26. Сеньориальная монархия в Германии IX–XIII вв., ее государственный и общественный строй. Правовое закрепление политической децентрализации Германии (Золотая булла 1356 г.).

С сер. IX до XI в. Германия была относительно единым госу­дарством, сформир. с избранием в 919 г. королем Генриха I. Сильная королевская власть, слабое развитие феодализма, военные завоевания. В 962 г. на престол взошел Оттон I, впервые немецкий король получил титул императора Священной Римской империи германской нации. Монарх по-прежнему силен, опирается на церковь (епископат). Оттоновские привилегии в отн. церкви: ограничил права герцогов в отн. церкви и частично передал их функции епископам, создал епископские территории с иммунитетом, подчинил церк. феодалов непосредственно себе. Происходит рост круп­ного феодального землевладения, крестьяне попадают в личную и поземельную зависимость от феодалов. С сер. XI в. усилив. политическая децентрализация: крупные феодалы приобрели всю полноту судебно-админ. власти и стали создавать замкнутые владения с признаками государства. Города, выходили из-под власти сеньоров (епископов, светс­ких феодалов, короля), получали статус самоуп­равления, горожане станов. лично свободными. Сословия. Военно-рыцарское с верхушкой из родовой аристократии, т.е. герцогов - племенных князей, преврат. в крупных землевладельцев, и должностной аристократии, т.е. графов на светских и церковных должностях в адм. округах (графствах). Крупными землевлад. стали и фогты – корол. чиновники с суд. функциями в церковных вотчинах. В XI—XII вв. эти слои консолидируются в мощный союз сепаратистских сил, не заинтересованных в сильной центральной власти и сливаются в сословие территориальных князей, в кот. также вошли крупнейшие церковные магнаты - "князья церкви". Среднее и мелкое рыцарство из мелких дворян и из верхушки свободного крестьянства. В число рыцарей зачислялись и министериалы - несвободные слуги короля и феодалов, исполн. некот. административные функции. Многие из них получают свободу и земли, сливаясь с различными слоями рыцарства. Дворянство и духовенство 'разделено на ранги, т. н. щиты (7). Крестьянство к XIII в. разделилось на свободное (чиншевики – платили чинш - и арендаторы) и несвободное (литы, батраки, лично зависимые). Жители городов – бюргеры - имели особые права. Не считались подат­ным сословием, т. к. город выполнял все повинности кол­лективно, а отдельный бюргер не облагался налогами. Управление. Император избир. феодалами. Важнейшая его функция – военная, ездил по регионам. Высший слуга дворца Канцлер ведал почти всеми делами государства и дворца. Действовал императорский совет – Гофтаг. Управление на местах было разным, опред. феодалами, кот. часто практич. не зависели от императора. Раздробленность. С XIII в. раздробленность страны нарастает. Император избир. узкой коллегией феодалов и становится почти номинальным. К местным переходят фин. рычаги: сбор налогов, чеканка. Раздробленность узаконена в 1356 г. Золотой буллой Карла IV. Суть: управление Германией сосред. у 7 курфюрстов. Их коллегия превращ. в постоянный орган управления. Ежегодно в теч. месяца обсужд. госдела по руков. архиепископа майнцского, опред. госполитику. Добились права заключать с императором избирательные капитуляции на своих условиях. Органы управления. В XIV – XV вв. существ. Рейхстаг (съезд) и суд. Рейхстаг из 3 коллегий: курфюрстов, князей-графов- свободных господ и представителей имперских городов. Рейхстаг имел право законод. инициативы. Княжеские террит. делились на графства во главе с министериалами, назначаемыми князем/герцогом. Города также управл. назначаемыми долж. лицами. При князе/герцоге – канцелярия. Города объед. в союзы: Ганзейский, Швабский, Рейнский, Тевтонский орден. Имперские города управл. непосредств. императором (Любен, Бремен, Гамбург, др.). 7 вольных городов (Майнц, Трир, др.).