перемещёние, перепрофилирование, ликвидация асс
- •3.7 Спасатели и их статус
- •4.1 Основные мероприятия, проводимые должностными лицами го и рсчс в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
- •Раздел I. Краткая характеристика объекта и оценка возможной обстановки на его территории
- •5.1. Общие положения по обеспечению действий сил рсчс в зоне чрезвычайной ситуации
- •5.2. Разведка
- •5.3. Радиационная и химическая защита
- •5.4. Инженерное обеспечение
- •5.5. Противопожарное обеспечение
- •5.6. Дорожное обеспечение
- •5.7. Гидрометеорологическое обеспечение
- •5.8. Техническое обеспечение
- •5.9. Метрологическое обеспечение
- •5.10. Материальное обеспечение
- •5.11. Транспортное обеспечение
- •5.12. Медицинское обеспечение
- •5.13. Организация комендантской службы
- •5.14. Организация охраны общественного порядка
- •Лекция 6 Организация оперативного (экстренного) реагирования при ликвидации чс.
- •7.1 Нормативно-правовая база, определяющая уровни и методы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •7.2 Основы организации проведения учений
- •7.3. Особенности организации командно-штабных учений
- •7.4 Особенности организации подготовки и проведения штабных тренировок
- •7.5 Комплексные учения
- •7.6 Объектовые тренировки
- •7.7 Меры безопасности на учениях
- •8.1 Нормативно-правовое регулирование организации и осуществления обучения населения в области го и защиты от чс
- •Глава III статья 8 фз № 28 «о гражданской обороне»:
- •8.2 Группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чс
- •8.3 Основные задачи подготовки населения в области защиты от чс:
- •Лекция 9 Гражданская оборона, основы её организации и ведения
- •9.1 Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны
- •9.2 Структура гражданской обороны Организационная структура го России
- •9.4 Силы постоянной готовности. Силы постоянной готовности Главного управления мчс России по Республике Башкортостан и бтп рсчс, их состав, возможности и порядок применения
- •Лекция 10 Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
- •10.1 Нормативно-правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения. Сущность и задачи обучения населения. Основные положения нормативных правовых актов по обучению
- •1. Работающее население – лица, занятые в сфере производства и обслуживания.
- •2. Население, не занятое в сферах производства и обслуживания (неработающее население).
- •3. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (обучающиеся).
- •1.1. Должностных лиц и специалистов системы гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •1.2. Работники организаций, входящие в состав нештатно – аварийно-спасательных формирований (насф):
- •1.3. Работники организаций, входящие в состав спасательных служб:
- •2. Население, не занятое в сферах производства и обслуживания (неработающее население):
- •3. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (обучающиеся):
- •10.2 Планирование и организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
- •10.3 Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения. Оценочные показатели состояния подготовленности работников организаций
5.11. Транспортное обеспечение
5.11.1. Транспортное обеспечение организуется с целью своевременного вывоза эвакуируемого населения, доставки сил РСЧС и их рабочих смен к местам работы и размещения, вывоза из зоны ЧС материальных ценностей. Транспортное обеспечение организуется ОШ ЛЧС.
5.11.2. Для выполнения задач транспортного обеспечения привлекается автомобильный транспорт, имеющийся на предприятиях и организациях (независимо от форм собственности), расположенных на территории, подведомственной данной КЧС и ОПБ. Привлечение местных транспортных средств осуществляется решением соответствующих органов исполнительной власти.
5.11.3. В случае необходимости решением РЦ МЧС России или органами исполнительной власти субъектов РФ, согласованным с соответствующими транспортными организациями, привлекается железнодорожный, морской, воздушный и речной транспорт.
5.11.4. Привлечение ведомственных транспортных средств производится на основе ранее разработанных планов взаимодействия и расчетов, с учетом конкретно сложившейся обстановки. По согласованию с органами военного управления к перевозкам могут привлекаться их транспортные средства.
