Совет директоров цб рф (срок полномочий членов Совета директоров – 4 года)

 Председатель Центрального банка РФ - Игнатьев Сергей Михайлович (переизбран в 2009)

    Нормотворческие полномочия Банка России предполагают его исключительные права по изданию нормативных актов, обязательных для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц, по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным законом "О Центральном банке РФ (Банке России)" и иными федеральными законами. Банк России в соответствии с Конституцией РФ не обладает правом законодательной инициативы, однако его участие в законодательном процессе, помимо издания собственных правовых актов, обеспечивается также и тем, что проекты федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, касающиеся выполнения Банком России своих функций, должны направляться за заключением в Банк России.

Национальный Банковский Совет

 НБС -   коллегиальный орган Центрального банка РФ (Банка России), который образуется в соответствии с ст. 12 Федерального закона от 10 июля 2002 «О Центральном банке РФ (Банке России)».

В состав НБС входят 12 человек: 2 направляет СФ из числа членов СФ, 3 — ГД из числа депутатов ГД, 3 — Президент РФ, 3 — Правительство РФ. В состав НБС входит также Председатель Центрального банка РФ.

Члены НБС (за исключением Председателя Центрального банка РФ) не работают в Центральном банке РФ на постоянной основе и не получают оплату за эту деятельность. Председатель НБС избирается членами совета из их числа большинством голосов от общего числа членов НБС.

61.Таможенная система рф.

Таможенная система - наиболее общее и собирательное понятие, подразумевающее не только государственные и иные структуры обеспечивающие реализацию таможенной политики, но и практические формы их деятельности и таможенное законодательство.

Таможенное законодательство включает 3 основополагающих закона: Таможенный кодекс, Закон о таможенном тарифе, Закон о регулировании внешнеторговой деятельности (предпринимательской деятельности в области м/н обмена товарами, услугами, работами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности).

Основу таможенной системы представляют таможенные органы, которые включают:

Федеральную таможенную службу (ФТС)

Региональное таможенное управление

Таможни

Таможенные посты

• Составная часть системы государственных ОИВ

ФТС возглавляет таможенное дело в РФ, финансируется из ФБ и из иных предусмотренных законодательством источников. Основная задача ФТС – совершенствование таможенного дела, создание, реорганизация, ликвидация регионального таможенного управления и таможней.

РТУ – руководство таможенным делом на территории региона, осуществляет свою деятельность под руководством ФТС.

Основные задачи:

Реализация таможенной политики на территории подведомственного органа;

Разработка и реализация мер по обеспечению единой таможенной территории РФ;

Реализация мер по совершенствованию таможенного оформления и таможенного контроля;

Содействие развитию внешнеэкономических связей СРФ, юрид. и физ. лиц.

Таможни (деятельность под руководством ФТС и РТУ)

Пограничные – таможенные учреждения в местах пересечения транспортных магистралей границы государства, в аэропортах, портах с м/н сообщением. Осуществляют регистрацию и контроль за пересечением грузов через границу и контроль пассажиропотока.

Внутренние – расположены в местах концентрации внешнеэкономической деятельности на таможенной территории страны и осуществляют таможенное оформление грузов, таможенные сборы на местах.

Таможенный пост – самостоятельное место в системе таможенных органов.

Основные функции:

Разработка, реализация таможенной политики, взимание таможенных пошлин и платежей;

Борьба с контрабандой, нарушением правил;

Обеспечение экономической безопасности в пределах своей компетенции.

Общее руководство таможенным делом осуществляет Президент РФ. Центральный орган федеральной исполнительной власти – таможенная служба.

Таможенные платежи — это пошлины, налоги и сборы, взимаемые таможенными органами с участников внешнеэкономической деятель­ности при перемещении товаров и транспортных средств через тамо­женную границу РФ. В соответствии со ст. 318 Таможенного кодек­са РФ к таможенным платежам относятся:

- ввозная таможенная пошлина;

• вывозная таможенная пошлина;

• НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ;

- акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ;

- таможенные сборы.

Плательщики таможенных платежей — декларанты и иные лица, на которых Таможенным кодексом РФ возложена обязанность по их уплате.

Срок уплаты таможенных платежей устанавливается следующий: при ввозе — не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в тамо­женный орган в месте их прибытия на таможенную территорию РФ или со дня завершения процедуры внутреннего таможенного тран­зита, а при вывозе — не позднее дня подачи таможенной декларации.

НБ – таможенная стоимость товара или его количество.

