Раздел 3. Обеспечение функционирования производственных систем

Глава 9. Основы производственного планирования

9.1. Факторы и содержание производственного планирования Понятие производственного планирования

Производство продукции, способной удовлетворить конкретные потребности, - сложный и многогранный процесс, при управлении которым руководителю необходимо видеть весь комплекс возникающих проблем и уметь их разрешать. Осуществление производственного планирования представляет собой важнейшую функцию управления производством, позволяющую охватить все направления деятельности предприятия в их взаимосвязи.

Основной задачей производственного планирования является удовлетворение спроса на продукцию в планируемом периоде с минимальными издержками потребляемых при ее изготовлении ресурсов.

Производственное планирование представляет собой вид деятельности, предусматривающий оценку общего уровня выпуска продукции по группам изделий на следующий год, квартал и преобразование годовых и квартальных планов в подробные производственные планы, определяющие объемы производства и использование производственных мощностей на краткосрочный период.

Задаваемые системой производственного планирования директивные указания организуют работу отдельных подсистем предприятия, обеспечивая их скоординированную и целенаправленную деятельность.

Стратегии производственного планирования

Достижение целей производственного планирования реализуется на основе использования тех или иных стратегий.

В практике используются три основные стратегии производственного планирования, в которых варьируются три переменные величины: рабочая сила, рабочее время, объем материальных запасов и резервов.

Первой стратегией является стратегия отслеживания спроса. Эта стратегия предусматривает согласование темпа производства с объемом заказа путем дополнительного найма или увольнения рабочей силы в зависимости от объема заказа.

Вторая стратегия - стратегия гибкого использования рабочего времени, при которой переменной величиной, компенсирующей колебания спроса, является рабочее время при неизменной численности работающих. Темп производства варьируется с помощью гибкого графика, предусматривающего возможность простоев рабочих при малом спросе и сверхурочные работы - при повышенном.

Третья стратегия является стратегией постоянного уровня производства. Она ориентирована на сохранение постоянной численности рабочих при неизменном уровне производства. Нехватки и излишки продукции сглаживаются изменением уровня материальных запасов, резервированием заказов и возможной потерей объемов продаж.

Если при планировании используется одна из стратегий, то соответствующую стратегию называют чистой, если используют несколько стратегий, то смешанной.

Интегрированная система производственного планирования

Система производственного планирования охватывает весь комплекс действий, необходимых для создания и производства тех или иных видов продукции. Она должна охватывать собой сферы конструирования, подготовку производства, закупку, непосредственно производство, сбыт продукции. Блок-схема полного цикла функций интегрированной системы производственного планирования представлена на рис. 9.1.

Рис. 9.1. Блок-схема полного цикла функций интегрированной системы производственного планирования

В интегрированной системе производственного планирования можно выделить ряд функций. Организационно эти функции на предприятии закрепляются за теми подразделениями, которые решают непосредственно вопросы производственного планирования, а также за отдельными техническими, снабженческими и другими службами.

В последующем изложении приводится краткое содержание этих функций.

Функция прогнозирования направлена на разработку прогнозов объемов реализации выпускаемой предприятием продукции. На этих прогнозах базируются кадровая политика предприятия (подготовка и наем рабочей силы), поставки материалов, календарное планирование.

Проектирование - функция, обеспечивающая проведение исследований и проектирование новых видов продукции, либо осуществление модернизации выпускаемых изделий. Результатом реализации этой функции является создание документации, содержащей информацию, необходимую для последующих этапов производственного планирования.

Функция планирования производства обеспечивает объемное планирование производства, задача которого состоит в том, чтобы дать оценку общему уровню выпуска по отдельным группам изделий для следующего года или другого периода времени. Планирование производства опирается на прогнозы реализации и предшествует составлению подробных основных графиков производства.

Подготовка производства включает в себя проектирование производственных процессов и изготовление или приобретение необходимых для изготовления продукции оборудования и технологического оснащения. Проектирование производственных процессов включает в себя определение последовательности производственных операций. В результате этой работы формируется документ, называемый маршрутно-технологической картой; он представляет собой перечень операций и видов оборудования, через которые должны пройти изготовляемые изделия или детали.

