2. Оперативний облік персоналу

Працівники бюджетних установ відносяться до невиробничої сфери.

Чисельність працівників бюджетних установ визначається штатним розписом.

Штатний розпис бюджетної установи являє собою затверджений вищою установою перелік найменувань посад постійних співробітників із зазначенням кількості однойменних посад (вакансій) та поса­дових окладів за структурними підрозділами установи.

Фактична чисельність працівників установи не може перевищувати тієї, що затверджена штатним розписом.

Типова форма штатного розпису затверджується Міністерством фінансів України.

Штатний розпис бюджетної установи формується на підставі:

• структури бюджетної установи;

• Типових штатів та штатних нормативів;

• Положень з оплати праці;

• Класифікатора професій ДК 003-2010;

• Умов оплати праці та інших нормативно-правових актів.

Професійні назви робіт та посад, включених до штатного розпису мають відповідати назвам, визначеним Класифікатором професій. Відповідно до них виносяться записи в трудову книжку.

До штатного розпису включаються також посади структурних підрозділів, що утримуються за рахунок власних надходжень.

В штатному розписі передбачається розрахунок місячного та річного фонду заробітної плати згідно посадових окладів, встановлених доплат та надбавок, що визначені тарифікаційними списками.

Тарифікаційний список є основним документом для складання штатного розпису та прикладається до нього. Тарифікаційний список складає тарифікаційна комісія, що очолюється керівником установи.

В тарифікаційному списку вказуються всі працівники, їх посадові оклади, надбавки та доплати відповідно до законодавства.

Зміни до штатного розпису на протязі року вносяться в такому ж порядку як і затвердження штатних розписів.

Класифікація працівників в бюджетних установах використовується при складанні штатного розпису, складання статистичної звітності та для внутрішніх управлінських потреб. Тому класифікація працівників побудована за ознакою виконуваних функцій чи сфери застосування праці.

За сферою застосування праці персонал поділяють на групи:

– керівні працівники: керівник установи, його заступники, головний бухгалтер тощо;

– науковці – працівники науково-дослідних установ: головні, провідні, молодші наукові співробітники);

– науково-педагогічні (викладацький склад вищих навчальних закладів III – IV рівнів акредитації,)

– педагогічні (вчителі, вихователі, методисти шкіл, училищ);

– професіонали та фахівці (лікарі, рентгенологи, працівники що працюють з різною апаратурою, бухгалтери, економісти тощо);

– технічні працівники (прибиральниці, сторожі, робітники).

За ознакою виконуваних функцій персонал бюджетний установ поділяється на:

– основні працівники – це працівники, на яких покладено виконання головних функцій, закріплених за відповідною установою (лікарі в лікарняних закладах, наукові працівники в наукових установах, педагогічний персонал у школах, професорсько-викладацький склад в вищий навчальних закладах, тощо);

– допоміжно-технічний персонал, завдання якого – обслуговувати основних працівників (середній медичний персонал, навчально-допоміжний та інші);

– адміністративно-господарський персонал, до якого відносяться керівний склад, бухгалтерія, планово-фінансовий відділ, інженерно-технічний персонал тощо;

– молодший обслуговуючий персонал включає чергових, прибиральниць, молодший медичний персонал, сторожів тощо.

Працівники, які обіймають посади в державних органах та їхньому апараті, згідно з Законом України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3724 – ХІІ є державними службовцями. Під час прийняття на роботу вони складають присягу, і їм присвоюється відповідний ранг у межах категорії.

Таблиця 2.56

РАНЖУВАННЯ РАНГІВ ЗГІДНО З КАТЕГОРІЄЮ ДЕРЖАВНИХ

СЛУЖБОВЦІВ

Категорія	Ранг	Категорія	Ранг
Перша	1	П’ята	9
	2		10
	3		11
Друга	3	Шоста	11
	4		12
	5		13
Третя	5	Сьома	13
	6		14
	7		15
Четверта	7
	8
	9

Персонал військових формувань поділяється на військовослужбовців і цивільних працівників. Перші перебувають на війсь­ковій службі відповідно до ст. 2 Закону України від 25.03.1992 № 2333-ХІІ «Про загальний військовий обов’язок і військову службу».

Штат військової частини – це нормативний документ, що визначає її склад, організаційну структуру, чисельність, найменування посад, поса­дові оклади (тарифні розряди) військовослужбовців і працівників.

В залежності від включення їх до штатного розпису розрізняють штатних та нештатних працівників. Штатні працівники це такі, які включені до штатного розпису бюджетної установи. Нештатні працівники до нього не включені.

Загальна чисельність працівників бюджетної установи назива­ється обліковою чисельністю, або штатним (обліковим) складом.

Для виконання окремих робіт на короткий час можуть залучатися особи, які не перебувають у штаті установи і працюють за трудо­вою угодою; такі працівники належать до нештатного (необлікового) складу.

У бюджетних установах при прийнятті на роботу з працівником укладається трудовий договір або трудовий контракт. На окремі посади приймаються особи за конкурсом, наприклад, для вищих навчальних закладів це посади професорсько-викладацького складу.

Трудовий договір – це угода між працівником і власником (або уповноваженим органом, особою), за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цим договором, дотримуватись внутрішнього розпорядку, а власник чи уповноважена ним особа зобов’язується виплачувати працівнику зарплату та забезпечити умови, необхідні для виконання роботи.

Контракт – це різновид трудового договору. Контракт укладається на певний термін і застосовується для працівників, які приймаються на роботу на визначений термін або на час виконання певної роботи. У контракті вказуються обсяги роботи, вимоги до її якості і строків виконання, термін дії контракту, права, обов’язки, відповідальність сторін, умови оплати і організації праці, підстави припинення контракту та інші умови.

Укладання трудового договору чи контракту оформляється наказом про зарахування працівника на роботу.

Прийом на роботу, переміщення, надання відпустки, звільнення з роботи оформляється наказами керівника. На підставі цих наказів у відділі кадрів ведуть записи в трудові книжки та в особових картках працівників.

Оперативний облік руху персоналу повинен забезпечити своєчасне комплектування всіх підрозділів, а також дотримання штатної дисципліни.

Оперативний облік персоналу веде відділ кадрів на бланках типових форм, затверджених наказом Державного комітету статистики України від 05.12.2008 № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці»

Первинну облікову документацію оперативного обліку персоналу відображено в табл. 2.55.

Таблиця 2.55

Первинна облікова документація оперативного обліку персоналу

бюджетних установ

Індекс	Назва документа
П – 1	Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу
П – 3	Наказ (розпорядження) про надання відпустки
	Наказ (розпорядження) про переведення на іншу роботу
П – 4	Наказ (розпорядження) про припинення трудового договору (контракту)