- •Аграрне право україни
- •Київ Юрінком 1996
- •Авторський колектив:
- •Isbn 966-7059-02-2 © Видавництво "Юрінком", 1996 аграрне право україни як навчальна дисципліна
- •Умовні скорочення, використані в підручнику
- •§ 1. Поняття і предмет аграрного права
- •§ 2. Методи регулювання в аграрному праві
- •§ 3. Принципи аграрного права
- •§ 4. Система аграрного права
- •§ 5. Визначення аграрного права і його завдання
- •§ 1. Поняття і види джерел аграрного права
- •§ 2. Закони як джерела аграрного права
- •§ 3. Підзаконні акти як джерела аграрного права
- •§ 4. Внутрігосподарські локальні акти як джерела аграрного права
- •§ 5. Проблеми і шляхи вдосконалення аграрного законодавства України
- •Преамбула
- •Частина 1. Правовий режим майна в апк
- •Частина 2. Суб'єкти аграрного підприємства
- •Частина 8. Держава та українські аграрні підприємці
- •Частина 9. Відповідальність за порушення аграрного законодавства
- •Частина 10. Заключні положення
- •§ 1. Поняття і класифікація суб'єктів аграрного права
- •§ 2. Правосуб'єктність приватних аграрних підприємств кооперативного і корпоративного типів
- •§ 3. Правосуб'єктність державних аграрних товаровиробників
- •§ 4. Особливості правосуб'єктності міжгосподарських підприємств і об'єднань
- •§ 5. Особливості реорганізації та ліквідації суб'єктів аграрного підприємництва
- •§ 1. Поняття права засновництва, права участі, корпоративних прав в аграрних (сільськогосподарських) підприємствах (товариствах) корпоративного типу
- •§ 2. Права та обов'язки учасників аграрних (сільськогосподарських) підприємств (товариств) корпоративного типу
- •§ 3. Підстави, порядок і правові наслідки припинення права участі в аграрних підприємствах (товариствах)
- •§ 1. Поняття права членства в сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу
- •§ 2. Права та обов'язки членів сільськогосподарських підприємств кооперативного типу
- •§ 3. Підстави й порядок припинення права членства в сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу
- •§ 1. Сільськогосподарські працівники як суб'єкти аграрних правовідносин
- •§ 2. Права та обов'язки сільськогосподарських працівників як членів виробничих підрозділів підприємств
- •§ 3. Особливість правового становища працівників міжгосподарських підприємств в аграрному секторі
- •§ 1. Поняття і особливості аграрних правовідносин
- •§ 2. Розмежування аграрних правовідносин
- •§ 3. Види і структура внутрішніх правовідносин у приватних аграрних підприємствах кооперативного і корпоративного типів
- •§ 4. Види і структура внутрішніх правовідносин у державних аграрних підприємствах
- •§ 5. Правовідносини в аграрно-виробничих та інших агропромислових утвореннях
- •§ 1. Поняття права власності колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 2. Об'єкти права власності колективних сільськогосподарських підприємств
- •§ 3. Суб'єкти права власності колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Правовий режим громадських фондів сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Пайовий фонд майна членів сільськогосподарського підприємства та його правовий режим
- •§ 1. Державне сільськогосподарське підприємство як суб'єкт майнових прав
- •§ 2. Правовий режим основних та інших фондів державного сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Особливості приватизації державного майна в агропромисловому комплексі
- •§ 1. Організаційно-правовий механізм забезпечення ефективного природокористування у сільському господарстві
- •§ 2. Правові форми використання земель та інших природних ресурсів у сільському господарстві
- •§ 3. Права та обов'язки власників і користувачів земель та природокористувачів щодо ефективного використання природних ресурсів у сільському господарстві
- •§ 4. Відповідальність за порушення вимог ефективного природокористування в сільському господарстві
- •§ 1. Поняття права колективного самоврядування
- •§ 2. Система органів управління в колективному сільськогосподарському підприємстві
- •§ 3. Повноваження найвищого органу управління колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Повноваження правління колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 5. Повноваження голови, спеціалістів та інших керівників колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 6. Повноваження зборів працівників виробничого підрозділу та його ради
- •§ 7. Ревізійна комісія колективного сільськогосподарського підприємства та її повноваження
- •§ 8. Представницькі органи колективних сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Характеристика управління державним сільськогосподарським підприємством
- •§ 2. Система органів управління в державних сільськогосподарських підприємствах
