- •Аграрне право україни
- •Київ Юрінком 1996
- •Авторський колектив:
- •Isbn 966-7059-02-2 © Видавництво "Юрінком", 1996 аграрне право україни як навчальна дисципліна
- •Умовні скорочення, використані в підручнику
- •§ 1. Поняття і предмет аграрного права
- •§ 2. Методи регулювання в аграрному праві
- •§ 3. Принципи аграрного права
- •§ 4. Система аграрного права
- •§ 5. Визначення аграрного права і його завдання
- •§ 1. Поняття і види джерел аграрного права
- •§ 2. Закони як джерела аграрного права
- •§ 3. Підзаконні акти як джерела аграрного права
- •§ 4. Внутрігосподарські локальні акти як джерела аграрного права
- •§ 5. Проблеми і шляхи вдосконалення аграрного законодавства України
- •Преамбула
- •Частина 1. Правовий режим майна в апк
- •Частина 2. Суб'єкти аграрного підприємства
- •Частина 8. Держава та українські аграрні підприємці
- •Частина 9. Відповідальність за порушення аграрного законодавства
- •Частина 10. Заключні положення
- •§ 1. Поняття і класифікація суб'єктів аграрного права
- •§ 2. Правосуб'єктність приватних аграрних підприємств кооперативного і корпоративного типів
- •§ 3. Правосуб'єктність державних аграрних товаровиробників
- •§ 4. Особливості правосуб'єктності міжгосподарських підприємств і об'єднань
- •§ 5. Особливості реорганізації та ліквідації суб'єктів аграрного підприємництва
- •§ 1. Поняття права засновництва, права участі, корпоративних прав в аграрних (сільськогосподарських) підприємствах (товариствах) корпоративного типу
- •§ 2. Права та обов'язки учасників аграрних (сільськогосподарських) підприємств (товариств) корпоративного типу
- •§ 3. Підстави, порядок і правові наслідки припинення права участі в аграрних підприємствах (товариствах)
- •§ 1. Поняття права членства в сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу
- •§ 2. Права та обов'язки членів сільськогосподарських підприємств кооперативного типу
- •§ 3. Підстави й порядок припинення права членства в сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу
- •§ 1. Сільськогосподарські працівники як суб'єкти аграрних правовідносин
- •§ 2. Права та обов'язки сільськогосподарських працівників як членів виробничих підрозділів підприємств
- •§ 3. Особливість правового становища працівників міжгосподарських підприємств в аграрному секторі
- •§ 1. Поняття і особливості аграрних правовідносин
- •§ 2. Розмежування аграрних правовідносин
- •§ 3. Види і структура внутрішніх правовідносин у приватних аграрних підприємствах кооперативного і корпоративного типів
- •§ 4. Види і структура внутрішніх правовідносин у державних аграрних підприємствах
- •§ 5. Правовідносини в аграрно-виробничих та інших агропромислових утвореннях
- •§ 1. Поняття права власності колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 2. Об'єкти права власності колективних сільськогосподарських підприємств
- •§ 3. Суб'єкти права власності колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Правовий режим громадських фондів сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Пайовий фонд майна членів сільськогосподарського підприємства та його правовий режим
- •§ 1. Державне сільськогосподарське підприємство як суб'єкт майнових прав
- •§ 2. Правовий режим основних та інших фондів державного сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Особливості приватизації державного майна в агропромисловому комплексі
- •§ 1. Організаційно-правовий механізм забезпечення ефективного природокористування у сільському господарстві
- •§ 2. Правові форми використання земель та інших природних ресурсів у сільському господарстві
- •§ 3. Права та обов'язки власників і користувачів земель та природокористувачів щодо ефективного використання природних ресурсів у сільському господарстві
- •§ 4. Відповідальність за порушення вимог ефективного природокористування в сільському господарстві
- •§ 1. Поняття права колективного самоврядування
- •§ 2. Система органів управління в колективному сільськогосподарському підприємстві
- •§ 3. Повноваження найвищого органу управління колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Повноваження правління колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 5. Повноваження голови, спеціалістів та інших керівників колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 6. Повноваження зборів працівників виробничого підрозділу та його ради
- •§ 7. Ревізійна комісія колективного сільськогосподарського підприємства та її повноваження
- •§ 8. Представницькі органи колективних сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Характеристика управління державним сільськогосподарським підприємством
- •§ 2. Система органів управління в державних сільськогосподарських підприємствах
- •§ 3. Правове становище директора (керівника) радгоспу та іншого державного сільськогосподарського підприємства і його компетенція
- •§ 1. Поняття юридичного обслуговування та його основні організаційні форми