5.11.5. В плане транспортного обеспечения, разрабатываемого на карте, отражаются: автомобильные, железнодорожные и водные пути сообщения с указанием основных характеристик; состав и пункты формирования автоколонн и поездов, маршруты их следования к пунктам посадки (погрузки) и время прибытия; сборные эвакопункты, приемные пункты эвакуируемого населения и пункты управления транспортными средствами.
5.11.6. В пояснительной записке указываются: цели и задачи транспортного обеспечения и сроки их выполнения; транспортные организации, привлекаемые для обеспечения действий сил РСЧС, их возможности и задачи; распределение железнодорожного, водного и автомобильного транспорта для обеспечения проводимых мероприятий; время готовности, подачи, количество и типы транспортных средств; организация взаимодействия транспортных органов РСЧС между собой и с транспортными органами военного управления; организация управления.
5.11.7. В распоряжении по транспортному обеспечению указываются: краткие выводы из обстановки; основные задачи, распределение транспорта для их решения, объемы и сроки выполнения перевозок; пункты подачи и выгрузки, маршруты перевозок; организация взаимодействия; порядок медицинского и материального обеспечения перевозимого населения и личного состава сил РСЧС; время готовности транспортных средств; порядок представления донесений; обеспечение транспорта соответствующими пропусками РСЧС.
5.12. Медицинское обеспечение
5.12.1. Медицинское обеспечение организуется в целях своевременного оказания медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС, их медицинской эвакуации и дальнейшему лечению, а также личному составу АСФ, участвующему в ликвидации ЧС, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди личного состава АСФ и населения.
5.12.2. Задачами медицинского обеспечения являются: подготовка формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф к действиям в ЧС; организация медицинской разведки, лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами объектов внешней среды, продовольствия и воды; проведение лечебно-эвакуационных, санитарногигиенических и противоэпидемических мероприятий; мероприятий медицинской защиты личного состава сил РСЧС и населения в зоне ЧС; снабжение медицинских формирований и учреждений, участвующих в ликвидации ЧС, медикаментами, медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом.
5.12.3. Планирование медицинского обеспечения осуществляется в соответствии с решением председателя КЧС и ОПБ субъекта Российской Федерации. Непосредственным организатором является руководитель органа управления здравоохранением субъекта РФ.
5.12.4. В плане медицинского обеспечения, разрабатываемом на карте, отражаются: границы административного деления; районы природноочаговых заболеваний; органы и пункты управления Всероссийской службы медицины катастроф, места и сроки развёртывания её формирований, а также других медицинских организаций с указанием коечной емкости; места размещения медицинских складов; маршруты медицинской эвакуации пострадавших автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом; места развертывания эвакоприемников и медицинских распределительных пунктов; места расположения аэродромов и вертолетных посадочных площадок.
5.12.5. В пояснительной записке к плану медицинского обеспечения отмечаются: основные задачи медицинского обеспечения населения в ЧС; расчет возможных санитарных потерь и привлекаемых сил и средств для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС; состав и задачи сил и средств Всероссийской службы медицины катастроф, привлекаемых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС; организация управления и взаимодействия; эшелонирование сил и средств и маневр ими в ходе ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и другие вопросы.
5.12.6. В распоряжении по медицинскому обеспечению указываются: краткие выводы из оценки медико-тактической обстановки (характер очагов поражения, величина и структура санитарных потерь, состояние сил и средств Всероссийской службы медицины катастроф); основные задачи медицинских формирований, порядок их перемещения и развертывания, порядок и сроки проведения лечебно-эвакуационных, санитарногигиенических и противоэпидемических мероприятий, привлекаемые для этого силы и средства; порядок взаимодействия с медицинскими силами других федеральных органов исполнительной власти и организаций, привлекаемых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС; порядок снабжения медицинским имуществом; мероприятия по организации всестороннего обеспечения медицинских сил; порядок и сроки представления донесений.