- •§ 3. Правове становище директора (керівника) радгоспу та іншого державного сільськогосподарського підприємства і його компетенція
- •§ 1. Поняття юридичного обслуговування та його основні організаційні форми
- •§ 2. Нормативно-правові акти й порядок формування юридичної служби в сільському господарстві
- •§ 3. Основні обов'язки та права юридичної служби
- •§ 4. Організація правової роботи в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 5. Правомочності юрисконсульта щодо укладення та забезпечення виконання договорів
- •§ 1. Поняття й сутність виробничо-господарської діяльності. Її правове регулювання
- •§ 2. Юридичні ознаки спеціалізації сільськогосподарського виробництва
- •§ 3. Організаційно-правове забезпечення впровадження господарського розрахунку в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 4. Правове забезпечення виробництва високоякісних та екологічно безпечних продуктів харчування
- •§ 5. Правове регулювання діяльності підсобних виробництв і промислів
- •§ 1. Поняття фінансової діяльності та її правове регулювання
- •§ 2. Організаційно-правове забезпечення виконання фінансової частини виробничо-господарського плану сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Правове регулювання розрахунково-касових операцій сільськогосподарських підприємств
- •§ 4. Правове регулювання кредитування сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Правове регулювання страхування майна сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Поняття селянського (фермерського) господарства та його правові ознаки
- •§ 2. Порядок створення селянського (фермерського) господарства
- •§ 3. Земельні правовідносини в селянському (фермерському) господарстві
- •§ 4. Майнові правовідносини селянського (фермерського) господарства
- •§ 5. Господарська діяльність селянського (фермерського) господарства
- •§ 6. Взаємовідносини селянського (фермерського) господарства з бюджетом, банківськими установами і страховими органами
- •§ 7. Припинення діяльності селянського (фермерського) господарства
- •§ 1. Характеристика організації праці в сільськогосподарських підприємствах. Її правове регулювання
- •§ 2. Підрядно-орендні утворення як форми організації праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 3. Правове регулювання внутрішнього трудового розпорядку в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 4. Поняття дисципліни праці та правове забезпечення її додержання в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 1. Поняття оплати праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 2. Правові акти про оплату праці працівників сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Системи оплати праці працівників сільськогосподарських підприємств
- •§ 1. Поняття, принципи, зміст правової охорони здоров'я працівників сільськогосподарських підприємств
- •§ 2. Правове забезпечення охорони праці сільськогосподарських працівників
- •§ 3. Гарантії прав сільськогосподарських працівників на охорону здоров'я та безпечні умови праці
- •§ 4. Компенсація за шкоду, заподіяну здоров'ю працівників сільського господарства
- •§ 5. Державний нагляд і громадський контроль за охороною праці
- •§ 1. Поняття і види відповідальності в аграрному праві
- •§ 2. Підстави відповідальності в аграрному праві
- •§ 3. Дисциплінарна відповідальність працівника колективного сільськогосподарського підприємства
- •§ 4. Дисциплінарна відповідальність працівників державних і міжгосподарських підприємств
- •§ 5. Матеріальна відповідальність працівників сільського господарства
- •§ 6. Відшкодування збитків, то сталися внаслідок загибелі або розкрадання худоби та птиці
- •§ 1. Поняття і види трудових спорів
- •§ 2. Організаційно-правові засади створення та діяльності комісій з трудових спорів
- •§ 3. Порядок і строки розгляду трудових спорів
- •§ 4. Правові підстави розгляду трудових спорів у районних (міських) судах
- •§ 5. Вирішення спорів про оплату праці в сільськогосподарських підприємствах
- •§ 6. Порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів), що виникають у сільському господарстві
- •§ 1. Поняття приватного підсобного господарства
- •§ 2. Земельні правовідносини у приватному підсобному господарстві
- •§ 3. Майнові правовідносини у приватному підсобному господарстві
- •§ 4. Договірні зобов'язання приватного підсобного господарства
- •§ 1. Поняття, суть і принципи державного регулювання сільського господарства
- •§ 2. Форми державного регулювання сільського господарства
- •§ 3. Методи державного регулювання сільського господарства
- •§ 4. Загальна характеристика суб'єктів державного регулювання сільського господарства
- •§ 5. Регулятивна діяльність Міністерства сільського господарства і продовольства
- •§ 6. Загальна характеристика повноважень управлінь сільського господарства і продовольства обласної та районної ланки