Таможенные платежи делятся на:

Таможенная пошлина представляет собой обязательный взнос, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товара на таможен­ную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являю­щийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. С 1 января 2005 г. таможенная пошлина была исключена из состава федеральных нало­гов и отнесена к неналоговым дохо­дам федерального бюджета.

Таможенные пошлины классифицируются по различным призна­кам Ввозные (импортные), вывозные (экспортные) — при вывозе товаров с таможенной территории государства и применяются чаще всего к товарам, в облас­ти которых страна обладает монополией. Транзитные пошлины устанав­ливаются за провоз товара по территории страны.

Фискальные пошлины выступают в качестве средств бюджетных доходов. Протекционистские пошлины служат для защиты отечествен­ных товаропроизводителей от конкуренции на внутреннем рынке с продукцией зарубежных фирм, имеют высокие ставки, затрудняющие ввоз товаров.

С целью защиты экономических интересов РФ могут устанавли­ваться особые и сезонные пошлины, которые носят временный характер. В таможенной практике РФ применяются три вида особых по­шлин. Специальные пошлины устанавливаются, если товары им­портируются в количествах и на условиях, способных нанести ущерб отечественным производителям подобных товаров. Антидемпинговые пошлины взимаются с импортных товаров, ко­торые ввозятся по более низкой цене, чем их нормальная стоимость в стране вывоза, а компенсационные - в случаях ввоза товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использова­лись субсидии.

Таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ. Ставки таможен­ных пошлин устанавливаются Правительством РФ. Различают сле­дующие виды ставок таможенных пошлин:

адвалорные, устанавлива­емые в процентах к таможенной стоимости товаров; специфические - в фиксированном размере за единицу облагаемого то­вара;

комбинированные, сочетающие адвалорную и специфическую ставки.

НДС при ввозе товаров на территорию РФ стал взиматься с 1 фев­раля 1993 г. Налоговой базой для исчисления НДС является сумма таможенной стоимости товара, ввозной таможенной пошлины и ак­циза (по подакцизным товарам). К ввозимым товарам применяются ставки НДС, действующие на территории РФ: 18% и 10%. Статьей 150 Налогового кодекса РФ предусмотрено освобождение от уплаты НДС при ввозе некоторых товаров на таможенную территорию РФ.

Акцизами при ввозе облагаются подакцизные товары по перечню, установленному ст. 181 Налогового кодекса РФ. К ввозимым подак­цизным товарам применяются единые ставки акцизов, действующие на территории РФ (адвалорные, специфические, комбинированные). Налоговой базой акцизов адвалорным ставкам является таможенная сто­имость, увеличенная на сумму таможенной пошлины; при примене­нии специфических ставок — объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении (объем, масса, количество). При исполь­зовании комбинированной ставки налоговая база определяется так же, как при применении адвалорной и специфической ставок.

Таможенный сбор — это платеж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением товаров.

Размеры сборов за таможенное оформление устанавливаются Прави­тельством РФ. Они дифференцированы в зависимости от таможен­ной стоимости товаров и ограничены приблизительной стоимостью оказанных услуг - 100 тыс. руб.

Размеры сборов за таможенное сопровождение дифференцированы в зависимости от расстояния. Таможенные сборы за хранение на складе временного хранения или таможенном складе таможенного органа уплачиваются в размере 1 руб. с каждых 100 кг веса товаров в день, а в специально приспособ­ленных помещениях для хранения отдельных видов товаров — 2 руб. с каждых 100 кг веса товаров в день.

Ввоз и вывоз товаров может преследовать различные цели. В связи с этим законодательством разработаны разные таможенные режимы.

Таможенный режим - совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ.

В целях таможенного регулирования Таможенным кодексом РФ предусмотрены следующие таможенные режимы:

• основные — выпуск для внутреннего потребления (товары ввозятся для производственных нужд организаций, а также для реализации населению), экспорт, международный таможенный транзит;

• экономические — переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, переработка вне таможен­ной территории, временный ввоз (товары находятся на таможенной территории государства в течение ограниченного периода времени с условием последующего вывоза. Разрешение на временный ввоз предоставляется таможенным орга­ном РФ на срок не более двух лет), таможенный склад, свободная та­моженная зона (свободный склад);

• завершающие — реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства;

• специальные — временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов и иные специальные таможенные режимы.

Случаи полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов определяются Правительством РФ. При помеще­нии товаров под таможенные режимы транзита, таможенного склада, беспошлинной торговли, свободной таможенной зоны, свободного скла­да, уничтожения, отказа в пользу государства и перемещения припасов таможенные пошлины, НДС и акцизы не уплачиваются.