3.4 Организация работ и структура подразделений организационно-технического уровня.

3.4.1 Техническое бюро.

Техническое бюро (группа) выполняет комплекс работ, связанных с организацией и управлением службой технического контроля.

Перечень работ выполняемых бюро достаточно велик.

Это могут быть следующие работы:

- рекламационная работа – учет, статистика, сбор информации, анализ, разработка и контроль мероприятий и пр. работы связанные с отказами продукции предприятия у потребителей;

- работа с браком – учет, анализ, статистика, разработка и контроль мероприятий и пр.;

- сбор и анализ информации по качеству продукции и работы по подразделениям и предприятию в целом, с составлением сводок, графиков, отчетов;

- разработка методической документации по контролю качества, участие в разработке методической документации по управлению качеством и созданию и совершенствованию системы качества;

- внедрение и контроль за соблюдением документов контроля и управления качеством;

- участие в разработке мероприятий по улучшению качества и сокращению брака и рекламаций, и контроль выполнения этих планов;

- подготовка и разработка материалов для обучения персонала по вопросам качества, участие в обучении и аттестации;

- участие в разработке и внедрении технологических процессов в части контроля, разработке и внедрении новых методов и средств контроля;

- разработка и проведение мероприятий по улучшению и рационализации рабочих мест контролеров, работы контрольного аппарата;

- подбор, систематизация и хранение справочной литературы, стандартов, технических условий и другой нормативно-технической документации, необходимой для работы;

- изучение передового опыта по контролю и управлению качеством и организация работ по его внедрению на предприятии.

Этот далеко не полный перечень работ говорит о достаточно большом их объеме и сложности.

Объему работ должна соответствовать структура бюро. Этот должно быть необходимое количество квалифицированных специалистов.

Бюро возглавляет начальник. Это должен быть высококвалифицированный специалист, хорошо знающий производство и имеющий производственный опыт.

Такой же квалификацией и опытом должны обладать ведущие специалисты по разработке организационно-методической документации, разработке и внедрению новых методов контроля и систем контроля и управления качеством.

Специалисты техбюро работают в тесном взаимодействии с подразделениями технического контроля в цехах и на производственных участках и эта работа, в значительной мере, определяет эффективность работы технического контроля, а также с техническими отделами, службами технического обслуживания, бухгалтерией, заводскими испытательными подразделениями и исследовательскими лабораториями. К сожалению, в литературе по контролю качества , за редким исключением [2] не даются характеристики структуры и задач технического бюро и его работы. И хотя работа [2] была издана в 1963 г. и в настоящее время задачи и структура техбюро ОТК остаются практически такими же.

3.4.2 Бюро нормирования и оплаты труда.

Такое бюро имеется далеко не на каждом предприятии, несмотря на то, что его работы, особенно на крупных предприятиях приносят значительную пользу. Обычно на предприятиях имеются 1 – 2 человека, которые ведут учет рабочего времени контрольного аппарата и оплату труда.

Важнейшей задачей такого бюро является нормирование труда, определение численности контролеров в подразделениях и на участках.

Ниже приводится подраздел «нормирование операций контроля» из работы [12], в котором в общих чертах рассмотрен этот вопрос, и где совершенно правильно отмечается, что «нормирование контрольных операций» является одной из первостепенных задач совершенствования технического контроля. К сожалению, на отечественных предприятиях такая работа проводится крайне редко, хотя есть примеры успешной и масштабной работы. Так на Ижевском механическом заводе было организованно бюро, которое провело нормирование контрольных операций на крупносерийных производствах, на основе нормативной и обоснованной выборочности контроля [10]. Благодаря проведенным работам была установлена обоснованная трудоемкость контроля, подсчитано необходимое количество контролеров, что позволило рационально распределить контрольный аппарат по участкам и делать это постоянно с учетом меняющихся условий.

В обязанности этого бюро входят и работы по подготовке персонала для выполнения своих обязанностей, согласно Тарифно-квалификационного справочника, т.е. организация учебы и аттестации.

Бюро организует работы по организации и планированию работ по снижению трудоемкости контроля.

Таким образом, такое бюро (назовем его экономическим) решает следующие задачи:

- нормирование контрольных работ;

- расчет количества контролеров и их расстановка по участкам и подразделениям;

- учет труда персонала;

- оплата труда персонала;

- организация подготовки персонала и его аттестация;

- организация работ по снижению трудоемкости;

- изучение и внедрение передовых форм и методов труда;

- контроль выполнения работ персоналом и производственной дисциплины.

Проведение работ по нормированию операций контроля [12]. Для единичного, мелкосерийного основного, а также вспомогательного производства определения норм времени и трудоемкости контроля требует больших затрат времени. В таких условиях следует применять нормы обслуживания, т.е. устанавливать число рабочих, обслуживаемых одним контролером.