- •§ 2. Нормативно-правові акти й порядок формування юридичної служби в сільському господарстві
- •§ 3. Основні обов'язки та права юридичної служби
- •§ 4. Організація правової роботи в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 5. Правомочності юрисконсульта щодо укладення та забезпечення виконання договорів
- •§ 1. Поняття й сутність виробничо-господарської діяльності. Її правове регулювання
- •§ 2. Юридичні ознаки спеціалізації сільськогосподарського виробництва
- •§ 3. Організаційно-правове забезпечення впровадження господарського розрахунку в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 4. Правове забезпечення виробництва високоякісних та екологічно безпечних продуктів харчування
- •§ 5. Правове регулювання діяльності підсобних виробництв і промислів
- •§ 1. Поняття фінансової діяльності та її правове регулювання
- •§ 2. Організаційно-правове забезпечення виконання фінансової частини виробничо-господарського плану сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Правове регулювання розрахунково-касових операцій сільськогосподарських підприємств
- •§ 4. Правове регулювання кредитування сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Правове регулювання страхування майна сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Поняття селянського (фермерського) господарства та його правові ознаки
- •§ 2. Порядок створення селянського (фермерського) господарства
- •§ 3. Земельні правовідносини в селянському (фермерському) господарстві
- •§ 4. Майнові правовідносини селянського (фермерського) господарства
- •§ 5. Господарська діяльність селянського (фермерського) господарства
- •§ 6. Взаємовідносини селянського (фермерського) господарства з бюджетом, банківськими установами і страховими органами
- •§ 7. Припинення діяльності селянського (фермерського) господарства
- •§ 1. Характеристика організації праці в сільськогосподарських підприємствах. Її правове регулювання
- •§ 2. Підрядно-орендні утворення як форми організації праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 3. Правове регулювання внутрішнього трудового розпорядку в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 4. Поняття дисципліни праці та правове забезпечення її додержання в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 1. Поняття оплати праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 2. Правові акти про оплату праці працівників сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Системи оплати праці працівників сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Поняття, принципи, зміст правової охорони здоров'я працівників сільськогосподарських підприємств
- •§ 2. Правове забезпечення охорони праці сільськогосподарських працівників
- •§ 3. Гарантії прав сільськогосподарських працівників на охорону здоров'я та безпечні умови праці
- •§ 4. Компенсація за шкоду, заподіяну здоров'ю працівників сільського господарства
- •§ 5. Державний нагляд і громадський контроль за охороною праці
- •§ 1. Поняття і види відповідальності в аграрному праві
- •§ 2. Підстави відповідальності в аграрному праві
- •§ 3. Дисциплінарна відповідальність працівника колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Дисциплінарна відповідальність працівників державних і міжгосподарських підприємств
- •§ 5. Матеріальна відповідальність працівників сільського господарства
- •§ 6. Відшкодування збитків, то сталися внаслідок загибелі або розкрадання худоби та птиці
- •§ 1. Поняття і види трудових спорів
- •§ 2. Організаційно-правові засади створення та діяльності комісій з трудових спорів
- •§ 3. Порядок і строки розгляду трудових спорів
- •§ 4. Правові підстави розгляду трудових спорів у районних (міських) судах
- •§ 5. Вирішення спорів про оплату праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 6. Порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів), що виникають у сільському господарстві
- •§ 1. Поняття приватного підсобного господарства
- •§ 2. Земельні правовідносини у приватному підсобному господарстві
- •§ 3. Майнові правовідносини у приватному підсобному господарстві
- •§ 4. Договірні зобов'язання приватного підсобного господарства
- •§ 1. Поняття, суть і принципи державного регулювання сільського господарства
- •§ 2. Форми державного регулювання сільського господарства
- •§ 3. Методи державного регулювання сільського господарства
- •§ 4. Загальна характеристика суб'єктів державного регулювання сільського господарства
- •§ 5. Регулятивна діяльність Міністерства сільського господарства і продовольства
- •§ 6. Загальна характеристика повноважень управлінь сільського господарства і продовольства обласної та районної ланки
- •§ 1. Поняття і види аграрно-договірних зобов'язань
- •§ 2. Договори кредитування
- •§ 3. Договори на використання науково-технічної продукції
- •§ 4. Договори матеріально-технічного забезпечення
- •§ 5. Договори на користування електричною енергією
- •§ 6. Договори агрохімічного і гідромеліоративного обслуговування