- •§ 1. Поняття і види аграрно-договірних зобов'язань
- •§ 2. Договори кредитування
- •§ 3. Договори на використання науково-технічної продукції
- •§ 4. Договори матеріально-технічного забезпечення
- •§ 5. Договори на користування електричною енергією
- •§ 6. Договори агрохімічного і гідромеліоративного обслуговування
- •§ 7. Договори виробничо-технічного обслуговування
- •§ 8. Договірні зобов'язання щодо реалізації продуктів харчування і сировини
- •§ 9. Інші види договорів
- •§10. Договірна дисципліна та відповідальність за її порушення
- •§ 1. Поняття, форми і види зовнішньоекономічної діяльності та правові засади Ті регулювання
- •§ 2. Зовнішньоекономічна правоздатність сільськогосподарських підприємств
- •§ 3. Договірні зв'язки сільськогосподарських товаровиробників у галузі зовнішньоекономічних відносин
- •§ 4. Правове становище спільних сільськогосподарських підприємств з участю іноземних партнерів
- •§ 1. Організаційно-економічне і правове забезпечення соціального розвитку села
- •§ 2. Правове забезпечення наукових досліджень та підготовки кадрів для села
- •§ 3. Правове регулювання житлового будівництва на селі
- •§ 4. Правове регулювання шляхового будівництва в сільській місцевості
- •§ 5. Правове забезпечення культурно-побутового та спортивно-оздоровчого обслуговування жителів села
- •§ 1. Поняття соціального страхування працівників сільського господарства
- •§ 2. Джерела матеріальних засобів соціального страхування
- •§ 3. Порядок і умови надання допомоги з соціального страхування
- •§ 4. Пенсійне забезпечення працівників сільського господарства
- •§ 1. Поняття, зміст і джерела аграрного права
- •§ 2. Правове становище сільськогосподарського підприємства
- •§ 3. Правовий режим сільськогосподарської оренди
- •§ 4. Договори сільськогосподарських підприємств
- •§ 5. Правові ферми агропромислової інтеграції
- •§ 6. Роль аграрного права у здійсненні аграрних реформ за рубежем
- •Хронологічний перелік нормативних актів, використаних при підготуванні цього видання
- •Алфавітно-предметний покажчик1
- •Авторський колектив
§ 7. Ревізійна комісія колективного сільськогосподарського підприємства та її повноваження
1. Контроль за всією виконавчо-розпорядчою діяльністю органів управління і посадових осіб підприємства, насампе- ред, покликані здійснювати самі члени КСГП. Як колек- тивний спеціальний контрольний орган ревізійна комісія в повному її складі і очолювана головою здійснює контроль- но-ревізійні функції. Дані функції є найпершою умовою організації виробничо-господарської діяльності та управлін- ня нею на підприємстві. У своїй роботі вона підзвітна лише тому органові, який її створив, — загальним зборам або зборам уповноважених.
Ревізійна комісія — орган для здійснення контролю за господарською і фінансовою діяльністю правління та поса- дових осіб підприємства, її правове становище визначає- ться статутом і спеціальним Положенням про ревізійну комісію КСГП, що приймається відповідно до Примірного положення про ревізійну комісію.
2. Комісія обирається найвищим органом управління від- критим або таємним голосуванням строком на три роки. її очолює голова, який обирається зі складу комісії. Число членів ревізійної комісії визначається під час виборів. До її складу можуть бути обрані лише члени даного КСГП.
3. Вона здійснює контроль: за додержанням Статуту колективного сільськогосподарського підприємства, Правил внутрішнього розпорядку, Положення про оплату праці, Положення про пайовий фонд і розподіл дивідендів, про внутрішньогосподарський розрахунок; за збереженням сіль- ськогосподарської продукції, насіння, фуражу, матеріально- технічних засобів, робочої та продуктивної худоби, бу- динків, споруд та іншого майна, законністю договорів і господарських операцій, витрачанням коштів і матеріаль- них цінностей, правильністю обліку, звітності й розра- хунків із членами колективного підприємства; за своє- часним розглядом скарг і заяв працівників.
На ревізійну комісію покладається обов'язок проводити ревізії фінансово-кредитної діяльності підприємства, періо- дично перевіряти господарську діяльність бригад, ферм, підрядно-орендних та інших виробничих підрозділів і роби- ти висновки з річного звіту КСГП. Акти комісії підлягають затвердженню загальними зборами або зборами уповно- важених.
Свою контрольно-ревізійну діяльність комісія проводить у двох напрямах: по-перше, ревізує господарсько-фінансову діяльність підприємства в цілому і, по-друге, перевіряє господарську діяльність його виробничих підрозділів. Вона не може втручатись у виконавчо-розпорядчу, оперативну діяльність правління і брати участь в оформленні до- кументів на списання матеріальних цінностей і коштів підприємства.