Для контролеров в сборочных цехах предприятий нормы обслуживания не разработаны ввиду специфических особенностей изделий, их назначения, а также отраслевой специфики изготовления. Здесь следует применять отраслевые или местные нормы обслуживания.

Время на контроль зависит от факторов, которые можно разделить на внутренние и внешние.

К внутренним факторам относятся средства контроля (погрешность, легкость и удобство управления, способ отчета); объект контроля (вид контролируемого параметра, его величина и допуски, количество контрольных точек и измерений, масса, конфигурация, материал, измерительная база); исполнитель контроля (квалификация, физические и моральные данные, трудовой навык, информационная нагрузка).

К внешним факторам относят документацию контроля (степень детализации процесса); рабочее место (планировка, оснащенность, соблюдение эргономических требований); условия труда (санитарно гигиенические, эстетические, психофизические); организацию производства (тип и характер производства, организацию технологических процессов, ритмичность).

Применяемые нормы обслуживания в мелкосерийном производстве, единичном основном и вспомогательном производстве для механических и механосборочных цехов зависят от типа производства, сложности и точности деталей, массы, выборочности контроля и т.п.

В настоящее время на предприятиях крупносерийного, среднесерийного и массового производства наибольшее применение нашли нормативы времени – на внешний осмотр, контроль геометрических параметров, контроль формы и расположения поверхности, контроль твердости, клеймение продукции, вспомогательное время, которое связанно с установкой и снятием детали при контроле.

Для массового и крупносерийного производства разработка нормативов контроля для различных операций контроля с учетом внешних и внутренних факторов, а также выборочности контроля представляет большую сложность.

Поэтому при нормировании операций контроля пользуются приведенными выше зависимостями, графиками и нормативами времени на контроль, а при отсутствии в нормативах каких-либо работ по контролю – нормы времени на их выполнение следует определять путем фотохронометражных наблюдений.

Трудоемкость контрольных работ определяется, исходя из установленного норматива времени и процента выборочности контроля по каждому технологическому переходу контроля (Т_{к. пер}) по формуле [12]

Т_{к. пер} = Н_врк_вк_о,

Где Н_вр – норматив времени на выполнение данного перехода контроля; к_в – коэффициент выборочности контроля; к_о – коэффициент, учитывающий отклонения от запроектированных нормативами условий выполнения работ.

Оперативное время на выполнение операций контроля определяется как сумма трудоемкости отдельных переходов в данной операции:

Т_опер = ∑ Т _{к. пер.}

Штучное время на операцию контроля, учитывающее, кроме оперативного, время на отдых и личные надобности, а также на выполнение дополнительных функций

Т _ш = Т _опрек_доп,

где к_доп – коэффициент, учитывающий время на выполнение контролерами дополнительных функций, время на отдых и личные надобности: к_доп = 1,28 для массового и крупносерийного производства; к_доп = 1,35 для серийного производства.

3.4.3 Бюро инспекции (аудита).

Инспекционный контроль – это контроль, производимый квалифицированными специалистами ОТК с целью подтверждения качества продукции, процессов или работ.

Такой контроль применялся практически с начала становления технического контроля в разнообразных формах.

Так, например, работникам бюро внешней приемки вменялось в обязанность проводить инспекционный контроль хранения и качества продукции на складах, контрольным мастерам и бригадирам – проверять качество принятой контролерами продукции.

В техническом бюро вводится должность инспектора, а значит, на многих заводах страны организуются бюро (группы) инспекционного контроля.

Формируются их задачи, права и обязанности. На различных предприятиях они значительно отличаются, как и структура и статус этого подразделения.

Хорошая организация работ этого подразделения может способствовать повышению качества и эффективности работы контрольного аппарата, а также решать специальные задачи по оценке качества продукции, процессов и работ.

В связи с внедрением на предприятиях систем качества на основе международных стандартов ИСО 9000 в рамках этой системы появилось новое понятие «аудит качества».

Аудит качества – систематическая независимая проверка, позволяющая определить соответствие деятельности и результатов в области качества запланированным мероприятиям, а также эффективность реализации мероприятий и их пригодность для достижения поставленных целей [13].

В стандартах ИСО аудит рассматривается как одна из форм проверки качества.

В процессе аудита осуществляется проверка систем качества, продукции и процесса.

Аудит представляет собой более высокий уровень проверки, чем инспекция, по объему решаемых задач, статусу подразделения и его специалистов.

В работе [13] отмечается, что аудит следует отличать от инспекции качества. В тоже время аудит может выполнять те же задачи, которые выполняет инспекция. И, как правило, на предприятиях где есть бюро аудита, подразделений инспекций не существует.