Принципы эффективной организации производства

В теории организации производства определены принципы, представляющие собой исходные положения, на основе которых осуществляется построение, функционирование и развитие производственных систем и их отдельных подсистем.

Основными принципами эффективной организации производства являются:

- принцип эффекта организационной деятельности находит свое выражение в необходимости обеспечения такого взаимодействия (синтеза) структурных элементов производственной системы, которое привело бы к увеличению эффекта синергии и координации. Данный принцип достигается путем интеграции элементов производственной системы, согласования, упорядочения связей, обеспечивающих совместную деятельность работников;

- принцип интеграции предполагает формирование производственных звеньев (структурных подразделений), осуществляющих координацию и обеспечивающих взаимодействие разнородных процессов и стадий производства по единой схеме, на основе единых правил и нормативов. Соблюдение данного принципа предполагает рассмотрение частичных процессов как взаимообусловленных элементов производственной системы. Посредством организации отдельные процессы объединяются, ликвидируются дублирующие друг друга связи, уменьшается их число и одновременно повышается организованность производственной системы, что приводит к эффекту координации;

- принцип целевой специализации проявляется в создании подразделений с разнородным составом рабочих элементов, объединенных посредством горизонтальных связей для выполнения определенного объема работ в законченном виде. Последовательное соблюдение этого принципа обеспечивает повышение эффективности работы производственных подразделений;

- принцип оптимальности и многовариантности решений определяет необходимость разработки нескольких организационных концепций, отвечающих целям производства и его организации. При этом лучшей считается та из концепций, которая обеспечивает не экстремальное, а оптимальное соотношение структурных элементов производственной системы.

Отмеченные принципы должны лежать в основе построения производственной системы. Функционирование системы должно осуществляться в соответствии с принципами внешнего окружения и саморазвития.

Принцип внешнего окружения заключается в том, что цели организации производства, стратегия и тактика совершенствования организационной деятельности формируются с учетом требований внешней среды. Данный принцип учитывает открытость, взаимосвязь производственной системы с внешней средой.

Принцип саморазвития предполагает создание механизма, стимулирующего непрерывное развитие организационных методов и форм.

Глава 2. Эволюция теории организации производства Становление науки

Первые попытки обобщения опыта организации производства предпринимались уже в XVII-XVIII вв. В книге французского автора Л. Шевалье "Техника организации предприятий" приводились данные о первых работах в этой области знаний. В 1688 г. была опубликована работа Вобана "О проведении хронометража для установления сдельной оплаты труда", в 1700 г. появился доклад Аммонтоне "Об экспериментах о действительной скорости людей и лошадей при различных работах". В работе Гирона (1738) приводились сведения о разделении труда при изготовлении булавок. В докладе известного физика Кулона, сделанном им в 1798 г., давались рекомендации по проведению хронометража.

Позднее появились работы, обобщающие практику организации производства непосредственно на предприятиях, исследующие проблемы экономики предприятий. Имеется описание организации производства в 1795 г. на заводе "Болтон и Уатт", характер которой описали сами владельцы предприятия в изданном ими проспекте.

К 1832 г. относится выход в свет известного произведения Ч. Беббеджа "Экономика машинного и мануфактурного производства". В книге рассмотрены такие вопросы, как преимущества крупных предприятий, разделение труда на фабриках, экономические границы применения машин, принципы контроля за издержками производства и другие.

Вопросам экономики производства и организации труда в ХIХ в. уделяли определенное внимание ученые, занимающиеся проблемами политической экономии: А. Смит, Сисмонди, Сэй, Э. Юр и др. Немало плодотворных мыслей об организации и управлении высказали Р. Оуэн и другие социалисты-утописты. Большое значение имели труды К. Маркса, который дал критическую историю организации производства, вскрыл основные принципы организации крупного машинного производства.

Однако все эти исследования не привели к созданию единой теории организации производства, охватывали частные стороны проблемы.

