- •Раздел I Система управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе 4
- •Глава 2. Концепция и система управления государственной недвижимостью города 13
- •Глава 3. Принципы и методы управления государственным недвижимым имуществом города 34
- •Глава 12. Учет и регистрация прав на недвижимость 224
- •Глава 13. Основы государственного налогового регулирования имущественной сферы 249
- •Глава 14. Эффективность управления государственной недвижимостью города 263
- •Раздел I Система управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе
- •Глава 1. Государственный сектор и развитие экономики. Исторический опыт управления государственным имуществом в России.
- •Государственный сектор и развитие экономики1
- •Концепция рациональных границ размера государственного сектора
- •1.2. Исторический опыт управления государственным имуществом в России
- •Глава 2. Концепция и система управления государственной недвижимостью города
- •2.1. Концепция и программа управления государственным имуществом
- •2.2. Понятие системы управления государственной недвижимостью города. Функции управления
- •Функции управления
- •2.3. Субъекты и объекты в системе управления государственной недвижимостью города Субъекты управления государственной недвижимостью города
- •Объекты управления государственной и муниципальной недвижимостью города
- •Глава 3. Принципы и методы управления государственным недвижимым имуществом города
- •3.1. Принципы управления государственным имуществом
- •3.2. Методы управления государственной недвижимостью. Особые экономические зоны
- •3.3. Концессия как способ управления государственной недвижимостью города
- •Информационные ресурсы по разделу I Система управления государственной и муниципальной недвижимостью
- •Концессионные соглашения
- •Вопросы местного значения
- •1. К вопросам местного значения поселения относятся:
- •2. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
- •3. К вопросам местного значения городского округа относятся:
- •Глава 5. Особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий и учреждений
- •5.1. Назначение и особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий (гуп)
- •5.2. Особенности управления имуществом государственных учреждений
- •Глава 6. Управление объектами нежилого фонда города
- •6.1. Аренда: экономическое содержание и правовое регулирование
- •6.2. Аренда объектов нежилого фонда города (на примере Санкт-Петербурга)
- •6.3. Доверительное управление: экономическое содержание и правовое регулирование
- •6.4. Доверительное управление государственной недвижимостью Санкт-Петербурга
- •Глава 7. Основы управления муниципальным жилищным фондом города
- •Методика определения арендной платы за жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга67
- •Глава 8. Управление земельными ресурсами города
- •8.1. Основы регулирования земельных отношений в Российской Федерации
- •Развитие государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации
- •Земельный фонд Санкт-Петербурга
- •Виды прав на землю
- •1. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками
- •3. Аренда земельных участков
- •6. Право собственности.
- •8.2. Способы приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •8.2.1. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
- •Льготы при предоставлении земельных участков в собственность
- •Особенности предоставления земельных участков в общую долевую собственность
- •8.2.2. Предоставление незастроенных земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства Порядок предоставления земельных участков для строительства77.
- •Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
- •Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
- •Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения (ко) в целях жилищного строительства
- •Особые права и обязанности арендатора участка, предоставленного для ко79:
- •8.2.3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
- •8.3. Особенности предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции
- •Предоставление и продажа земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ижс) в Санкт-Петербурге
- •Земельные торги в Санкт-Петербурге
- •8.4. Аренда государственных земельных участков
- •8.4.1. Аренда земельных участков, находящихся в государственной собственности: принципы и порядок определения арендной платы86
- •8.4.2. Аренда земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга
- •Формы договорных отношений при предоставлении земельных участков в аренду для строительства и реконструкции объектов недвижимости города.
- •Методика определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга97
- •Особенности определения арендной платы за земельные участки, на которых осуществляется строительство жилых и нежилых объектов
- •Определение арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду для размещения рынков и торговых зон
- •Особенности определения арендной платы для функции "отдых"
- •Иные особые случаи определения арендной платы
- •Условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки
- •Порядок определения платы, взимаемой за передачу арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, своих прав и обязанностей по договору аренды
- •Глава 9. Особенности управления объектами-памятниками истории и культуры
- •Информационные ресурсы по разделу II Муниципальное имущество как экономическая основа местного самоуправления
- •Государственные унитарные предприятия (гуп)
- •Основы управления муниципальным жилищным фондом города
