2. Собственность в правовом и экономическом смысле

• содержательном плане отношения собственности всегда предполагают наличие юридического (правого) и экономического аспектов, которые органически связаны между собой и реализуются через взаимоотношения субъектов собственности по поводу тех или иных объектов собственности.

Со времен римского права юридические правомочия собст-венника определены формулой: владеть (то есть иметь полный фи-зический контроль над благом), пользоваться (извлекать полезные свойства в процессе его эксплуатации), распоряжаться (то есть оп-ределять судьбу блага — продавать, дарить, отдавать в залог и т .д.). С течением времени эта «формула», фиксирующая ключевые со-ставляющие права собственности, расширялась, детализировалась. В настоящее время она включает, по определению английского юриста А. Оноре, одиннадцать элементов (право владения, право пользова-

102

ния, право управления, право на доход , право на «капитальную стоимость» вещи, право на безопасность, право на переход вещи по наследству или по завещанию; бессрочность; запрещение вредного использования; ответственность в виде взыскания; остаточный ха-рактер). Следовательно, юридическое содержание собственности реализуется через пучок прав, который , в зависимости от объекта собственности, может иметь большее ли меньшее наполнение.

Исходя из того, кто осуществляет указанные правомочия, т.е. кто является субъектом собственности, выделяют виды правоотно-шений собственности. Заметим, что если субъект (субъекты) объяв-лены собственниками, но реально не обладают правомочиями вла-дения, то такой субъект (субъекты) фактически собственниками не являются. Субъектами собственности могут быть юридические и физические лица.

Объекты собственности, в отношении которых правомочия собственника осуществляют государственные органы, рассмат-риваются как государственная собственность. В настоящее время в российской практике все шире используется понятие муниципальная собственность. К ней относятся те объекты собственности, в отно-шении которых указанные правомочия осуществляют местные орга-ны власти. Во всех законодательных системах праву собственности и его гарантиям отводится центральное место. В гражданском обще-стве эти моменты призваны обеспечить свободу каждого собствен-ника, одновременно исключая нарушение интересов других собст-венников. Именно правовое оформление собственности , во-первых, обеспечивает цивилизованный оборот собственности на договорной основе, и в этом смысле собственность можно рассматривать как до-говор, во-вторых, упорядочивает жизнедеятельность (в том числе и хозяйственную) общества, хозяйствующих субъектов и населения.

В таком качестве собственность можно рассматривать как структурообразующий «инструмент» социально-экономической жизни общества. Отношения собственности выступают при этом важным связующим, конструктивным звеном системы социально-экономических отношений.

Отношения собственности всегда затрагивают различные и, в том числе, как правило, экономические интересы людей, хозяйст-вующих субъектов, общества в целом. Поэтому необходимо выде-

лять экономическое содержание отношений собственности. Оно обусловлено и связано с ценностным «эффектом», т.е. касается цен-ностного аспекта проявления отношений собственности, выражаю-щегося в различного вида доходах (ущербах) от владения, использо-

103

вания и распоряжения объектами собственности. Более того, суще-ствует точка зрения, утверждающая , что характер экономических отношений собственности возникает только там, где собственность служит источником дохода. В данном ракурсе чрезвычайно важны отношения между участниками общественного производства по по-воду использования его условий, факторов и результатов. Вместе с тем отношения собственности характеризуются проникновением и во все другие компоненты системы социально-экономических от-ношений, «развертываясь» и реализуясь в процессе их функциони-рования (см. рис.5).

налоги

пошлины

штрафы другие виды расходов и платежей

Экономические интересы

Собственность

дивиденды

проценты

рента

прибыль заработная плата другие виды доходов

Рис. 5. Собственность в системе социально-экономических отношений

Отношения собственности всегда играют существенную роль в организации и функционировании социально-экономических сис-тем, поскольку с ними связаны стимулы к экономической, предпри-нимательской деятельности людей, цели и разнообразие экономиче-ских интересов, формы и методы хозяйствования. Более того, ими, в конечном счете, определяется реальная власть в обществе , что на-глядно проявляется в периоды радикальных сдвигов, когда в центре внимания оказываются власть и собственности в их неразрывном единстве. Эволюция здесь проявилась только в том, что в современ-ных условиях прочность позиций в отношениях собственности зави-сит не столько от личного богатства , сколько от возможности кон-троля за движением благ в обществе.

Борьба за такой контроль и есть, в известном смысле, борьба за власть, и наоборот.

Наличие и взаимосвязь экономической и правовой сторон в отношениях собственности позволяют вырабатывать и реализовы-вать «правила игры» как в хозяйственной, так и в иных сферах жиз-ни (см. рис.6).

104

СОБСТВЕННОСТЬ

		в экономическом
в юридическом
		смысле
смысле

отношения между людьми,	отношения между людьми по
характеризующиеся пучком	поводу отчуждения-присвоения
прав, закрепленных в	благ с целью реализации
юридических нормах и законах	ценностного эффекта

цивилизованная реализация			оборот
отношений собственности (оборот			собственности
собственности в правовых рамках)			вне правового
			поля

Рис.6. Содержание собственности в правовом и экономиче-ском смыслах

Мировой опыт свидетельствует, что феномен собственности относится к важнейшим общечеловеческим ценностям . Его осмыс-ление происходило и происходит в рамках различных научных на-правлений и школ (относящихся не только к экономической области знания), акцентирующих внимание на определенных моментах. И это естественно, так как собственность – чрезвычайно многоаспект-ное явление, в котором отражается многоликость самой человече-ской жизнедеятельности. Так, изучение феномена «собственность» на протяжении веков привлекало внимание философов, в том числе и представителей религиозной философии, которые на передний план выдвигали рассмотрение нравственных проблем собственно-сти, ее роли в обществе и, что очень примечательно, ее правовое по-нимание и значение.