4. За ревізії господарсько-фінансової діяльності підпри- ємства перевіряється виконання договорів контрактації; при цьому звертається особлива увага на ціни, стан взаємо- розрахунків, додержання договірної дисципліни, зобов'язань із прибуткового податку і страхування колективного майна.
Перевірці підлягає додержання порядку зберігання гро- шей у касі, правила їх обліку, витрачання; операцій по- точного соціального рахунку з капітальних вкладень та інших рахунків в установі банку; своєчасне і повне опри- буткування грошових надходжень, документів та бланків суворої звітності; повноту і правильність оформлення касо- вих і банківських операцій первинними документами та відображення їх в обліку і звітності.
Ревізійна комісія здійснює контроль за своєчасним вико- ристанням за призначенням як власних коштів, так і кре- дитів, за своєчасним стягненням дебіторської заборгова- ності та оплатою кредиторської заборгованості.
5. На неї покладаються обов'язки систематично і грун- товно перевіряти господарську діяльність бригад, ферм, підсобних підприємств, майстерень та інших виробничих підрозділів підприємства, в тому числі здійснювати конт- роль за якістю проведення інвентаризації громадського майна; комісія перевіряє правильність оприбуткування, зберігання і витрачання зерна, всіх видів кормів, картоплі, овочів, фруктів та іншої продукції, органічних та міне- ральних добрив, пального і мастильних матеріалів, запас- них частин, будівельних матеріалів, дрібного інвентарю;
вона контролює стан обліку поголів'я громадської худоби і продуктів тваринництва (надоїв молока, приросту живої ваги і приплоду худоби, одержання яєць і вовни тощо).
У роботі комісії на особливу увагу заслуговує перевірка стану, порядку зберігання та експлуатації техніки, машин- но-тракторного парку в підприємстві, а також виявлення причин незадовільного використання техніки і наявності невстановленого обладнання. Вона контролює якість робіт і виробленої сільськогосподарської продукції відповідно до встановлених вимог і стандартів, виявляє факти виробниц- тва нестандартної продукції та винних у цьому посадових осіб, звертає увагу на відповідність якості продукції еко- логічним вимогам, спрямованим на охорону здоров'я спо- живачів.
6. За сучасних умов важливими є повноваження комісії перевіряти: правильність дотримання норм виробітку і роз- цінок, своєчасність і правильність нарахувань і розрахунків з оплати праці з членами КСГП за підсумкові результати, законність трудових договорів із працівниками колектив- ного сільськогосподарського підприємства, обгрунтованість відрахувань коштів на поповнення громадських фондів під- приємства, витрат на виробництво продукції та її рента- бельність. Комісія має також належним чином перевіряти правильність і своєчасність взаєморозрахунків із державни- ми, кооперативними, міжгосподарськими та іншими ор- ганізаціями, дотримання договірних зобов'язань між підприємством і підрядно-орендними формуваннями, недо- пустимість обрахувань працівників при підведенні підсум- ків їхньої виробничо-господарської діяльності.
На неї покладається обов'язок систематично контролю- вати виконання рішень загальних зборів членів КСГП (зборів уповноважених), перевіряти стан ведення справ у правлінні та його виробничих підрозділах, правильність оформлення трудових книжок працівників, листків непра- цездатності та пенсійних справ.
Своєчасним і дійовим повинен бути контроль за розгля- дом правлінням і посадовими особами колективного госпо- дарства скарг, заяв і пропозицій працівників.
Підсумки перевірок та інших контрольних дій ревізійна комісія оформляє спеціальним актом, знайомить із ним членів правління та осіб, робота яких перевірялась, і до- повідає загальним зборам або ж зборам уповноважених, котрі приймають рішення про затвердження цього акта.
7. При встановленні фактів розкрадань, розтрат, нестач та інших зловживань комісія (через правління КСГП) вживає заходів до стягнення заподіяної шкоди і притягнен- ня винних до відповідальності, а в необхідних випадках повідомляє про правопорушення правоохоронним органам.
Голові та членам ревізійної комісії забороняється брати участь у складанні документів про списання нестач гро- шей, інвентарю, продуктів і матеріалів, а також майнової шкоди, заподіяної внаслідок нестачі, псування майна і сільськогосподарської продукції, розбазарювання, марно- тратства, розтрат і розкрадань. Голова і члени комісії не- суть відповідальність за навмисне приховування фактів зловживань з боку посадових осіб підприємства.
