- •Содержание
- •1.1 Проблемы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории России в конце XX века
- •1.2 Роль и место гражданской защиты при переходе России на путь устойчивого развития
- •1.3. Мчс России - федеральный орган управления в области предупреждения и ликвидации чс
- •1.4 Нормативно-правовая база единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Основные задачи рсчс
- •Ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- •Структура рсчс
- •Постоянно действующие органы управления
- •Координирующие органы рсчс
- •Органы повседневного управления рсчс
- •Силы и средства наблюдения и контроля
- •Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.5 Режимы функционирования рсчс
- •Режим повседневной деятельности
- •Режим повышенной готовности
- •Режим чрезвычайной ситуации
- •1.6. Ликвидация чрезвычайных ситуаций
- •2.1 Задачи права и обязанности комиссий по чс и пб
- •2.2 Обязанности председателя и членов кчс пб при различных режимах функционирования рсчс
- •В режиме повседневной деятельности:
- •При угрозе и возникновении чс (режим повышенной готовности, режим чс):
- •В режиме повседневной готовности:
- •В режиме повышенной готовности:
- •В режиме чрезвычайной ситуации:
- •2.3. Методы работы, применяемые в органах управления гочс
- •2.4. Организация работы в органах управления гочс
- •3.1 Основные понятия, принципы деятельности и виды асс, асф
- •3.2 Аварийно-спасательные службы
- •3.3 Создание и организация деятельности асс, асф
- •3.4 Привлечение асс (асф) к ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3.5 Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3.6 Перемещёние, перепрофилирование, ликвидация асс
- •3.7 Спасатели и их статус
- •4.1 Основные мероприятия, проводимые должностными лицами го и рсчс в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
- •Раздел I. Краткая характеристика объекта и оценка возможной обстановки на его территории
- •5.1. Общие положения по обеспечению действий сил рсчс в зоне чрезвычайной ситуации
- •5.2. Разведка
- •5.3. Радиационная и химическая защита
- •5.4. Инженерное обеспечение
- •5.5. Противопожарное обеспечение
- •5.6. Дорожное обеспечение
- •5.7. Гидрометеорологическое обеспечение
- •5.8. Техническое обеспечение
- •5.9. Метрологическое обеспечение
- •5.10. Материальное обеспечение
- •5.11. Транспортное обеспечение
- •5.12. Медицинское обеспечение
- •5.13. Организация комендантской службы
- •5.14. Организация охраны общественного порядка
- •Лекция 6 Организация оперативного (экстренного) реагирования при ликвидации чс.
- •7.1 Нормативно-правовая база, определяющая уровни и методы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •7.2 Основы организации проведения учений
- •7.3. Особенности организации командно-штабных учений
- •7.4 Особенности организации подготовки и проведения штабных тренировок
- •7.5 Комплексные учения
- •7.6 Объектовые тренировки
- •7.7 Меры безопасности на учениях
- •8.1 Нормативно-правовое регулирование организации и осуществления обучения населения в области го и защиты от чс
- •Глава III статья 8 фз № 28 «о гражданской обороне»:
- •8.2 Группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чс
- •8.3 Основные задачи подготовки населения в области защиты от чс:
- •Лекция 9 Гражданская оборона, основы её организации и ведения
- •9.1 Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны
- •9.2 Структура гражданской обороны Организационная структура го России
- •9.4 Силы постоянной готовности. Силы постоянной готовности Главного управления мчс России по Республике Башкортостан и бтп рсчс, их состав, возможности и порядок применения
- •Лекция 10 Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
- •10.1 Нормативно-правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения. Сущность и задачи обучения населения. Основные положения нормативных правовых актов по обучению
- •1. Работающее население – лица, занятые в сфере производства и обслуживания.
- •2. Население, не занятое в сферах производства и обслуживания (неработающее население).
- •3. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (обучающиеся).
- •1.1. Должностных лиц и специалистов системы гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •1.2. Работники организаций, входящие в состав нештатно – аварийно-спасательных формирований (насф):
- •1.3. Работники организаций, входящие в состав спасательных служб:
- •2. Население, не занятое в сферах производства и обслуживания (неработающее население):
- •3. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (обучающиеся):
- •10.2 Планирование и организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
- •10.3 Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения. Оценочные показатели состояния подготовленности работников организаций
10.3 Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения. Оценочные показатели состояния подготовленности работников организаций
При планировании подготовки, организации и учета подготовки по ГОЧС и ОПБ в организациях рекомендуется разрабатывать следующие документы:
1. Приказ руководителя организации об итогах подготовки по ГОЧС и ОПБ за минувший и задачах на новый учебный год.
2. План основных мероприятий организации по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 20__год.
3. Расписание занятий с каждой учебной группой.
