12.2. Кадастровая стоимость земель в Санкт-Петербурге
С 19 июля 2011 года Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу» переименовано в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Санкт-Петербургу, сокращенное наименование ФБУ «КП» по Санкт-Петербургу.
Период кадастровой переоценки земли - не чаще чем один раз в три года и не реже чем один раз в пять лет. Основным показателем, используемым при кадастровой оценке земель, является кадастровая стоимость. В настоящее время, каждому кадастровому кварталу ставится в соответствие своя кадастровая стоимость. Работы по определению кадастровой стоимости земли в кадастровых кварталах на территории города Санкт-Петербурга выполнены во исполнение постановлений Правительства РФ.
В соответствии с административным регламентом исполнение государственной функции «Осуществление государственной кадастровой оценки земельных участков…»125 подразумевает (рис 12.6):
-
Принятие решения об осуществлении
государственной кадастровой оценки земельных участков
|
\/
-
Подготовка конкурсной документации для проведения торгов на право заключения государственного контракта на осуществление кадастровой оценки земельных участков в Санкт-Петербурге и проведение конкурсных процедур на право заключения государственного контракта на осуществление кадастровой оценки земельных участков в Санкт-Петербурге
|
\/
-
Принятие результатов работ по определению кадастровой стоимости земельных участков
|
\/
-
Утверждение результатов государственной кадастровой оценки земельных участков
|
\/
-
Направление результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу
|
\/
-
Опубликование утвержденных результатов определения кадастровой стоимости земельных участков
Рис.12.6. Блок схема осуществления государственной кадастровой оценки земельных участков
В соответствии с данными Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга126, средние уровни кадастровых стоимостей земельных участков по районам Санкт-Петербурга составляют (табл.12.3):
Таблица 12.3
Наименование района Санкт-Петербурга |
Средний уровень КС (руб.) |
Адмиралтейский |
40 158 855.50 |
Василеостровский |
38 820 863.50 |
Выборгский |
17 240 939.60 |
Калининский |
37 363 775.65 |
Кировский |
28 610 156.42 |
Колпинский |
14 582 372.09 |
Красногвардейский |
35 426 772.87 |
Красносельский |
9 161 960.85 |
Кронштадтский |
21 943 163.19 |
Курортный |
16 115 246.83 |
Московский |
28 843 882.77 |
Невский |
32 604 233.14 |
Петроградский |
37 182 327.08 |
Петродворцовый |
15 072 860.92 |
Приморский |
26 996 580.61 |
Пушкинский |
11 925 626.79 |
Фрунзенский |
27 991 950.57 |
Центральный |
44 977 257.01 |
Удельные показатели кадастровой стоимости земель Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации по группам видов разрешенного использования объектов оценки (табл.12.4, 12.5).
Таблица 12.4
Группы видов разрешенного использования объектов оценки
Номер группы |
Наименование вида разрешенного использования (укрупнено) |
1 |
Для размещения жилого дома (жилых домов) |
2 |
Для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы |
3 |
Для размещения гаражей для автотранспорта инвалидов |
4 |
Для огородничества |
5 |
Для размещения кладбищ |
6 |
Для размещения гостиниц |
7 |
Для размещения коммерческих объектов, не связанных с проживанием населения (бизнес-центров, отдельных офисов различных фирм, компаний и т.д.) |
8 |
Для оздоровительных целей |
9 |
Для размещения водопроводных станций (водозаборных и очистных сооружений) и подстанций (насосных станций с резервуарами чистой воды) |
13 |
Для путей сообщения |
14 |
Для природно-заповедных целей |
15 |
Для ведения рыбного хозяйства |
17 |
Для историко-культурных целей |
Таблица 12.5
Удельные показатели кадастровой стоимости земель районов Санкт-Петербурга (руб./кв.м)
Название района |
Вид разрешенного использования |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
17 |
|
Адмиралтейский |
64 190.95 |
0.00 |
13 813.96 |
0.00 |
26 391.95 |
39 352.43 |
20 634.61 |
5 387.33 |
4 874.40 |
13 232.57 |
Василеостровский |
30 150.08 |
2 193.57 |
9 337.58 |
0.00 |
11 964.19 |
34 035.30 |
20 441.01 |
5 031.29 |
4 585.96 |
6 247.99 |
Выборгский |
13 392.32 |
3 721.74 |
4 033.51 |
1 597.36 |
4 206.16 |
8 748.02 |
8 128.77 |
4 422.06 |
2 104.26 |
4 021.62 |
Калининский |
17 469.62 |
3 714.70 |
5 923.29 |
0.00 |
9 102.04 |
13 974.11 |
13 881.51 |
3 618.21 |
3 965.44 |
4 834.47 |
Кировский |
20 747.64 |
5 028.44 |
4 999.58 |
3 293.40 |
8 405.42 |
20 683.46 |
11 495.86 |
2 730.43 |
3 291.80 |
5 678.46 |
Колпинский |
12 208.91 |
2 532.85 |
2 049.61 |
2 284.36 |
3 611.26 |
5 175.18 |
4 466.29 |
2 616.56 |
1 603.80 |
2 088.52 |
Красногвардейский |
26 037.90 |
2 625.45 |
6 960.02 |
1 768.86 |
9 346.60 |
0.00 |
10 099.15 |
4 163.34 |
2 972.88 |
5 955.27 |
Красносельский |
11 651.86 |
2 720.29 |
2 650.72 |
1 725.44 |
5 821.84 |
4 962.71 |
3 638.80 |
3 755.01 |
1 783.55 |
2 792.06 |
Кронштадтский |
16 539.98 |
8 858.74 |
1 822.53 |
0.00 |
3 702.28 |
0.00 |
7 937.72 |
4 925.04 |
1 122.84 |
1 667.25 |
Курортный |