- •Земельно-имущественные отношения в Российской Федерации
- •Нормативные документы по аренде земельных участков, действующие в Санкт-Петербурге:
- •Управление объектами-памятниками истории и культуры
- •10.1. Понятие, цели и этапы приватизации
- •10.2. Способы приватизации, особенности приватизации отдельных видов государственного и муниципального имущества
- •Приватизация объектов нежилого фонда Санкт-Петербурга
- •Глава 11. Основы государственного регулирования градостроительной деятельности в рф
- •11.1. Государственное регулирование в области подготовки территории для строительства. Генеральный план
- •Содержание генерального плана поселения и генерального плана городского округа
- •11.2. Градостроительное зонирование: правила землепользования и застройки (пзз), Градостроительный регламент
- •Правила землепользования и застройки
- •Градостроительный регламент
- •11.3. Планировка территории
- •Публичные слушания
- •11.4. Особенности регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге
- •11.5. Государственное регулирование в сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов119
- •Глава 12. Учет и регистрация прав на недвижимость
- •12.1. Технический учет недвижимости
- •Технический план
- •Графическая часть
- •Текстовая часть
- •Технический учет жилищного фонда
- •Государственный кадастровый учет недвижимости
- •12.2. Кадастровая стоимость земель в Санкт-Петербурге
- •12.3. Цели, органы и порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •Глава 13. Основы государственного налогового регулирования имущественной сферы
- •13.1. Налогообложение имущества организаций
- •13.2. Особенности налогообложения имущества физических лиц в Российской Федерации
- •13.3. Налогообложение земли в Российской Федерации
- •Земельный налог в Санкт-Петербурге
- •13.4. Единый налог на недвижимость
- •Глава 14. Эффективность управления государственной недвижимостью города
- •Информационные ресурсы по разделу III Приватизация государственного и муниципального имущества
- •Приватизация государственного и муниципального имущества в Санкт-Петербурге
- •Основы государственного регулирования градостроительной деятельности в Российской Федерации и Санкт-Петербурге
- •Законодательство в инвестиционной сфере Санкт-Петербурга
- •Технический учет недвижимости
- •Регистрация недвижимости в Российской Федерации
- •Кадастровый учет недвижимости в Российской Федерации и Санкт-Петербурге
- •Налогообложение земли в Санкт-Петербурге
- •34 Федеральный закон рф от 30 июня 2008 года № 108-фз «о внесении изменений в Федеральный закон "о концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Земельный фонд Санкт-Петербурга
По данным Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРиЗ) земельный фонд Санкт-Петербурга составляет 139,9 тыс. га. В таблице 8.1 представлена структура городских земель по формам собственности. Как видно из него, большая часть их находится в публичной собственности.
Таблица 8.1
Структура земельного фонда Санкт-Петербурга по формам собственности на 01.01.10
Формы собственности |
Площадь,тыс.га |
Площадь,% |
|
||
Государственная собственность |
115.7 |
82.7 |
|
||
в том числе: |
|
|
|
||
- собственность Санкт-Петербурга |
21.2 |
15.1 |
|
||
- собственность Российской Федерации |
1.9 |
1.4 |
|
||
Собственность граждан |
5.3 |
3.8 |
|
||
Собственность юридических лиц |
18.9 |
13.5 |
|
||
Итого: |
139.9 |
100 |
Источник: http://www.kzr.spb.ru/
Хотя доля государственных земель велика, она все же ниже, чем в среднем по стране (92,2%). При этом если сравнить структуру земель по формам собственности несколько лет назад и сейчас, то можно проследить тенденцию к увеличению доли земель, владельцами которых являются физические и юридические лица (рис. 8.1), т.е. идет процесс вовлечения земель в оборот.
Рис. 8.1. Динамика структуры земель СПб по формам собственности за период 2003-2010 гг.
В таблицах 8.2, 8.3 приведены состав земель и распределение земельного фонда Санкт-Петербурга по угодьям на 01.01.10
Таблица 8.2
Состав земель Санкт-Петербурга на 01.01.10.
Состав земель |
Площадь,тыс.га |
Площадь,% |
Земли жилой застройки |
9.7 |
6.9 |
|
||
Земли общественно-деловой застройки |
12.5 |
8.9 |
|
||
Земли промышленности |
19.0 |
13.6 |
|
||
Земли общего пользования |
12.6 |
9.0 |
|
||
Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций |
6.8 |
4.9 |
|
||
Земли сельскохозяйственного использования |
28.9 |
20.6 |
|
||
Земли особо охраняемых территорий |
33.1 |
23.7 |
|
||
Земли под участками лесного фонда |
- |
- |
|
||
Земли под водными объектами |
5.3 |
3.8 |
|
||
Земли под военными объектами и иными режимными территориями |
7.7 |
5.5 |
|
||
Земли под объектами иного специального назначения |
1.3 |
1.0 |
|
||
Земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность |
3.0 |
2.1 |
|
||
Итого: |
139.9 |
100 |
Таблица 8.3.
Распределение земельного фонда Санкт-Петербурга по угодьям на 01.01.10
Виды угодий |
Площадь,тыс.га |
Площадь,% |
|
||
Сельскохозяйственные угодья |
25.1 |
18.0 |
|
||
в том числе: |
|
|
|
||
- пашня |
19.0 |
13.6 |
|
||
- многолетние насаждения |
1.9 |
1.4 |
|
||
- сенокосы |
2.2 |
1.6 |
|
||
- пастбища |
2.0 |
1.4 |
|
||
Лесные земли |
24.4 |
17.4 |
|
||
Под древесно-кустарниковой растительностью |
14.4 |
8.1 |
|
||
Под водой |
6.6 |
4.7 |
|
||
Земли застройки |
51.0 |
36.5 |
|
||
Под дорогами |
9.3 |
6.6 |
|
||
Болота |
1.6 |
1.2 |
|
||
Нарушенные земли |
0.0 |
0 |
|
||
Прочие земли |
10.5 |
7.5 |
|
||
Итого: |
139.9 |
100 |
Источник: http://www.kzr.spb.ru/info_landstructure.asp