- •§ 7. Договори виробничо-технічного обслуговування
- •§ 8. Договірні зобов'язання щодо реалізації продуктів харчування і сировини
- •§ 9. Інші види договорів
- •§10. Договірна дисципліна та відповідальність за її порушення
- •§ 1. Поняття, форми і види зовнішньоекономічної діяльності та правові засади Ті регулювання
- •§ 2. Зовнішньоекономічна правоздатність сільськогосподарських підприємств
- •§ 3. Договірні зв'язки сільськогосподарських товаровиробників у галузі зовнішньоекономічних відносин
- •§ 4. Правове становище спільних сільськогосподарських підприємств з участю іноземних партнерів
- •§ 1. Організаційно-економічне і правове забезпечення соціального розвитку села
- •§ 2. Правове забезпечення наукових досліджень та підготовки кадрів для села
- •§ 3. Правове регулювання житлового будівництва на селі
- •§ 4. Правове регулювання шляхового будівництва в сільській місцевості
- •§ 5. Правове забезпечення культурно-побутового та спортивно-оздоровчого обслуговування жителів села
- •§ 1. Поняття соціального страхування працівників сільського господарства
- •§ 2. Джерела матеріальних засобів соціального страхування
- •§ 3. Порядок і умови надання допомоги з соціального страхування
- •§ 4. Пенсійне забезпечення працівників сільського господарства
- •§ 1. Поняття, зміст і джерела аграрного права
- •§ 2. Правове становище сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Правовий режим сільськогосподарської оренди
- •§ 4. Договори сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Правові ферми агропромислової інтеграції
- •§ 6. Роль аграрного права у здійсненні аграрних реформ за рубежем
- •Хронологічний перелік нормативних актів, використаних при підготуванні цього видання
- •Алфавітно-предметний покажчик1
- •Авторський колектив
§ 1. Поняття права засновництва, права участі, корпоративних прав в аграрних (сільськогосподарських) підприємствах (товариствах) корпоративного типу
1. Право засновництва громадян аграрних (сільсько- господарських), по суті, приватних підприємств корпора- тивного типу (відкритих і закритих акціонерних товариств, товариств з обмеженою відповідальністю) являє собою су- купність правових норм законів і підзаконних актів, якими встановлюються певні правила щодо формування особами (зокрема громадянами) статутного капіталу (статутного фонду) акціонерного товариства чи товариства з обмеже- ною відповідальністю, щодо укладення між громадянами установчої угоди, сплати першого внеску до статутного капіталу (статутного фонду), державної реєстрації акціо- нерного товариства чи товариства з обмеженою відпові- дальністю, а також щодо сплати остаточного внеску до статутного капіталу (статутного фонду) підприємства (то- вариства) корпоративного типу.
Право участі громадян в аграрних (сільськогосподар- ських) підприємствах (товариствах) корпоративного типу являє собою сукупність правових норм законів та установ- чих документів щодо цих підприємств (товариств), якими встановлюються певні правила реалізації цими громадяна- ми-акціонерами (учасниками) набутих корпоративних прав. Право участі охоплює юридичне оформлення участі в корпоративних правах (зокрема формування статутного капіталу товариства, одержання акцій товариства тощо), виникнення статутних прав та обов'язків учасника цього підприємства (товариства) корпоративного типу. Право участі тісно пов'язане з корпоративним правам учасника (громадянина та іншої особи), яке являє собою право влас- ності учасника на частку (пай) у статутному фонді юри- дичної особи, створеної відповідно до законодавства про господарські товариства, включно з правом на управління та одержання відповідної частки прибутку від діяльності такої юридичної особи корпоративного типу. Право участі охоплює також сукупність правових норм законів, підзаконних актів та установчих документів, якими вста-
новлено правила щодо припинення відносин участі грома- дян в аграрних підприємствах, юридичне оформлення цьо- го факту, а також правила, якими встановлені права та обов'язки громадян-учасників у разі ліквідації чи реор- ганізації аграрного підприємства (товариства) корпоратив- ного типу, особливо права громадян на землю, рибні та мисливські угіддя товариства.
Право засновництва/ участі громадян в аграрних під- приємствах корпоративного типу грунтується на положен- нях загальних законодавчих актів, зокрема Законів "Про власність", "Про господарські товариства", "Про привати- зацію майна державних підприємств". Це право засновано також і на спеціальних аграрних законодавчих та під- законних актах, таких як Земельний кодекс України, Декрет Кабінету Міністрів "Про приватизацій земельних ділянок". Закон "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі"1. Порядок перетворення в про- цесі приватизації державних підприємств у відкриті акціонерні товариства затверджено постановою Уряду України від 7 груд- ня 1992 р. та іншими урядовими і відомчими актами.