8 245.88 |
5 854.33 |
1 972.45 |
3 361.96 |
3 296.52 |
3 531.13 |
3 378.89 |
4 508.96 |
1 474.54 |
1 759.60 |
Московский |
12 924.40 |
3 349.57 |
3 796.44 |
1 820.64 |
6 454.26 |
9 945.52 |
9 094.79 |
3 551.21 |
3 429.62 |
4 454.65 |
Невский |
16 770.38 |
3 762.05 |
4 877.37 |
1 439.98 |
9 271.22 |
16 620.52 |
9 716.43 |
4 367.97 |
3 229.14 |
5 883.22 |
Петроградский |
42 325.97 |
4 557.13 |
10 790.94 |
1 988.90 |
18 558.44 |
23 194.19 |
17 931.53 |
5 331.52 |
5 041.56 |
8 694.27 |
Петродворцовый |
13 082.42 |
3 485.84 |
2 351.00 |
2 056.75 |
3 661.16 |
3 916.29 |
3 905.56 |
4 184.85 |
1 723.50 |
1 771.78 |
Приморский |
11 559.13 |
6 100.95 |
5 383.79 |
2 038.67 |
8 652.69 |
9 694.46 |
3 654.95 |
2 909.93 |
2 662.53 |
4 303.37 |
Пушкинский |
7 432.63 |
3 685.88 |
1 837.79 |
1 927.84 |
3 711.93 |
4 648.19 |
2 552.14 |
3 381.29 |
1 475.18 |
1 589.01 |
Фрунзенский |
16 182.52 |
3 896.79 |
4 569.96 |
0.00 |
7 925.04 |
22 536.40 |
14 336.77 |
3 666.23 |
3 586.95 |
5 015.70 |
Центральный |
57 738.90 |
6 757.48 |
14 136.33 |
0.00 |
30 865.67 |
39 928.71 |
23 132.48 |
5 036.91 |
5 388.08 |
13 794.63 |
Таблица 12.5
Удельные показатели кадастровой стоимости земель Санкт-Петербурга (руб./кв.м)
Субъект РФ |
Номер группы |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
17 |
|
Санкт-Петербург |
16 475.83 |
4 098.14 |
4 383.58 |
2 290.22 |
7 534.23 |
12 312.89 |
7 622.52 |
4 111.49 |
2 529.19 |
4 198.85 |
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в Санкт-Петербурге могут быть оспорены в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими и юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся соответственно в государственной или муниципальной собственности.
Комиссия является временным органом и создается приказом Комитета после определения Исполнителя по государственному контракту на осуществление государственной кадастровой оценки земельных участков.
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству СПб создана Региональная информационная система "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" (РГИС)127, которая представляет собой государственную информационную систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в состав которой входят сведения об объектах недвижимости, объектах землеустройства, картографическая, статистическая и иная информация.
Целями создания РГИС являются:
Объединение информационных ресурсов органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и организаций;
Комплексное распространение и представление гражданам и организациям информации о пространственных объектах из единого источника информации;
Повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга за счет представления актуальной и достоверной комплексной информации о пространственных объектах.
В РГИС включаются:
сведения об административно-территориальном устройстве Санкт-Петербурга;
классификаторы и кодификаторы адресов Санкт-Петербурга;
объектно-адресная система Санкт-Петербурга;
сведения о водных объектах на территории Санкт-Петербурга;
сведения об объектах землеустройства, земельных участках, в том числе обременениях земельного участка, ограничениях его использования;
сведения о зонах с особыми условиями использования, в том числе охранных зонах (водоохранных зонах водных объектов, охранных зонах инженерных коммуникаций, охранных зонах памятников природы и т.д.);
материалы градостроительного планирования и градостроительного зонирования, в том числе Генерального плана Санкт-Петербурга, правил землепользования и застройки, проектов планировки и проектов межевания;
сведения об объектах недвижимости, в том числе зданиях, сооружениях, линейных объектах, помещениях, расположенных на территории Санкт-Петербурга;
сведения о территориях объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе вновь выявленных объектах культурного наследия;
тематические карты;
сведения о зеленых насаждениях общего пользования;
материалы лесоустройства;
картографические материалы;
иные сведения, определяемые Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
РГИС позволяет отображать на экране дисплея требуемое место городской территории с масштабным отображением объектов адресной системы (улицы, железные дороги, водные объекты), объектов недвижимости, предоставляется информация об объектах недвижимости (кадастровая стоимость, административный район, муниципальный округ, код ОКАТО, кадастровый квартал, адрес строения, площадь строения, площадь земельного участка). Кроме того, доступны сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (Генплан, ПЗЗ, красные линии), объекты культурного наследия, адресные программы. Количество информационных слоев превышает 30.
Например, кадастровая карта ГИС СПб для объекта по адресу строения ул. Прилукская улица, дом 3, корпус 2, литера А выглядит следующим образом (рис. 12.22).
Сведения об объекте:
Кадастровый номер 78:7314:16:18
Кадастровое дело 13/02632
Дата учета 06.03.2003
Тип Нежилое
Площадь общая (кв. м.) 239.6
Рис.12.22. Пример расположения объекта на кадастровой карте ГИС СПб