Вопросы для проверки

1. Дать определение и характеристику понятий ТК, организации и системы контроля.

2. Дать определение качества, свойства, показателя, уровня качества.

3. Дать характеристику показателей назначения.

4. Дать характеристику безопасности.

5. Дать характеристику качественных показателей.

6. Дать характеристику технологических показателей.

7. Дать характеристику задач ТК по оценке качества.

8. Дать характеристику по контролю производства с целью обеспечения качества.

9. Дать характеристику деятельности службы качества, контроля и участия в работах в функциональных подсистемах.

10. Дать характеристику деятельности ТК в организации работ по качеству, участие в создании системы и организации контроля, анализа дефектов, информации по качеству.

11. Дать характеристику участия ТК в системе качества.

Глава III . Структура службы технического контроля.

В этой главе:

• разработка основ структуры службы качества;

• структура службы технического контроля;

• организация работ и структура производственных подразделений контроля службы качества;

• работа персонала производственных подразделений (права, обязанности, ответственность);

• организация работ и структура подразделений организационно-технического уровня.

Глава 3. Структура службы технического контроля.

3.1. Разработка основ структуры службы качества.

В предыдущей главе сделана попытка сформулировать задачи технического контроля.

При этом имелось в виду, что объем задач, решаемых техническим контролем должен быть максимальным, чтобы технический контроль имел влияние и воздействие на все стадии жизненного цикла продукции, на все работы на которых формируется качество.

Считаем, что для такой идеологии есть достаточно оснований и практического опыта.

Возьмем, к примеру, технический контроль 100 – 150 лет тому назад. Тогда считалось, что вполне достаточно проверить готовый товар, чтобы сделать выводы о его соответствии требованиям. Но сейчас никто не сомневается, что гарантия годности товара может быть только в том случае, если будут годными покупные изделия, а для этого нужно сделать входной контроль, а также детали своего производства, а для этого необходим операционный контроль, т.е. контроль в процессе производства.

Конечно, если работает эффективно, а не формально система качества, при которой за качество отвечают все (от рабочего до руководителя), если работами занимается сам руководитель, роль и задачи технического контроля и его службы могли быть проще и меньше. Но только трудно найти предприятие, причем не только в нашей стране, но и во многих других странах, где было бы так, когда качеством занимались все и ставили его на первое место.

К 70-м годам прошлого века это поняли все, в том числе и передовые страны в области качества. Такие страны делали все возможное, чтобы служба качества имела достаточно сил для решения задач качества. Как говорилось в те годы в США: «Наша служба качества может решить любые проблемы качества».

На этой идеологии были основаны системы качества «TQC» в США «TWQC» в Японии.

Во многих странах были максимально расширены задачи, решаемые службой качества, повышен ее статус, даны необходимые силы и средства.

Подобная работа велась и в нашей стране. Уже в первом «Типовом положении об отделе технического контроля (ОТК)» были определены задачи, права, ответственность и структура ОТК.

Это положение неоднократно корректировалось, хотя и без принципиальных изменений. «Положение 1963 года» принципиально не отличалось от Первого положения 1930 года.

Но после 1963 года в период до второй половины 70-х годов произошли кардинальные изменения в работах по качеству, что не могло не отразиться и на структуре службы качества.

Это был период управления качеством, когда создавались новые системы, менялся подход и отношения к проблемам качества.

В нашей стране в этот период были внедрены все системы качества от системы БИП до КСУКП, да и само качество стало совсем другим, а служба технического контроля оставалась такой же и работала, согласно Положению об ОТК – 1963 года.

Более того, проблемы ОТК росли, эффективность ее работы снижалась и как следствие снижалось качество товаров, их конкурентоспособность. Это видели и понимали все.

В конце 70-х годов прошлого века было принято решение в ГОССТАНДАРТЕ активизировать работы по техническому контролю.

Был разработан ряд методических и нормативных документов, в том числе «Типовое положение об ОТК». [3]

В проекте этого документа был учтен мировой опыт служб качества, повышен статус службы, расширены решаемые ею задачи.

Однако значительных изменений новое «Положение» не получило. В основном, все осталось, как и в «Положении 1963 года».

Тем не менее, даже небольшие изменения повышали эффективность работы служб технического контроля.