4. Журнал учета занятий по ГОЧС и ОПБ на 20___ год.
5. Журнал учета подготовки руководящего состава в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ», на курсах по ГО муниципальных образований и в учебных заведениях повышения квалификации.
6. Список руководящего состава, подлежащих обучению в 20__ году в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ».
7. Рабочие программы подготовки по группам обучаемых.
На основании приказа, плана, руководящих документов по ГОЧС и ОПБ создаются учебные группы в структурных подразделениях и составляются расписания занятий для каждой учебной группы. Расписание занятий для руководящего состава составляет руководитель органа управления ГО и РСЧС организации; личного состава НАСФ – командиры формирований; обучающихся в группах работающего населения – руководители занятий по ГОЧС организации.
Дни и время занятий определяются руководителем организации.
Приказ руководителя об итогах подготовки по ГОЧС за минувший и задачам на новый учебный год является основным документов, на основании которого разрабатываются остальные документы на учебный год.
К приказу прилагаются: темы учений и тренировок, перечень учебных групп, руководители занятий по ГОЧС и ОПБ. Он состоит из констатирующей и распорядительной части.
План основных мероприятий организации по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и на 20__год разрабатывается на учебный год. Основное внимание при разработке плана обращается на планирование практических мероприятий, которые будут выполняться в течение года. С целью сокращения объема плана рекомендуется наименование тем учений, занятий и тренировок не записывать, т.к. они излагаются в приложении к приказу.
В плане не допускаются такие формулировки как:
- по отдельному плану (графику);
- по плану руководителей спасательных служб;
- в течение года (месяца);
а также не рекомендуется обозначать сроки проведения мероприятий прямой горизонтальной линией, проходящей под названием всех или нескольких месяцев.
При планировании проведения занятий по ГО в графе «Сроки проведения» указываются темы занятий. Время, отводимое на занятие и вид занятия в плане не указываются, так как они определены в Программе обучения.
Перенос сроков проведения мероприятий производится только лицом, утвердившим план, по согласованию с вышестоящим руководителем. При этом в плане необходимо сделать отметку о новом сроке (дате) проведения мероприятия.
План согласовывается с руководителем органа управления ГО и РСЧС (отделы ГЗ) муниципального образования, подписывается руководителем органа управления ГО и РСЧС организации и утверждается руководителем организации.
Выполнение плана контролируется лично руководителем органа управления ГО и РСЧС организации.
Расписание занятий разрабатывается для каждой учебной группы производственного персонала (личного состава формирований) на учебный год с учетом наличия учебных мест.
Расписание занятий подписывается руководителем органа управления ГОЧС и РСЧС организации и утверждается руководителем организации. При наличии на объекте большого количества учебных групп порядок разработки и утверждения расписания занятий определяет руководитель в приказе на учебный год.
В расписании занятий необходимо отражать последовательность отработки тем, учебных занятий, предусмотренных Программами обучения.
Расписание занятий рекомендуется вывешивать заблаговременно, на видном месте, вблизи рабочих мест, чтобы каждый обучающийся мог своевременно ознакомиться с ним и узнать время, место и тему занятий.
Журнал учета занятий по ГОЧС и ОПБ ведется в учебной группе и является основным учетным документом, отражающим выполнение учебной Программы, посещаемости занятий, оценку сдачи нормативов по практическому обучению населения (нормативов по специальной подготовке личного состава формирований) каждой учебной группой.
До начала занятий руководитель учебной группы уточняет данные об обучаемых и вносит их в соответствующие графы.
В разделе «Учет посещаемости занятий» отмечаются отсутствующие на занятиях и причины их отсутствия: «б» - болен, «о» - отпуск, «к» - командировка, «р» - работа.
В этом же разделе ведется также учет проведения итогового занятия и сдачи нормативов с выставлением оценок обучаемым.
На последней странице журнала записываются замечания и предложения старших руководителей, проводивших проверку занятий.
По завершению изучения учебной программы (учебного года) журнал сдается на хранение в орган управления ГОЧС(ГЗ) организации. Срок хранения – в течение следующего учебного года.
Журнал учета подготовки руководящего состава в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ», на курсах ГО муниципального образования и в учебных заведениях повышения квалификации является документом длительного пользования. В нем учитываются все должностные лица организации, которые с установленной периодичностью должны проходить подготовку в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ, на курсах ГО МО или в учебных заведениях повышения квалификации. При заведении нового журнала данные о времени последней подготовки переносятся в новый журнал. Ответственность за ведение учета занятий возлагается на руководителя органа управления ГО и РСЧС(ГЗ) организации. Контроль ведения учета всех учебных мероприятий ГО и РСЧС осуществляет руководитель органа управления ГО и РСЧС организации.