Формирование основного графика производства - одна из важнейших функций планирования, объемный план которого устанавливает по каждому виду продукции объемы выпуска и сроки изготовления, трансформируется в график, в котором фиксируются заказы на поставку материалов, комплектующих изделий и календарные планы выпуска изделий в производственных подразделениях. Все эти действия должны быть согласованы во времени и скоординированы с тем, чтобы обеспечить выпуск готовой продукции в соответствии с требованиями потребителя.

Календарный план производства представляет собой перечень видов продукции, подлежащих выпуску с указанием размеров партий и сроков их изготовления. Единицей измерения времени в графике служат месяц, декада или сутки.

База конструкторских и производственных данных охватывает всю информацию, необходимую для организации процесса изготовления деталей и изделий. Она включает ведомости материалов, информацию о конструкции, маршрутно-технологические карты, трудовые нормативы и т.д. Необходимой информацией базу обеспечивают подсистемы конструирования и подготовки производства. Вся информация должна храниться в главном файле автоматизированной системы управления производством.

На базе основного графика для каждого вида продукции планируются поставки необходимых материалов и комплектующих изделий.

План должен составляться таким образом, чтобы в нужный момент материалы и комплектующие изделия были в наличии. В целом эта задача называется планированием материальных потребностей. При решении этой задачи используются большие объемы информации, для обработки которой применяются автоматизированные процедуры.

Закупки и материальное обеспечение производства - эта функция призвана сформировать потребность в материалах и покупных комплектующих изделиях, осуществить выбор поставщиков, обеспечить приобретение материалов и покупных изделий, их доставку на предприятие и доведение до потребителей - производственных подразделений. Графики представления заказов поставщикам и сроки получения материалов и комплектующих изделий должны согласовываться с календарным планом выпуска изделий.

Планирование производственных мощностей предполагает определение соответствующей производственному календарному плану потребности в рабочей силе и оборудовании. Следующим этапом планирования является сопоставление выявленных возможностей производства по выпуску определенных объемов продукции с заданиями, предусмотренными календарным планом. Если эти задания несовместимы с имеющимися производственными мощностями, то следует скорректировать производственный график либо производственные мощности.

Функция контроля за выполнением заказа обеспечивает осуществление контроля за ходом выполнения календарного плана производства, в том числе индивидуальных заданий отдельных исполнителей. Контроль предназначен для выявления отклонений от календарного плана, установления причин этих отклонений и выдачи информации соответствующим руководителям для принятия мер по устранению выявленных отклонений.

Целью системы управления запасами является поддержание вложений средств в запасы на низком уровне при условии своевременного обеспечения производства необходимыми материальными ресурсами и удовлетворения потребительского спроса. Задача управления запасами предполагает сохранение равновесия между риском содержания недостаточных запасов и перерасходом средств на создание завышенных запасов.

Функция контроля качества состоит в проверке соответствия качества самого изделия и его компонентов установленным конструктором техническим условиям. Эта функция реализуется на всех стадиях производственного процесса: контролю должны подвергаться поступающие от внешних поставщиков материалы и детали; контролируется качество деталей, изготавливаемых на предприятии; подвергаются проверке функциональные характеристики готового изделия.

На заключительном этапе производства - поставке продукции по заказам - готовая продукция направляется непосредственно потребителю либо оседает на складе в запасе. Реализация функции поставок продукции предполагает своевременную подготовку продукции к отправке ее потребителю в соответствии с требованиями заключенных с ним договоров и последующую отгрузку продукции потребителю в установленные договором сроки. Целью системы управления запасами готовой продукции является создание таких запасов, которые были бы достаточными для удовлетворения потребительского спроса.

Функция планирования и контроля затрат ориентирована на определение ожидаемых затрат на производство продукции и реализацию продукции каждого из выпускаемого предприятием вида продукции и установление фактических затрат с целью установления причин возможных отклонений и выработки мер по их устранению.