98. Рынок соц. Услуг: роль бизнеса в развитии соц. Сферы.

За десятилетие реформ развитие рыночных отношений затронуло практически все сферы российского общества. Соц. сфера не стала исключением. В большей степени рыночные отношения нашли свое распространение в культуре, искусстве и спорте, в меньшей степени – в здравоохранении, образовании, сфере обеспечения занятости.

Создание в России управляемого рынка соц. услуг, предоставляемых целым рядом поставщиков государственного и негосударственного секторов экономики, в том числе общественными организациями, призвано повысить качество соц. обслуживания населения и обеспечить широкий перечень предоставляемых услуг в соответствии с запросами потребителей.

В числе основных мер, способствующих рыночным преобразованиям в сфере предоставления соц. услуг и направленных на повышение эффективности соц. обслуживания, на сегодняшний день следует выделить:

- организацию маркетинга потребности в соц. услугах;

- стандартизацию соц. обслуживания;

- разработку ценового механизма финансирования соц. услуг;

- переход от сметного финансирования содержания социозащитных учреждений к договорному финансированию гос. и муниципальных заказов на предоставление соц. услуг в рамках целевых программ;

- совершенствование механизма контроля качества предоставляемых услуг;

- привлечение негосударственных организаций к оказанию соц. услуг, гос. поддержка некоммерческих организаций.

Отдельной задачей является кадровое обеспечение государственной и негосударственной систем соц. обслуживания. Стандартизация соц. обслуживания и привлечение негосударственных поставщиков услуг, в том числе общественных организаций, к реализации государственного и муниципального заказа неизбежно потребуют подготовки необходимых специалистов – психологов, специалистов по СР и т.п. В свою очередь, это - дополнительный импульс в развитии рынка образовательных услуг.

99. Ср как профессиональный вид деятельности. Система подготовки кадров для ср.

СР – проф. творческая деятельность, которая включает компоненты и духовной и практической направленности. Проф. характер ей придаёт: узаконенность государством в качестве общественно необходимой и подлежащей правовому регулированию; соответствие её субъектов и институциональных элементов определённым формальным требованиям; наличие у субъектов спец. Проф. подготовки, подтверждаемое соответствующим документом об образовании. Проф. характер СР проявляется: в обязательном систематическом характере; в наличии формализованных принципов и ценностей; в соц. заказе со стороны общества и построении отношений участников деятельности в рамках действующего трудового законодательства.

СР в современной России удовлетворяет все этим требованиям, хотя процесс её институционализации в качестве профессии в новейшей истории России начался только в 90-е годы. Как и любая другая деятельность, СР характеризуется определённой структурой, включающей такие элементы, как цели, задачи, субъекты и объекты деятельности, а также принципы, средства, методы деятельности и т.д. Помимо общих структурных элементов, СР как проф. деятельность характеризуют: модели практики СР (парадигмы); уровни и направления практической деятельности; проф. ценности СР.

Существует 2 основных подхода в понимании целей проф. СР, связанные с различным пониманием места института СР в современном обществе в целом. Согласно первому СР необходима для оказания помощи индивидам и группам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и не распространяется на остальных членов общества. В данном случае она рассматривается как некий механизм срочного реагирования в случае появления определённых соц. проблем, но не предусматривает более обширной деятельности, направленной на предупреждение их появления. Модель СР, основанная на таком подходе, известна как «дефицитная», или «остаточная».

Второй подход рассматривает функции СР как существенно более широкие, охватывающие не только помощь в трудных жизненных ситуациях и решение уже возникших социальных проблем, но и деятельность по предупреждению и профилактике негативных соц. явлений и общему соц. оздоровлению общества. Данный подход получил название институционального. При институциональном подходе цели СР выходят за рамки дефицитной модели и состоят в создании общественных условий, снижающих риск возникновения разного рода социальных отклонений.

В структуре вузовской подготовки соц. работника, к внешней форме системы подготовки, было выделено 3 уровня, включающие 11 самостоятельных блоков (например, ознакомление с отечественным и зарубежным опытом, изучение и анализ нормативных документов, анализ различных соц. ситуаций, прохождение практики в соц. службах, саморазвитие студентов). Система подготовки специалистов по СР в РФ содержит следующие уровни: 1) на уровне общего образованию создаются профильные классы (по сути дела – это начальное образование СР); 2) Средне-специальное образование (колледжи, лицеи, техникумы); 3) Вузовское образование (бакалавриат, магистратура); 4) Послевузовское образование (аспирантура, курсы повышения квалификации и т.д.).

Подготовка соц. работников основана на принципах гуманизма, толерантности, практической направленности.

Студенты обучаются дисциплинам по четырём циклам:

1) общие гуманитарные и социально-экономические;

2) общие математические и естественнонаучные;

3) общие профессиональные;

4) дисциплины специализации.

СР как учебная дисциплина должна содержать: 1)предметы общего характера (теория СР, технология СР, этика, менеджмент, история СР); 2)общие гуманистические предметы (философия, психология, социология, культурология, право); 3)Спец. дисциплины, граничащие с СР (криминология, педагогика, социология девиантного поведения); 4)спец. дисциплины (соц. помощь безработным и т.д.); 5)научно-техническое обеспечение.

Курс теории СР является базовым и интегрирующим. Формулирует целостное представление о теории СР как об общественном феномене. Обеспечивает межпредметные связи между различными дисциплинами, которые изучаются при подготовке будущих специалистов по СР. Формирует понятийный аппарат.

Задачи ТСР: 1)Сформулировать системное представление о СР как об общественном феномене и ее основных элементах. 2)Изучить теоретические модели СР и ее методологическую основу. 3)Проанализировать внутренние связи СР как целостные системы. 4)Установить и описать межпредметные связи СР как научные дисциплины. 5)Осуществить экспликацию основных понятий. 6)Проанализировать взаимосвязь теории и практики СР. 7)Изучить основные тенденции и закономерности развития СР зарубежном и России. 8)Теоретически осмыслить наиболее актуальные проблемы соц. развития современного Российского общества и возможности их разрешения.