На підставі зазначених актів право засновництва/ участі реалізується через волевиявлення громадянина реалізувати надані йому права щодо, по-перше, об'єднання свого при- ватного майна з майном інших громадян для створення статутного капіталу, заснування, укладення установчого договору, прийняття статуту і проведення державної реєстрації заснованого ним підприємства корпоративного типу (товариства); по-друге, реалізації свого права на при- ватизацію державного сільськогосподарського підприємства через акціонування останнього і взяття на себе прав та обов'язків як учасника-акціонера; по-третє, реалізації сво- го права на придбання акцій акціонерного товариства (частки учасника товариства з обмеженою відповідаль- ністю) в інших осіб, в тому числі — фізичних, приватних і державних юридичних осіб. Наприклад, селянське (фер- мерське) господарство в особі його голови без будь-яких обмежень може набути на законних підставах право (купи- ти, одержати в рахунок сплати боргу, як невикуплену заставу, як подарунок, спадщину тощо) акції приватизова-
ного через акціонування (зокрема цукрового заводу) у громадян, колективного сільськогосподарського підприєм- ства (спілки селян), іншого боржника або безпосередньо у Фонді державного майна тощо.
2. Соціально-економічна природа аграрного підприєм- ства-підприємця корпоративного типу як одна з форм про- яву об'єднання селянами свого капіталу способом створен- ня приватної юридичної особи з певними цілями, видами аграрно-підприємницької діяльності зумовлює характер взаємин між його акціонером чи учасником та самим підприємством (товариством) корпоративного типу. На відміну від права членства колективних підприємств (де визначальним для виникнення відносин є членство, бажан- ня й здатність особи-члена власною працею брати участь у діяльності і вже потім — в управлінні підприємством коо- перативного типу), у праві засновництва і, відповідно, праві участі в підприємстві корпоративного типу визна- чальним є спочатку дії з заснування статутного капіталу, а після державної реєстрації акціонерного товариства, това- риства з обмеженою відповідальністю — сама участь гро- мадянина у статутному капіталі підприємства цього типу.
3. В аграрних акціонерних товариствах і товариствах з обмеженою відповідальністю селяни-учасники є інвестора- ми цих аграрних підприємств-підприємців корпоративного типу. І ці підприємства (товариства) націлені на задово- лення інтересів інвесторів, на одержання останніми при- бутків (дивідендів) від інвестицій, зроблених внесенням свого майна та коштів у капітал товариства. Наведене є спільним для акціонерних товариств і товариств з обмеже- ною відповідальністю у будь-якій сфері підприємництва (промисловості, торгівлі, сільському господарстві). Особ- ливістю, притаманною саме аграрним господарським това- риствам, є, по-перше, предмет діяльності, по-друге, майно та/ чи майнові права (зокрема землі сільськогосподарського призначення чи права користування нею), що вносяться до статутного капіталу, по-третє, — коло суб'єктів громадян-селян, котрі об'єднують своє майно, кошти, майнові та немайнові права для створення аграрного підприємства, покликаного не тільки приносити їм як інвесторам дивіденди, але й виконувати певні соціальні функції; ці підприємства створюють також і робочі місця, які займа- ють головним чином акціонери чи учасники цих аграрних товариств.
Наведені особливості аграрних підприємств-підприємців корпоративного типу обумовлюють певні особливості
структури (елементів) та змісту відносин .права засновниц- тва/ участі селян в цих товариствах. Так, на основі права засновництва/ участі в аграрних підприємствах корпоратив- ного типу дістають своє правове закріплення і реалізацію правомочності майнового та управлінсько-контрольного ха- рактеру. Перша й друга правомочності та саме право участі в аграрному підприємстві корпоративного типу як узагальнюючий правовий зв'язок між цим підприємством і його учасниками (акціонерами-інвесторами) є одним з інститутів аграрного права, на якому базується функціону- вання на корпоративних засадах форми аграрного підпри- ємництва. Рівночасно право участі як індивідуальний пра- вовий зв'язок учасників з окремим учасником (акціоне- ром) певною мірою зобов'язального характеру виступає у ролі визначального юридичного факту, що породжує та зумовлює взаємні права товариства і його учасників (акціонерів).
4. Право засновництва/ участі характеризується такими головними рисами, як і право членства у підприємстві кооперативного типу. Це право є загальним, рівним і осо- бистим. Вирішення кожним селянином питання про ство- рення для себе прав та обов'язків засновника/ учасника товариства, про придбання акцій (часток) товариства і розпорядження цими акціями (часткою) є особистою пра- вомочністю всіх право- та дієздатних громадян України.
5. Право засновництва/ участі виключає можливість взаємної відповідальності підприємства і його учасників по боргах один одного. Воднораз кредитори мають право ви- магати від боржника-учасника товариства частки (акцій) у майні цих підприємств у рахунок погашення боргу. Грома- дянин-учасник, який несповна вніс свою частку, обумовле- ну в установчому договорі, несе відповідальність перед кредиторами підприємства в розмірі невнесеної частки.