В отдельную область знаний организация производства выделилась в конце XIX - начале ХХ в. Именно в этот период под влиянием таких выдающихся достижений, как изобретение паровой машины и появление современной электротехники, произошло невиданное развитие промышленности и возникла необходимость создания и внедрения новых, научных методов организации производства и управления.

Первоначальные усилия в разработке научных методов организации производства были предприняты в конце прошлого века американскими инженерами-рационализаторами. В эти годы появился ряд докладов Партриджа, Кента и других авторов, обсуждавших вопросы о поощрительных системах оплаты труда, участии рабочих в прибылях и т.д. Появились также работы Ф. Тейлора и его школы, Г. Гантта, К. Барта, К. Паркхорста, Г. Эмерсона. Все они стремились добиться максимальной прибыльности рабочей силы и тем самым помочь молодому и бурно развивающемуся капитализму США одержать победу в ожесточенном экономическом соперничестве со старыми высокоразвитыми в индустриальном отношении странами Западной Европы.

Особую роль в разработке научных основ организации производства, труда и управления сыграли труды Ф. Тейлора и его последователей, которые сформулировали принципы организации труда и создали на их базе систему, которая получила название "научное управление". Основные составляющие этой системы:

- изучение элементов времени и установление ежедневного задания каждому рабочему;

- разработка и внедрение премиальных систем заработной платы;

- введение технической документации и доведение ее до рабочего-исполнителя;

- подготовка и организация материального и технического обеспечения рабочих мест;

- календарное планирование производства;

- введение функционального управления и т.д.

Все эти нововведения способствовали сокращению потерь рабочего времени, росту производительности труда, улучшению качества продукции. Вместе с тем система Ф. Тейлора была направлена на интенсификацию труда и имела некоторые негативные стороны. Так, рабочий был отстранен от какого-либо участия в организации своего труда, а его труд лишался элементов творчества. Нормы выработки устанавливались по выработке наиболее сильных и умелых рабочих, что постоянно побуждало рабочих интенсифицировать труд. Система не гарантировала рабочих от снижения расценок.

Своими исследованиями Тейлор дал толчок к разработке вопросов организации труда и производства во многих странах. В США Г. Гантт разработал систему графиков для планирования и учета производства; К. Паркхорст описал схему организации производственного процесса, функциональные органы управления предприятием и инструкции персоналу; К. Кнеппель рассмотрел вопросы практического применения принципов научной организации производства. Американский рационализатор Г. Эмерсон в книге "Двенадцать принципов производительности" обосновал научные принципы организации производства, некоторые из которых сохраняют свое значение в настоящее время. Г. Эмерсон также известен введением в практику понятия эффективности, предложением использовать в промышленности принцип диспетчирования.

Во Франции известны труды А. Файоля, который разработал ряд проблем управления, сформулировал функции управления производством, изложил методы организации предприятий.

Крупным реформатором в Германии был В. Ратенау, который высказался за принудительную специализацию предприятий, расширенную до государственных масштабов типизацию и стандартизацию.

Особое значение в развитии теории и практики организации производства принадлежит Г. Форду, который впервые осуществил и описал методы организации непрерывно-поточного производства в машиностроении. К числу отличительных особенностей организации производства на заводах Форда можно отнести:

- узкую специализацию производственной программы предприятий;

- тщательную конструктивную проработку машин с полной реализацией принципов взаимозаменяемости;

- широкое разделение труда и специализацию рабочих мест;

- достижение возможно полной согласованности операций во времени путем предварительного расчета ритма;

- всестороннюю подготовку производства и высокую степень организации обслуживания рабочих мест и т.д.

Г. Форд выступал за комплексный подход к организации производства, уделял много внимания "человеческому фактору", добивался роста экономичности производства и обеспечения высокого качества продукции.

Таким образом, к 1920-м годам были заложены основы современной теории организации производства, разработаны формы и методы организации производственных процессов в крупном машинном производстве.