- •1. Государство и рынок. Специфика государства как экономического субъекта
- •2. Виды государственной деятельности
- •3. Понятие эффективности по Парето
- •4. Совершенно конкурентная экономика и эффективность по Парето. Две основополагающие теоремы экономики безопасности
- •5. Основные экономические мотивы поведения государства
- •6. Нормативный и позитивный анализ деятельности государства
- •7. Проблема перераспределения
- •8. Распределение доходов и эффективность по Парето. Принцип компенсации и ограничения его использования
- •10. Государство всеобщего благосостояния
- •9. Функции общественного благосостояния и распределение доходов
- •11. Понятие внешних эффектов. Внешние эффекты и экономическая эффективность
- •12. Частные меры по решению проблемы внешних эффектов
- •13. Государственные меры по регулированию внешних эффектов
- •14. Общая теория субоптимального равновесия
- •15. Понятие общественных благ
- •16. Эффективный уровень выпуска чистых общественных благ: равновесие Линдаля
- •17. Общественные блага в контексте общего равновесия
- •18. Проблема безбилетника
- •19. Альтернативные способы оценки спроса на общественные блага. Процедура Кларка-Гроувса
- •20. Проблема переполнения и теория клубов
- •21. Политическое равновесие и его детерминанты
- •22. Эффективность по Парето и единогласное принятие решений. Понятие оптимального большинства
- •23. Модель политического равновесия при правиле простого большинства
- •24. Парадокс голосования
- •25. Альтернативные правила голосования. Теорема Эроу о невозможности
- •26. Подход к политике как к обмену. Политическая конкуренция
- •27. Логроллинг и экономическая эффективность
- •28. Поиск политической ренты. Группы с особыми интересами
- •29. Экономика бюрократии
- •30. Издержки и выгоды политического взаимодействия
- •31. Альтернативные способы производства, распределения и финансирования товаров и услуг: государство и рынки
- •32. Проблема ценообразования в общественном секторе
- •33. Общественное производство и экономическая эффективность
- •34. Регулирование, налогообложение и общественное производство: преимущество и недостатки
- •35. Общественное финансирование производства товаров и услуг
- •36. Этапы анализа политики общественных расходов
- •37. Анализ политики общественных расходов: последствия для эффективности
- •38. Анализ политики общественных расходов: распределительные последствия
- •39. Особенности анализа общественных издержек и выгод
- •40. Источники доходов общественного сектора
- •41. Критерии оценки налоговых систем
- •42. Понятие и факторы распределения налогового бремени
- •43. Распределение налогового бремени в конкурентной экономике
- •44. Распределение налогового бремени при монополии
- •45. Эквивалентные налоги
- •46. Избыточное налоговое бремя при совершенной конкуренции
- •47. Избыточное бремя налогообложения на монополизированном рынке
- •48. Избыточное бремя налогообложения на рынке труда
- •49. Проблема оптимизации налогообложения
- •50. Налогообложение, эффективное по Парето, и функции общественного благосостояния
- •51. Оптимальная структура подоходных налогов
- •52. Оптимальное косвенное налогообложение
- •53. Оптимальное налогообложение в контексте общего равновесия
- •54. Разделение ответственности и взаимодействие между республиканскими и местными органами власти. Условия эффективности бюджетной децентрализации
- •55. Гипотеза Тибу и ее ограничения
- •56. Доходы местных бюджетов. Бюджетные гранты и их экономические последствия
- •57. Распределение бремени местных налогов
- •58. Сферы действия программ местных общественных расходов
- •59. «Провалы» рынка и «провалы» государства
- •60. Источники разногласий при анализе государственной политики
56. Доходы местных бюджетов. Бюджетные гранты и их экономические последствия
57. Распределение бремени местных налогов
Местные налоги- налоги, база и ст., к-рых опр-ся местн. органами власти. Рассмотрим 2 налога: н. на бизнес и н. на капитал. В кр. плане они имеют прогрессивный характер, в долгосрочном плане - ситуация равновесия не изм-ся. С т.з. д/х:
Краткоср.план –
--ЗП ↓, след. часть д/х не мобильна
--Регрессивн. характер налога на капитал
Долгоср. План-
ЗП ↑ за счет ↓ д/х. точка равновесия ЗП на прежнем уровне, след., прирост налогов=приросту ЗП.
Прямой налог на землю- действует только эфф.дохода. Налог на капитал - эфф. замещения. (выше потери эк. Эффективности)
58. Сферы действия программ местных общественных расходов
Сфера действия программы общ. расходов- тот круг лиц,на к-рых распростр-ся выгоды, обусловлен. данной программой. Рецепиенты- те, кто получает блага или денежн. ср-ва из общ. сектора. Для того чтобы определить реальн.сферу действия меропр-тий общ. сектора необх-мо тщательно проанализ-ть характер рынков, на к-рых действ-т непоср. плательщик или получатель ср-в.Перемещение выгод- основн. причина,по к-рой сфера действия программы подчас не отвечает замыслам тех, кто ее поддерживал.Например, программа ден. выплат безработным Ср-ва,к-рые перед-ся нуждающимся, исп-ся безраб-ми для приобр-ния продуктов питания.Последствие программы-увелич.спроса на продов. тов.Если эластичность предл-ния товаров невысока, то следствие- рост цен и перемещение выгод от рецепиентов к произв-лям и продавцам продов-вия.Лучше организ-ть помощь безраб-ным в форме субсидирования работодателей и учреждений профессион.образования. Принять обоснован. решение о целесообр-ности программы можно, если имеются гарантии совпадения действительн. сферы ее действия с предполагаемой.
59. «Провалы» рынка и «провалы» государства
Вмешательство государства не только не гарантирует достижение Парето -оптимального состояния , но при определенных условиях может непосредственно порождать отклонения от него. Ограниченность возможностей государства и специфика интересов, связанных с его собственным функционированием ,— источники провалов) государства , которые заключаются в неспособности обеспечить те или иные из потенциальных Парето -улучшений .Под влиянием государства равновесные состояния достигаются не в тех точках , в которых они установились бы в результате свободного взаимодействия потребителей и производителей.
4 группы факторов провалов государства:
1) ограниченность доступной инфо.
2) наличие ограничений, налагаемых политическими процессами (рациональное неведения избирателей; принятие произвольных и манипулируемых решений; влияние групп специальных интересов и погоня за рентой и т.п.)
3) политики преследуют свои собственные интересы
( 4) по Якобсону неспособность государства полностью контролировать реакцию контрагентов)
Провалы рынка:
экономическое неравновесие; 2. внешние эффекты; 3. общественные блага; 4. несовершенство инфо; 5. ограниченность конкуренции; 6.неполнота рынков
Для реальной экономики характерны ситуации, когда одновременно дают о себе знать и изъяны государсва, и изъяны рынка, причем ослабить влияние одних зачастую удается, лишь усиливая влияние других. Принимая политическое решение, следует сопоставить экономические последствия тех и других, чтобы определить оптимальную форму и меру вмешаельства.