В целом содержание собственности как сложнейшего много-гранного явления невозможно отразить во всей своей глубине и все-сторонности. Система отношений собственности динамична, она

105

развивается эволюционно, а порою испытывает революционные сдвиги не только прогрессивного , но и регрессивного характера. Психологически восприятие таких скачков происходит очень слож-но, болезненно, имеет тяжелые и длительные последствия, сказы-вающиеся на нескольких поколениях людей.

Развитие феномена собственности проходит разные этапы, выявляя при этом свои значимые свойства. Так, по мнению Г. Ю. Ивлевой, удовлетворение жизненно необходимых потребностей на этапе выживания и слитности вещной зависимости с человеческой жизнью определяет утилитарность собственности, т.е. ее способ-ность удовлетворять насущные потребности индивида. Второй этап развития собственности, этап существования, предполагающий удовлетворение стандартного набора потребностей на постоянной и устойчивой основе, рождает следующее значимое свойство собст-венности – материальность. Этап доминирования экономической власти в организации общества, этап развития, предполагающий расширенное удовлетворение потребностей , дает жизнь такому свойству собственности, как прибыльность, т .е. способность обес-печивать расширенное воспроизводство. Этап, на котором происхо-дит снятие вещной зависимости, а производство ориентируется на создание нового , придает собственности свойство креативности, т.е. способности стимулировать человеческое творчество [см.30].

Думается, что здесь выделены скорее свойства, а не этапы, по-скольку собственность как феномен может включать и включает од-новременно все эти указанные моменты.

Более наглядно данный подход Г.Ю. Ивлевой представлен ею в таблице (см. табл. 5)

				Таблица 5
	Этапы развития собственности
Проявления	Содержание в контексте развития общества
собственности
Цель произ-	Выживание –	Существование	Развитие – рас-	Превращение
водства, опре-	удовлетворе-	– стабильное и	ширенное	– создание
деленная на	ние первичных,	устойчивое	удовлетворе-	нового в ус-
основе дина-	жизненно не-	удовлетворе-	ние потребно-	ловиях пол-
мики потреб-	обходимых по-	ние определен-	стей	ного и окон-
ностей	требностей	ного набора		чательного
		потребностей		снятия мате-
				риальных по-
				требностей
Свойства соб-	Утилитарность	Материаль-	Прибыльность	Креативность
ственности		ность

106

Проявления	Содержание в контексте развития общества
собственности
Степень вещ-	Вещная зави-	Вещная зави-	Вещная зави-	Вещная зави-
ной зависимо-	симость не	симость осоз-	симость доми-	симость сни-
сти	осознается,	нается и при-	нирует	жается
	слита с челове-	нимается как
	ком	естественная
Роль экономи-	Ограничена	Находится в	Доминирует в	Уступает ме-
ческой власти	телом человека	ряду других	организации	сто в органи-
		регуляторов	человеческого	зации челове-
		общественной	общества	ческого об-
		жизни – рели-		щества соци-
		гии, традиций		альным фак-
		и т.п.		торам
Принципы ор-	Основана на	Основана на	Основана на	Основана на
ганизации эко-	силе и тради-	традиции и си-	экономическом	добровольно-
номической	ции, на прин-	ле, ограничена	принуждении,	сти, распро-
власти, ее рас-	ципе добро-	локальными	распространена	странена в
пространение	вольности из-за	поселениями	в масштабах	пределах
	необходимости		мирового со-	общности
	выживания,		общества	восприняв-
	ограничена			ших данную
	пределами об-			идею людей
	щины
Способы пере-	Сила, традиция	Традиция, си-	Деньги, обмен,	Доброволь-
распределения		ла, право, об-	право	ный обмен
собственности		мен
Основные ис-	Сила, свойства	Труд, право,	Деньги право,	Способности
точники, фак-	организма	традиции	труд, обмен	личности
торы собствен-
ности
Основные объ-	Территория как	Земля как	Средства про-	Способность
екты собствен-	место добыва-	средство про-	изводства как	к творчеству
ности	ния пищи	изводства	овеществлен-
			ный труд
Основные	Индивид, пле-	Племя, общи-	Владельцы ка-	Владелец
субъекты соб-	мя	на, владельцы	питала	творческих
ственности		земли		способностей
Связь между	Неразрывная,	Внешне на-	Отчужденная и	Неразрывная
субъектом и	неотчужденная	правляемая, но	внешне на-	и неотчуж-
объектом		неразрывная,	правляемая	денная
		неотчужденная
Зависимость от	Полная	Ослабленная	Управляемая	Отсутствует
природы
Тип хозяйства,	Общество со-	Натуральное	Рыночное про-	Постэконо-
общества	бирателей	производящее	изводящее хо-	мическое об-
		хозяйство	зяйство	щество

Отдельные научные течения в экономической теории акцен-тировали свое внимание на отдельных аспектах системы отношений собственности.

107