«Типовое положение об отделе технического контроля промышленного предприятия» было утверждено постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1979 года. [3].

Одновременно был выпущен ряд нормативных и методических документов, таких как ГОСТ на организацию входного контроля [6], рекомендации по совершенствованию системы контроля качества [7], ряд руководящих документов.

Все эти документы расширяли задачи ОТК и повышали эффективность ее работы.

Согласно этому документу [3], главной задачей ОТК продолжает оставаться предотвращение выпуска предприятием продукции, не соответствующей требованиям (стандартов, технических условий, утвержденного образца и т.д.), а также укрепление производственной дисциплины и повышение ответственности всех звеньев производства за качество выпускаемой продукции.

В соответствии с этим Положением [3] ОТК:

а) организует развитие и совершенствование системы технического контроля (СТК), для чего ведет систематический анализ эффективности СТК, устранение причин выпуска продукции низкого качества, ведет работу по повышению производительности труда работников ОТК, организует и осуществляет внедрение прогрессивных методов контроля и оценки качества продукции (активный, статистический, неразрушающий, автоматический контроль);

б) осуществляет входной, операционный и приемочный контроль, которые предусмотрены технологическим процессом;

в) назначает и проводит непредусмотренные утвержденным технологическим процессом выборочные проверки различных объектов, необходимые для обеспечения выпуска продукции в соответствии с установленными требованиями;

г) осуществляет выборочный контроль технологической дисциплины;

д) оформляет документы по результатам контроля, а также документы, содержащие техническое обоснование для предъявления претензии поставщикам;

е) совместно с работниками других подразделений предприятия предъявляет готовую продукцию представителю заказчика в случаях, предусмотренных условиями ее поставки;

ж) участвует в испытаниях новых и модернизированных образцов продукции, а также в согласовании с технической документацией на эту продукцию с целью обеспечения условий для эффективного контроля ее качества (при этом учитываются показатели технологичности конструкции при техническом контроле, а также показатели контроля);

з) принимает участие в организации сбора, проведении анализа, в обобщении данных о свойствах, выпущенной предприятием продукции, в анализе причин возникновения дефектов и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению брака, контролирует выполнение и эффективность этих мероприятий;

и) ведет учет претензий на несоответствие поставленной предприятием продукции, анализ причин возникновения дефектов и разработки мероприятий по их устранению и предупреждению брака, контролирует выполнение и эффективность этих мероприятий;

к) ведет учет претензий на несоответствие поставленной предприятием продукции, установленным требованиям и подготавливает отчет о качестве продукции;

л) участвует в работе по аттестации (сертификации) качества продукции на всех этапах;

м) контролирует выполнение работ по изолированию забракованной продукции и соответствующей ее маркировке;

н) осуществляет выборочный контроль продукции, выпускаемой цехами, участками, бригадами и отдельными работниками, переведенными на самоконтроль;

о) принимает участие в подготовке договоров о поставке в части согласований условий приемки по качеству;

п) разрабатывает предложения, направленные на стимулирование выпуска продукции высокого качества и борьбы с выпуском недоброкачественной продукции.

Здесь перечислено 14 функций, различных по характеру выполняемых работ, объему, значению по качеству, месту применения и пр., что и соответствует документу [3].*

Поэтому, кажется, более целесообразно сформулировать пять основных направлений работы и в соответствии с этими направлениями сконструировать структуру службы технического контроля, что и сделано в разделе 2.

Структура службы технического контроля на разных предприятиях может быть самой разнообразной.

Но любая служба на любом предприятии должна решать определенные задачи. Поэтому четкое определение задач является важнейшей задачей организации технического контроля для предприятия.

Этот фактор значительно осложняется в настоящее время в условиях рыночной экономики, когда предприятиям предоставлено право самим определять, что им необходимо, в частности структуру, штатное расписание, зарплату работников, объем работ и пр.

Вряд ли можно ожидать, что хозяин или руководитель предприятия представляет, а тем более считает необходимыми те или иные работы по качеству. И не случайно, когда предприятиям в России была предоставлена самостоятельность, то у многих оказалась не нужной должность заместителя руководителя по качеству.

Поэтому, в соответствии с предлагаемыми задачами ниже будет дана структура службы технического контроля, способная решать эти задачи.

*Редакция некоторых пунктов изменена. По сравнению с [3].