Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Материалы к госэкзамену.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
  1. Региональная политика рф.

Региональная политика государства – сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой.

Государственная региональная политика РФ строится на принципах федерализма, социально-эконо­мической самостоятельности субъектов Федерации и развития форм местного самоуправления с учетом разнообразия условий развития регионов в процессе формирования механизма рыноч­ного хозяйствования.

Государственная региональная политика России основывается на положениях Конституции РФ и федераль­ных законах и представляет собой деятельность по управлению развитием страны. Данная политика исходит из необходимости согласования интересов государства, субъектов Федерации, на­ционально-культурных автономий и различных субъектов собственности (в том числе предпринимательских структур), формирования и сохранения окружающей среды, учета много­национального состава населения, исторических особенностей вхождения регионов в состав Российского государства.

Цели (чётко описанное желательное состояние, которого необходимо достигнуть, предвосхищаемый в сознании результат деятельности) региональной политики :

выравнивание и повышение уровня жизни населения раз­личных регионов России;

укрепление социально-экономических основ Российского государства и сохранение его целостности, обеспечение военной и экономической безопасности, экологической устойчивости;

формирование в регионах социально ориентированной ры­ночной экономики, механизмов обеспечения социальной за­щиты населения;

создание условий для полноценного национально-культурно­го развития всех народов РФ;

относительное выравнивание условий социально-экономического развития региона;

приоритетное развитие стратегически важных регионов;

рациональное использование ресурсов

предотвращение загрязнения окружающей среды, экологизация регионального природопользования, комплексная экологическая защита регионов.

Эти цели обусловливают задачи (то, что требуется сделать) государственной региональ­ной политики:

разработка мер политического, экономического и правового характера, обеспечивающих конституционно установленную самостоятельность регионов;

разработка мер государственной поддержки от­дельных регионов в сочетании с государственным стимулирова­нием экономической активности на всей территории России;

формирование рациональной пространственной структуры экономики, совершенствование территориального разделения труда, развитие эффективных и конкурентоспособных направ­лений специализации хозяйства и экономических связей регио­нов, укрепление единого экономического пространства России;

становление региональных и общероссийских рынков това­ров, труда и капитала, институциональной и рыночной инфра­структуры;

государственная поддержка регионов с наиболее сложными социально-экономическими, этнополитическими, демографи­ческими и экологическими условиями, а также регионов с объ­ективно недостаточным потенциалом для саморазвития;

решение специфических проблем крупных и малых городов, депрессивных районов, населенных пунктов, сосредоточенных при промышленных и добывающих производствах.

Виды региональной политики:

1. Экономическая политика (для смягчения региональных экономических диспропорций, достижение регионального экономического равновесия. Механизм осуществления этих целей включает государственную финансовую помощь, привлечение местных ассигнований, в том числе частного капитала, законодательные мероприятия, финансовые ограничения, штрафные санкции.

2. Социальная политика (социальные различия в жизни населения колоссальны. Отсюда поиск путей выравнивания уровней жизни между различными регионами и типами поселений, а также общее улучшение качества социальной среды составляют суть региональной политики в социальной сфере).

3. Демографическая политика. Она означает активное вмешательство государства, как в естественное (совокупности рождений и смертей, изменяющих численность населения так называемым естественным путем), так и механическое (миграция) движение населения с целью достижения специфических для регионов целей.

4. Экистическая (поселенческая) политика. Эстетика – наука об эффективном использовании территории конкретного региона путем оптимального размещения производств, коммуникаций и мест расселения с учетом природных, экономических, архитектурно-строительных и инженерно-технических факторов и условий.

5. Экологическая политика

6. Научно-техническая политика (условия и факторы размещения центров научных исследований, взаимосвязи между местами концентрации НИОКР и размещением производительных сил, территориальные формы соединения науки и производства, региональные перемещения научных кадров).